高校學(xué)生資助管理中的正義性問(wèn)題

【摘 要】學(xué)生資助政策的正義性是保證教育公平的重要措施，但是在高校學(xué)生資助管理過(guò)程中存在諸如貧困生認(rèn)定缺乏固定程序和標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)分重視學(xué)習(xí)成績(jī)導(dǎo)致機(jī)會(huì)不均等、缺乏對(duì)學(xué)生資助管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控等問(wèn)題，從而影響了學(xué)生資助管理的正義性，這值得思想政治教育者進(jìn)一步反思。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生資助管理 正義性 教育公平

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）36-0058-01

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)教育公平是教育發(fā)展的目標(biāo)追求，是人全面發(fā)展和社會(huì)公平正義的客觀要求。保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠上得起學(xué)、能夠上好學(xué)，是促進(jìn)教育公平的重要方面。當(dāng)前，建立健全高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保證困難學(xué)生順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，因此有必要探索如何在高校學(xué)生資助政策中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)教育公平。

目前，關(guān)于學(xué)生資助政策的研究比較多，有些論文立足于中國(guó)資助政策的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。例如，張冰周在《對(duì)改進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系的探索和思考》中認(rèn)真分析了目前國(guó)家對(duì)貧困生資助的政策，并對(duì)有效運(yùn)用這一政策進(jìn)行了分析；陳國(guó)維在《對(duì)完善高等學(xué)校資助政策的思考》中分析了如何利用現(xiàn)有的資助政策資助學(xué)生，保證學(xué)生資助的公平。也有一些論文重點(diǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)外資助政策進(jìn)行比較，例如，查道林的《高校學(xué)生資助政策的國(guó)內(nèi)外比較》等，從國(guó)外的資助政策出發(fā)，對(duì)國(guó)內(nèi)的資助政策進(jìn)行了思考，并且提出了一些建議。但是這些分析還停留于對(duì)資助政策的一些外在思考，對(duì)于資助政策本身的公平、正義性的思考仍顯不足。2008年，鄒謝華在“公平、均衡、效率——多元社會(huì)背景下教育政策”國(guó)際研討會(huì)中發(fā)表了《中國(guó)學(xué)生資助政策與社會(huì)公平：定量分析研究》，通過(guò)具體的數(shù)據(jù)分析，解析了中國(guó)資助管理過(guò)程中的公平、正義性，這一研究極大地激發(fā)了思想政治教育工作者對(duì)資助管理公平性的興趣。2011年王廣義發(fā)表了《在高校學(xué)生資助政策中體現(xiàn)教育公平》一文，著重探討了資助管理中的公平性問(wèn)題。這些探討對(duì)思考和完善資助管理工作有很大的啟發(fā)作用。

公平和正義是哲學(xué)、倫理學(xué)思想中非常重要的話題，學(xué)生資助管理政策的正義性是教育學(xué)中的重要問(wèn)題。在學(xué)生資助管理過(guò)程中不但要考慮保證教育公平的問(wèn)題，更要注重正義性問(wèn)題。社會(huì)正義性是倫理學(xué)中討論非常熱門的話題，羅爾斯提出的“作為公平的正義”是對(duì)社會(huì)制度正義性一個(gè)很好的解釋和應(yīng)用，在學(xué)生資助管理過(guò)程中，這樣一種原則也可以適用，也應(yīng)當(dāng)受到思想政治教育工作者的注意。學(xué)生資助管理的正義性要求，在同等條件下要保證弱勢(shì)群體獲得最大的利益，這一原則應(yīng)該在實(shí)踐中得以堅(jiān)持。但在具體的學(xué)生資助過(guò)程中，出現(xiàn)了很多問(wèn)題，值得我們注意和反思。

首先，貧困生認(rèn)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)不固定，導(dǎo)致學(xué)生資助政策無(wú)法達(dá)到公平公正的目的。目前，高校大學(xué)生來(lái)自于全國(guó)各地，地區(qū)差異和文化差異巨大，學(xué)生對(duì)學(xué)校和社會(huì)的貧困資助政策的認(rèn)識(shí)不一致，特別是有些來(lái)自貧困地區(qū)的學(xué)生由于自尊心較強(qiáng)，導(dǎo)致對(duì)資助政策理解錯(cuò)誤。也有一些學(xué)生出于自身利益的考慮，雖然家庭經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò)，但也申請(qǐng)貧困認(rèn)定，“家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料的可信度低”。在貧困生登記的認(rèn)定中，由于對(duì)一些要求的理解和執(zhí)行不到位，同樣會(huì)導(dǎo)致不公平。當(dāng)然還存在由于對(duì)貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而導(dǎo)致貧困認(rèn)定過(guò)程中的問(wèn)題。

其次，資助管理過(guò)程中過(guò)度重視學(xué)生的成績(jī)導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不平等。在高校思想政治教育工作中，以學(xué)生的成績(jī)作為衡量學(xué)生的重要依據(jù)早已司空見(jiàn)慣，但是學(xué)生資助管理中我們要注意成績(jī)之外的事，貧困學(xué)生的家庭狀況和心理健康狀況也要看作是資助管理中重要的參考依據(jù)。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)生往往存在一定的心理問(wèn)題，在資助管理過(guò)程中我們不能僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)上的幫扶，更要重視他們的心理健康教育，將經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的全面健康發(fā)展看作是學(xué)生資助管理的最終目標(biāo)，只有這樣才能達(dá)到真正的教育學(xué)生的目的。當(dāng)然在重視對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育過(guò)程中，也要加強(qiáng)對(duì)全體學(xué)生的引導(dǎo)，例如在某些學(xué)校出現(xiàn)了國(guó)家助學(xué)金比例遠(yuǎn)高于國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金比例，使很多成績(jī)較好但經(jīng)濟(jì)并不十分困難的學(xué)生也申請(qǐng)貧困生認(rèn)定，以便可以申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金，這無(wú)疑是有違學(xué)生資助管理政策初衷的。如果學(xué)校能夠意識(shí)到這一問(wèn)題，增加獎(jiǎng)學(xué)金的比例，可以引導(dǎo)更多學(xué)生通過(guò)提高自己的成績(jī)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，國(guó)家助學(xué)金也就能更好地起到作用。

再次，在資助管理過(guò)程中缺乏對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的監(jiān)控，不能做到“反思的平衡”。反思的平衡是羅爾斯正義論的重要概念，是指針對(duì)原始狀態(tài)的修正，“我們或者修改對(duì)原初狀態(tài)的解釋，或者修改我們現(xiàn)在的判斷，因?yàn)?，即使我們現(xiàn)在看作確定之點(diǎn)的判斷也是可以修正的。通過(guò)這樣的反復(fù)來(lái)回——有時(shí)修正契約的環(huán)境條件，有時(shí)又撤銷我們的判斷使之符合原則，我預(yù)期最后我們將達(dá)到這樣一種對(duì)原初狀態(tài)的描述：它既表達(dá)了合理的條件，又適合我們所考慮的并已及時(shí)修正和調(diào)整了的判斷，這種情況我把它叫作反思的平衡?！痹趯W(xué)生資助管理過(guò)程中，要了解貧困生的動(dòng)態(tài)情況，清楚他們的困難狀況，以便在資助力度上做適當(dāng)?shù)淖兏?。?duì)于很多高校而言，一旦被認(rèn)定為貧困生的學(xué)生，就自然不自然地享受了四年貧困生的待遇，學(xué)校缺乏對(duì)貧困生的必要監(jiān)管，不能確保資助政策落到實(shí)處，這無(wú)疑也造成了資助管理過(guò)程中的不公平。

此外，在學(xué)生資助管理過(guò)程中，還應(yīng)該注意培養(yǎng)和教育貧困生，培養(yǎng)他們的公平和平等意識(shí)。學(xué)生資助管理的目標(biāo)是保證教育的公正，因此要讓學(xué)生了解學(xué)生資助管理的重要意義，同時(shí)教育他們學(xué)會(huì)感恩，更好地回報(bào)社會(huì)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助管理的正義性。

參考文獻(xiàn)

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〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕