摘 要 隨著科技的不斷進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們生活的一部分。而在利益的驅(qū)使下網(wǎng)絡(luò)犯罪也日趨嚴(yán)重,給社會(huì)造成了不小的損失。 其危害并不亞于傳統(tǒng)的犯罪形式,當(dāng)前針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪亟需采取積極有效的監(jiān)管措施、完善網(wǎng)絡(luò)立法、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,本文將從刑法上探討對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制問題。
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)犯罪 刑法規(guī)制 完善建議
一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的一般理解
一般認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)犯罪分為兩類:一類是將網(wǎng)絡(luò)作為犯罪對(duì)象,是指針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪;另一類是將網(wǎng)絡(luò)作為犯罪工具,是指利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪。此處網(wǎng)絡(luò)犯罪是在犯罪學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的界定,刑法學(xué)意義上的網(wǎng)絡(luò)犯罪是指犯罪分子利用其編程、加密、解碼技術(shù)或工具、軟件指令、產(chǎn)品加密技術(shù)及法律規(guī)定上的漏洞;或利用其居于網(wǎng)絡(luò)提供者的特定地位或其他方法,在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施的嚴(yán)重危害社會(huì)以致違反特定刑法的行為。
與傳統(tǒng)的犯罪相比網(wǎng)絡(luò)犯罪具有以下獨(dú)特的特征:
1、犯罪主體的多樣性。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)普及,各種職業(yè)、各種年齡、各種身份的人都可能實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪,這是由網(wǎng)絡(luò)較差的可控性決定的。
2、犯罪主體的低齡化。據(jù)統(tǒng)計(jì),網(wǎng)絡(luò)犯罪人多數(shù)都在35歲以下,甚至有很多是青少年。由于青少年正處在生長發(fā)育和世界觀、人生觀形成階段,敏感好奇、喜歡模仿、容易受外界不良因素影響,以至走上犯罪道路。
3、網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)信息的侵害性,這是網(wǎng)絡(luò)犯罪的本質(zhì)特征。
4、犯罪成本低、傳播迅速、波及范圍廣。網(wǎng)絡(luò)犯罪是典刑的計(jì)算機(jī)犯罪。網(wǎng)絡(luò)色情傳播犯罪、網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗與恐嚇犯罪以及網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,則是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)形成的虛擬空間作為犯罪工具、犯罪場所的犯罪。黑客只需要一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一條電話線、一個(gè)調(diào)制解調(diào)器就能夠?qū)嵤┓缸镄袨椤?/p>
5、巨大的社會(huì)危害性。網(wǎng)絡(luò)的普及程度越高,網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害也就越大,而且網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害性遠(yuǎn)非一般傳統(tǒng)犯罪所能比擬。
二、我國現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)制及不足分析
當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法規(guī)制主要包括有:
(一)《刑法》第二百八十五條以及第二百八十六條,增設(shè)了非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。
(二)《刑法》第二百八十七條“利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融許騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的,依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰”。
(三)2000年12月全國人民代表大會(huì)公布的《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》,列出了21種關(guān)于利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪行為。
(四)在《刑法修正案(七)》中設(shè)定了兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)犯罪的新罪名,包括非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪以及提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪。
通過對(duì)以上規(guī)定條文的分析可得出我國目前法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制有以下不足之處:
(一)網(wǎng)絡(luò)犯罪的客體不夠全面
我國現(xiàn)行的刑法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪所侵犯到的客體并不明確。網(wǎng)絡(luò)犯罪行為各種各樣,某一具體行為侵犯到的確切客體需視當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況而定,若要對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為制訂一個(gè)準(zhǔn)確的界定存在著很多的難度。然而我國刑法并未將網(wǎng)絡(luò)資源價(jià)值及虛擬財(cái)產(chǎn)等納為網(wǎng)絡(luò)犯罪行為所侵犯到的客體,表明網(wǎng)絡(luò)犯罪的客體不夠全面。
(二)網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法存在漏洞
《刑法修正案(七)》新增立的“非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為、非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪以及非法破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”這三個(gè)罪名并未對(duì)其范圍進(jìn)行明確的界定,使其存在交叉。除此之外,刑法并未將國家機(jī)密、國防建設(shè)和科學(xué)技術(shù)等方面納入到新設(shè)定的非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪與非法獲取計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)罪的保護(hù)對(duì)象中,然而這些“非法侵入、非法控制與非法獲取”的行為,都需要法律更為全面的保護(hù)。更重要的是,刑法在規(guī)制網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的刑罰種類上仍存在著較大的缺漏,且并未對(duì)單位網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)過失罪等有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪名做出明確的規(guī)定。
三、網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)制的完善
根據(jù)我國目前刑法在對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制過程中所表現(xiàn)出來的不足之處,主要提出以下幾個(gè)方面的完善建議:
1、擴(kuò)大刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的保護(hù)對(duì)象
參照《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》的立法規(guī)定,將利用網(wǎng)絡(luò)非法獲取其他網(wǎng)絡(luò)用戶儲(chǔ)存的信息、非法截取網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)馁Y料等違法行為加以刑法規(guī)制。擴(kuò)大非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的對(duì)象范圍,將涉及國計(jì)民生、重大公共利益的醫(yī)療、金融等計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)納入非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的保護(hù)范圍。
2、增設(shè)單位為網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體
由于單位網(wǎng)絡(luò)犯罪的客觀存在且出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,加之單位犯罪的社會(huì)危害性甚于自然人犯罪,應(yīng)當(dāng)在我國刑法中明確對(duì)單位網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制。可以借鑒國外立法例,在對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法中增加單位犯罪,例如法國刑事立法和《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》都明確規(guī)定法人可以成為計(jì)算機(jī)犯罪的主體。
3、增加網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑罰種類
現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的處罰較為簡單,起不到有效制止這類犯罪行為的作用。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪分子對(duì)其犯罪手段的迷戀性,對(duì)他們判處相應(yīng)的資格刑是遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪行為最為有效的方法之一。世界各國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法不僅規(guī)定了對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪分子處以自由刑,還對(duì)其輔處以資格刑及罰金刑。而我國現(xiàn)行刑法第285,286條關(guān)于對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的處罰未規(guī)定罰金刑和資格刑,這是刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制的一大缺陷。
4、網(wǎng)絡(luò)犯罪治理的對(duì)策建議
雖然我國的網(wǎng)絡(luò)立法已經(jīng)取得了些成績,但與網(wǎng)絡(luò)立法先進(jìn)的國家相比,我國網(wǎng)絡(luò)立法還有許多空白,可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)治理網(wǎng)絡(luò)犯罪:(1)加強(qiáng)技術(shù)與管理方面的預(yù)防。(2)制定一部完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法,建立配套的行政法規(guī)和部門規(guī)章,對(duì)網(wǎng)絡(luò)法的實(shí)施進(jìn)行細(xì)化,確??刹僮餍?。(3)加強(qiáng)執(zhí)法辦案人員網(wǎng)絡(luò)司法水平。(4)強(qiáng)化國際間的司法合作,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。
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作者簡介:浙江工商大學(xué)法學(xué)院2012 級(jí)法律碩士(法學(xué))研究生,研究方向:刑法學(xué)。