摘 要 判決的既判力通常認(rèn)為限于判決書的主文,而生效判決確認(rèn)的事實并沒有既判效力。為了彌補這一缺陷,許多大陸法系國家賦予已生效判決確認(rèn)的事實預(yù)決事實效力。我國借鑒德日國家的立法,最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第 75條第(四)項規(guī)定:已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確定的事實,當(dāng)事人無需舉證,可見也是賦予確認(rèn)判決以免證效力。但是由于相關(guān)規(guī)定條文較少,在實踐中操作性不強。而英美法系的爭點效理論已經(jīng)很完備,研究爭點效理論可以為我國生效判決確定事實的效力提供借鑒。
關(guān)鍵詞 預(yù)決事實效力 爭點效 既判力
民事判決的既判力是確定判決亦即生效判決所具有的拘束力,即一旦終局判決確定或者生效,它就成為解決糾紛的最終判斷,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)服從該裁判的內(nèi)容,不得重復(fù)提出同一爭執(zhí),同時法院也必須尊重自己所作出的判斷,不得在以后做出內(nèi)容矛盾的判斷。從既判力的客觀范圍來講,按照大陸法系的一般觀點,既判力原則上以判決主文中的判斷事項為限,判決理由沒有既判力。日本《民事訴訟法》第114條第一款規(guī)定:“確定判決對限定在主文的內(nèi)容擁有既判力。而判決的理由不屬于既判力的范圍。為了提高訴訟效率,尊重生效裁判關(guān)于判決理由的認(rèn)定,大陸法系國家通常賦予生效裁判的理由以證據(jù)的效力,即預(yù)決事實效力。預(yù)決事實效力的客觀范圍不包括判決主文中認(rèn)定的事實,通常認(rèn)為指判決理由中所認(rèn)定的事實。例如德國《民事訴訟法》第314條規(guī)定,判決書中記載的事實,關(guān)于當(dāng)事人口頭陳述的部分,可作為證據(jù)。
為了彌補既判力效力客觀范圍上存在的理論的缺陷,日本學(xué)者新堂幸司教授提出了爭點效的學(xué)說?!盃廃c效”理論以誠實信用原則和公平原則為理論基礎(chǔ),主張法院在判決理由中對經(jīng)過當(dāng)事人認(rèn)真爭執(zhí)和法院實質(zhì)審理的爭點作出的判斷具有類似于既判力的效力。 “爭點效”理論主要是借鑒英美法系的爭點效力理論而提出的。英美法系中有請求效力和爭點效力。當(dāng)事人在前一訴訟中已經(jīng)提出過的并且已經(jīng)獲得了一個最終且有效判決的請求,在后訴中不能再次主張,這就是請求效力。爭點效力指的是對于法院已經(jīng)裁判過當(dāng)事人事實和法律方面的爭執(zhí),該爭點即禁止當(dāng)事人再次爭議以及法院重復(fù)裁判的法律效力。對比英美法系、大陸法系的相關(guān)規(guī)定,請求效力類似于既判力,爭點效力類似于大陸法系賦予生效裁判確認(rèn)的事實以證據(jù)效力。但英美法系的爭點效力比較成熟,在司法操作中形成了相對完善的體系,因而可以借鑒爭點效力完善自身關(guān)于裁判理由部分效力的規(guī)定,彌補既判力理論的不足。
爭點效力簡言之是指法院已經(jīng)裁判過的爭點所具有的禁止當(dāng)事人再次爭議以及法院重復(fù)判斷的效力。從爭點效力的客觀范圍來講,發(fā)生爭點效力要具備三個條件:前后兩訴的爭點是一致的、爭點在訴訟中被實際爭訟并且經(jīng)法院裁判過、該爭點是做出裁判的基礎(chǔ)。所謂,前后兩個訴的爭點是同一的,指的是該爭點的支配性事實和適用法律規(guī)則沒有發(fā)生變化,并且該爭點不是具有時間間距的相似事實。爭點效力的第二個條件是該爭點被實際訴訟并且經(jīng)法院裁判過,指的是當(dāng)事人對于該爭點以口頭或者書面的行使發(fā)生了爭執(zhí),提出了不同觀點,并且進(jìn)行了辯論,運用了訴訟攻擊和防御手段,而自認(rèn)、和解、調(diào)解等不能認(rèn)為對爭點已經(jīng)充分訴訟過。要產(chǎn)生爭點效力,法院必須對該爭點做出了判斷,并且該裁判是有效的最終裁判。爭點效力的第三個條件是該爭點必須是前訴案件裁判的基礎(chǔ)。只有是案件裁判的基礎(chǔ),當(dāng)事人才會窮盡手段進(jìn)行證明。
爭點效力的主觀范圍適用的基本原則是相互性原則,指的是只有因爭點效力受損的人才能享有爭點效力的利益。依據(jù)相互性原則的要求,只有在前訴的當(dāng)事人與前訴的當(dāng)事人一致時,才能發(fā)生爭點效力。但是這個原則對于爭點效力的主觀適用范圍限制的過嚴(yán),不利于爭點效力的適用,在實踐中相互性原則不斷被突破,出現(xiàn)了非相互性原則。非相互性原則,指的是后訴的當(dāng)事人雙方與前訴不完全一致時,并不意味著前訴的爭點裁判不具有爭點效力,只要受爭點效力作用的當(dāng)事人在前訴中就該爭點裁判獲得了充分且公正的訴訟機(jī)會,他就該受前訴爭點裁判的拘束。這分為兩種情況,抗辯性使用爭點效力和進(jìn)攻性使用爭點效力。抗辯性使用爭點效力是指后訴中的被告(前訴中的案外人)主張前訴爭點裁判對后訴原告(前訴原告)有爭點效力作為抗辯理由,否定原告的訴訟請求。在這種情況下,前后兩訴的原告相同但被告不同。進(jìn)攻性使用爭點效力指的是后訴原告(前訴案外人)主張前訴中確認(rèn)的事實裁判對后訴被告(前訴原告)有爭點效力作為請求理由,支持自己對被告的訴訟請求。這種情況下,兩訴的被告相同,原告不一致。英美法系屬于當(dāng)事人主義訴訟模式,因而爭點效力需要當(dāng)事人主張,只有在例外情況下,法院可以主動適用。英美法系關(guān)于爭點效力的適用,規(guī)定了一些例外情形,在例外情形出現(xiàn)的時候,不發(fā)生爭點效力。例如:沒有復(fù)審機(jī)會的爭點,即不能通過上訴程序救濟(jì)的裁判所確認(rèn)的爭點;受前訴爭點效力約束的當(dāng)事人在后訴中能夠獲得前訴無法提供的程序機(jī)會等。爭點效力的存在,必然使一方當(dāng)事人受到不利易,因此需要賦予該方當(dāng)事人相應(yīng)救濟(jì)。該方當(dāng)事人可以對爭點效力進(jìn)行爭執(zhí),可以推翻爭點效力。后訴中反對爭點效力的人可以通過有發(fā)生爭點效力的判決的有效性提出質(zhì)疑,攻擊爭點效力的構(gòu)成要件或是主張屬于爭點效的例外情形來反對爭點效力的適用。
我國借鑒德日的相關(guān)規(guī)定,采取既判力學(xué)說,在既判力的客觀范圍方面,把判決理由排除在既判力效力之外。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第 75條第(四)項規(guī)定:已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確定的事實,當(dāng)事人無需舉證。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第9條在重新確認(rèn)了這一規(guī)則的同時,又規(guī)定當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。從我國《民事訴訟法》來看,我國未賦予判決理由以既判力,只賦予了被生效裁判確認(rèn)的事實可以作為證據(jù)使用的效力。
從《證據(jù)規(guī)定》第9條的規(guī)定來看,意味著當(dāng)事人主張的事實已經(jīng)法院生效裁判所確認(rèn),可以免除主張該事實的當(dāng)事人的舉證責(zé)任;但是如果對方當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻該裁判所確認(rèn)的事實的,不能免除當(dāng)事人的舉證責(zé)任。這種預(yù)約事實的效力是相對的。這樣規(guī)定可以減輕當(dāng)事人的舉證責(zé)任,尊重生效裁判,彌補既判力客觀范圍的缺陷,同時給付受預(yù)決事實不利影響的一方當(dāng)事人提供救濟(jì)。但由于該條規(guī)定的過于簡單,在實踐中存在一些問題。首先沒有對生效裁判做出界定,是否是所有審理程序的生效裁判確認(rèn)的事實都具有證據(jù)效力不得而知。其次,大陸法系的預(yù)決事實可以由法院主動調(diào)查。第九條的規(guī)定意味著一個事實對于生效裁判確認(rèn)的事實應(yīng)當(dāng)由法院司法認(rèn)知,這加重了法院的負(fù)擔(dān),同時有違法院的中立性。最后,沒有對“事實”的范圍做界定,事實是否包括主要事實,間接事實和輔助事實無法判斷。
因為我國在判決效力方面選擇了大陸既判力原則,為了保障訴訟法體系的一致性,應(yīng)當(dāng)堅持生效裁判確定的事實的證據(jù)效力,不能移植英美法系的爭點效力理論。但是可以借鑒英美法系的爭點效力來完善自身規(guī)定。第一、在訴訟中法官可以行使闡明權(quán),向當(dāng)事人闡明案件里的爭點已經(jīng)裁判,對于同一爭點,在后訴中不能在進(jìn)行爭訟,督促當(dāng)事人積極行使攻擊和防御手段。因為爭點效力假定前提在于當(dāng)事人在前一個訴訟對于爭點,充分運用了自己的攻擊和防御手段,若當(dāng)事人在前訴中沒有機(jī)會充分的行使程序權(quán),則不能在后訴中發(fā)生事實免證的效力。保障當(dāng)事人的程序權(quán)的重要體現(xiàn)是保障當(dāng)事人申請法院調(diào)查取證的權(quán)利。《民事訴訟法》賦予了當(dāng)事人申請法院調(diào)查取證的權(quán)利。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第17條規(guī)定了當(dāng)事人可以申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)的三種情形,若當(dāng)事人申請法院調(diào)查取證符合該條的規(guī)定,人民法院就應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集證據(jù)。證據(jù)在訴訟中占據(jù)舉足輕重的地位,當(dāng)事人提供了所有能夠提供的證據(jù),法院在此基礎(chǔ)上進(jìn)行裁判,才能保證事實的真實性。第二,明確啟動方式。把生效裁判確認(rèn)的事實作為免證事實,目的在于減輕法院負(fù)擔(dān),提高訴訟效率。一個訴訟是否受到前訴既判力的限制,是法院在受理案件之前就應(yīng)當(dāng)主動調(diào)查清楚的事項。但生效裁判確定的事實不屬于既判力客觀范圍內(nèi),若該事項由法院主動查明,會加劇法院的負(fù)擔(dān)。同時因為該事項必然對一方當(dāng)事人有利,法院主動適用,有違司法的中立性。因此應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人舉證證明該事實是生效裁判確認(rèn)的事實,原則上該當(dāng)事人只需提供相應(yīng)的法院生效裁判。第三,明確生效裁判必須指的是經(jīng)過普通程序?qū)徖碜龀龅牟门?,簡易程序、小額訴訟程序或是特別程序的裁判確認(rèn)的事實不能產(chǎn)生免證效力。簡易程序、小額訴訟程序因為其程序的簡便性,與普通程序相比,適用簡易程序的案件在審理的過程中,不能提供給當(dāng)事人充分完整的程序保障。特別程序因為其不存在對立的兩造當(dāng)事人,因此與普通程序相比,特別程序不能充分保障事實認(rèn)定的準(zhǔn)確性。而賦予生效裁判確認(rèn)的事實以免證效力的假定前提是,當(dāng)事人在前訴中得到了充分的程序保障,該事實在前訴中進(jìn)行了充分的爭訟,能夠保障事實認(rèn)定的準(zhǔn)確性。因此適用特別程序、簡易程序、小額訴訟程序?qū)徖碜龀龅纳Р门写_認(rèn)的事實不應(yīng)當(dāng)具有免證效力。第四、對事實做出界定。明確只有是原生效裁判做出的基礎(chǔ)事實,主要指主要事實或要件事實,才能產(chǎn)生免證的法律后果。只有是裁判做出的基礎(chǔ)事實,即主要事實或要件事實,才會對訴訟結(jié)果有直接影響,當(dāng)事人才愿意投入訴訟資源對該事實進(jìn)行爭訟。第五、應(yīng)當(dāng)規(guī)定例外情形。參考美國爭點效力適用的例外情形,結(jié)合我國的情況,可以把下列情形規(guī)定在例外情形中,排除免征效力。(1)前后兩訴的適用的實體法發(fā)生變化,例如在后訴的時候,可能適用新的實體法的規(guī)定。(2)前后兩訴中,對于爭執(zhí)的事實的證明責(zé)任發(fā)生變化的。(3)爭執(zhí)的事實屬于后訴人民法院專屬管轄的。(4)后訴可以為爭執(zhí)的事實或法律提供更有力的程序保障的,或者是當(dāng)事人在前訴中遭受了不公平對待,程序權(quán)利沒有得到保障,不發(fā)生免證效果。第六,對反證做出細(xì)化規(guī)定,以保證司法實踐中適用的統(tǒng)一性。當(dāng)事人可以質(zhì)疑生效裁判的有效性,可以對判決中在認(rèn)定事實的過程中出現(xiàn)的程序上的問題,或是認(rèn)定事實錯誤等進(jìn)行爭執(zhí),符合再審條件的,可以啟動再審糾正生效裁判。當(dāng)事人也可以否認(rèn)后訴中的事實與生效裁判確定的事實不一致,或是主張該事實屬于免證效力的例外規(guī)定來排除免征事實的適用。第七、明確預(yù)決事實效力的主觀范圍。對于既判力而言,既判力在主觀上來講,對所有人均發(fā)生法律效力。由于傳統(tǒng)職權(quán)主義的思維定勢,人們認(rèn)為預(yù)決事實的效力具有普適性。但是根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一及公平公正原則,前訴當(dāng)事人以外的人不能受預(yù)決效力的拘束。只有在前后兩訴中當(dāng)事人一致,或至少有一方當(dāng)事人一致才產(chǎn)生預(yù)決事實效力。
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(作者單位:中國政法大學(xué))