前瞻

廣電總局封殺互聯(lián)網(wǎng)電視盒

近日，國家新聞出版廣電總局（下稱廣電總局）出手整頓互聯(lián)網(wǎng)電視盒市場，禁止浙江、上海兩地電視盒預(yù)裝未經(jīng)審核的視頻APP，并要求兩家牌照方華數(shù)和百視通進(jìn)行整改。

此番動作，真實目的是為了將互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容納入監(jiān)管范圍，同時也是為了保護(hù)傳統(tǒng)電視臺和廣電系的利益不受損失。

在廣電總局下發(fā)給浙江省新聞出版廣電局的關(guān)閉函中，指出在華數(shù)傳媒公司推出的“天貓魔盒”互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒中，載有愛奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等客戶端軟件，以及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件，為政治有害、淫穢色情和低俗不良節(jié)目及侵權(quán)盜版節(jié)目大量進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支持和通道，嚴(yán)重違反了中央要求和總局相關(guān)管理政策。

在廣電總局下發(fā)給上海市文化廣播影視管理局的關(guān)閉函中，亦指出了類似的問題：在百視通推出的小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒，為大量未經(jīng)國家批準(zhǔn)的境外影視劇及含有色情內(nèi)容的微電影、網(wǎng)絡(luò)劇等節(jié)目進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支持和通道，嚴(yán)重違反了中央要求和總局相關(guān)管理政策。

廣電總局要求浙江和上海對華數(shù)和百視通進(jìn)行整頓，立即關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類商業(yè)視聽網(wǎng)站客戶端軟件及各類視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件的下載通道。對已經(jīng)下載的軟件，立即予以技術(shù)處理。在未完成整頓之前，不得發(fā)行新的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品。

互聯(lián)網(wǎng)電視因其內(nèi)容的多元化和用戶的親和性，對傳統(tǒng)電視構(gòu)成了前所未有的挑戰(zhàn)，這自然使之成為了廣電總局決心“嚴(yán)打”的對象。

此次廣電總局的封殺動作，表面上針對的是“政治有害、淫穢色情和低俗不良節(jié)目及侵權(quán)盜版節(jié)目”，實質(zhì)上則是為了將互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容納入廣電總局的監(jiān)管范圍。

目前，所有視頻網(wǎng)站上的自制節(jié)目必須到廣電總局備案，但這不同于電視臺的審核體制。

在互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商中，很多牌照商在推進(jìn)自己的內(nèi)容平臺的同時，引入了第三方的視頻內(nèi)容，并且采取了相對寬松的集成策略。

未來可以預(yù)見的是，互聯(lián)網(wǎng)電視的商業(yè)視聽客戶端將受到廣電總局嚴(yán)格的監(jiān)管。

在視頻內(nèi)容上，廣電總局可能不會允許獨立的商業(yè)視聽客戶端的存在。這也將導(dǎo)致視頻網(wǎng)站對自制內(nèi)容持謹(jǐn)慎態(tài)度，觀眾能夠觀賞到的節(jié)目內(nèi)容將收窄。

廣電總局在收緊互聯(lián)網(wǎng)電視集成牌照的同時，會逐步放開體制內(nèi)廣電申請互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照的數(shù)量，從而實現(xiàn)可控電視內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)電視上成為主流傳播的目的。

截至目前，廣電總局一共發(fā)放了七張互聯(lián)網(wǎng)電視許可證牌照，獲得牌照的均為廣電系企業(yè)。它們是中國網(wǎng)絡(luò)電視臺（CNTV）、上海文廣新聞傳媒集團(tuán)、浙江電視臺、杭州廣播電視臺合資公司華數(shù)傳媒、南方傳媒、湖南電視臺、中國國際廣播電臺（CIBN）以及中央人民廣播電臺。

因此，從更深層次的原因挖掘，廣電總局此番整頓互聯(lián)網(wǎng)電視的視頻內(nèi)容和第三方視頻軟件，也是為了保護(hù)傳統(tǒng)電視臺和廣電系的利益格局。有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)，每戶家庭每月是20多元，一年下來全國范圍的有限數(shù)字電視的收入就有300多億元。而日趨風(fēng)靡的互聯(lián)網(wǎng)電視正有替代傳統(tǒng)電視之勢。

作為政策的組合拳，廣電總局隨后又發(fā)布了推出智能電視操作系統(tǒng)TVOS1.0的消息。這是繼不久前中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司掛牌之后，廣電總局對具體業(yè)務(wù)的推進(jìn)。

國家新聞出版廣電總局科技司司長王效杰表示，電視產(chǎn)業(yè)將往智能電視方向發(fā)展，在硬件上有了智能電視，在軟件上也需要智能電視操作系統(tǒng)。

她介紹說，TVOS1.0系統(tǒng)兼顧了現(xiàn)有操作系統(tǒng)的技術(shù)，比如Linux、安卓等。但是，“在TVOS1.0系統(tǒng)中，增加了信息安全模塊，加強(qiáng)用戶的信息安全保障。”

因為安卓操作系統(tǒng)的開放性，用戶可以自行在電視機(jī)上下載應(yīng)用，廣電總局規(guī)定的“互聯(lián)網(wǎng)電視禁止直播”無奈被技術(shù)攻破。而TVOS1.0系統(tǒng)的推出，顯然又是為了對電視機(jī)上的應(yīng)用的可管可控。

回到原點，不可阻擋的潮流是，傳統(tǒng)電視必須全方位擁抱互聯(lián)網(wǎng)，才能為整個電視行業(yè)找到未來。

這無論是出于獲得用戶數(shù)據(jù)的考慮，還是為了通過與電商、手游的合作，在廣告之外收獲新的盈利，均應(yīng)如此選擇。