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      習(xí)仲勛調(diào)查研究思想與實踐

      2014-04-29 02:19:27王曉榮岳國芳
      理論探索 2014年2期
      關(guān)鍵詞:習(xí)仲勛調(diào)查研究實踐

      王曉榮 岳國芳

      〔摘要〕 調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本功,習(xí)仲勛在長期的領(lǐng)導(dǎo)活動中注重深入實際調(diào)查研究,其調(diào)查研究思想與實踐的主要內(nèi)容包括:一切決策都要事先調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層置身于群眾之中,調(diào)查研究過程要務(wù)求實效,抓住典型經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣以指導(dǎo)全面工作等。習(xí)仲勛的調(diào)查研究活動具有務(wù)實、創(chuàng)新和為民等特點,對我們今天加強黨的作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)具有重要啟示。

      〔關(guān)鍵詞〕 習(xí)仲勛,調(diào)查研究,思想,實踐

      〔中圖分類號〕D26 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175(2014)02-0050-04

      調(diào)查研究是貫徹黨的思想路線和群眾路線的中心環(huán)節(jié),也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的一項基本功。習(xí)仲勛在長期的領(lǐng)導(dǎo)活動中堅持調(diào)查研究工作,就調(diào)查研究的重要地位、基本態(tài)度、方針原則和方法思路等問題做了很多探索,形成了內(nèi)容豐富的調(diào)查研究思想與實踐。

      一、一切決策都要事先調(diào)查研究

      “政策和策略是黨的生命”,領(lǐng)導(dǎo)工作的主要內(nèi)容就是制定政策。正確決策要以正確認識客觀情況為前提,而調(diào)查研究則是獲取這種正確認識的最基本途徑,因而成為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部決定政策時的應(yīng)盡之務(wù)。習(xí)仲勛在領(lǐng)導(dǎo)工作中,非常重視制定決策與調(diào)查研究之間的關(guān)系,他多次指出:“要拿出一定時間到一個地方去……到那個地方,首先要進行實地調(diào)查。調(diào)查是為了什么?為了決定政策,為了解決那個地方的實際問題?!?〔1 〕 (P1123 )領(lǐng)導(dǎo)干部在提出設(shè)想、決定政策時,“必須切實反映群眾要求,切實反映客觀實際”,“一切決定都要事先調(diào)查研究,不能憑主觀推斷臆想” 〔2 〕;決策工作要切忌“先入為主”,“絕不能未調(diào)查,未研究,在主觀上首先對于某一方面,就存有了一種成見?!?〔1 〕 (P29 )

      調(diào)查研究是正確決策的前提和基礎(chǔ),習(xí)仲勛是這么倡導(dǎo)的,也是這么身體力行的。

      早在陜甘邊革命根據(jù)地的照金時期,習(xí)仲勛就“一村一村做調(diào)查研究,一家一戶做群眾工作,相繼組織起農(nóng)會、貧農(nóng)團、赤衛(wèi)隊和游擊隊?!?〔3 〕 (P53 )他和金理科、周冬至等陜甘邊根據(jù)地的負責(zé)人經(jīng)常深入山寨,吃住在群眾家中,訪貧問苦,調(diào)查研究,進行發(fā)動組織群眾的工作,掀起了根據(jù)地土地革命斗爭高潮?!? 〕 (P130 )在南梁時期,擔(dān)任蘇維埃政府主席的習(xí)仲勛,帶領(lǐng)各部門負責(zé)人在對當(dāng)?shù)厍闆r作深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了涵蓋土地、財經(jīng)糧食、軍事、社會、文化教育等方面的基本政策,以及如何對待民團、土匪、白軍俘虜和鄉(xiāng)紳、知識分子等具體政策 〔3 〕 (P19-22 ),使根據(jù)地的群眾動員、政權(quán)建設(shè)和土地改革等工作有序開展。

      建國之初主政西北時期,習(xí)仲勛根據(jù)對西北多民族特點的調(diào)研分析,提出了“穩(wěn)進慎重”、和平解決民族宗教地區(qū)復(fù)雜問題的方針,以及關(guān)于土匪、叛亂、土改等問題的一系列正確政策和策略,極大地推動了西北地區(qū)的民族團結(jié)和社會發(fā)展。1961年,面對嚴峻的困難形勢,全黨掀起了調(diào)查研究的熱潮,時任國務(wù)院副總理兼秘書長的習(xí)仲勛,帶領(lǐng)中央調(diào)查組赴河南省長葛縣進行了五個月的實地考察,并把反映農(nóng)村生產(chǎn)生活困難和農(nóng)民迫切愿望的調(diào)研報告送達中共中央,其中包括群眾要求停辦食堂、貫徹按勞分配、保障生產(chǎn)隊權(quán)利、農(nóng)民勞動保護和改善農(nóng)村干部作風(fēng)等內(nèi)容 〔1 〕 (P360-370 ),為黨中央糾正共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)等錯誤,解決群眾反映強烈的問題,正確調(diào)整農(nóng)業(yè)政策提供了客觀依據(jù)。改革開放之初,習(xí)仲勛主政廣東,上任伊始就針對群體性偷渡逃港等棘手問題展開多次調(diào)研,在廣泛聽取群眾呼聲、吸收地方干部意見的基礎(chǔ)上,形成了在廣東采取特殊政策、發(fā)揮優(yōu)勢的發(fā)展思路和相關(guān)政策措施。

      二、走出機關(guān)深入基層

      調(diào)查研究是貫徹黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的基本途徑,而深入基層、置身于群眾之中則是調(diào)查研究工作能夠順利開展的前提條件。

      一方面,習(xí)仲勛認為,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層,到實際工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在主政西北和廣東時期,習(xí)仲勛都曾大興調(diào)查研究之風(fēng),堅決反對領(lǐng)導(dǎo)干部光靠坐在機關(guān)里開會、聽報告來指導(dǎo)工作,他常常對各部門的干部說:“老呆在機關(guān)里,不下去,就無法了解實際情況,人民群眾的呼聲和疾苦就往往不知道,下面同志的呼聲也反映不上來。坐在機關(guān)里做決定,往往是主觀主義的?!?〔5 〕 (P112 )他要求精簡機關(guān)會議和文件,“盡可能走出辦公室,跳出文件堆,擺脫事務(wù),到工人農(nóng)民中去。腦子里原來什么都沒有,只是‘加工廠,離開客觀實際搞不出什么東西來?!?〔6 〕 (P257 )他還從真理標(biāo)準(zhǔn)的高度來強調(diào)深入基層調(diào)查研究的重要性,認為一切設(shè)想、決議和辦法是否正確,“光在機關(guān)、會議里爭論,是不能真正統(tǒng)一起來的” 〔1 〕 (P639 ),而必須到實踐中去調(diào)查研究,放在實踐的考場辨明是非?!案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部多接觸實際,了解下情,多找一些同志談?wù)?,好處很多?!?〔5 〕 (P112 )習(xí)仲勛自己在廣東工作兩年多的時間里,曾深入粵東三區(qū)、粵西粵北二十多個縣進行廣泛調(diào)研,問計于地方干部群眾,足跡遍及南粵大地。在韶關(guān)地區(qū)調(diào)研時,每到一地,他都深入基層,工作很深入,很細致,每天工作都在12小時以上,往往聽匯報、研究工作到深夜十二點,甚至到第二天凌晨一兩點,為各地干部樹立了很好的榜樣?!? 〕 (P117 )

      另一方面,習(xí)仲勛也強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研是為了掌握真實情況,為此,不僅要聽下級干部的情況介紹和工作匯報,同時也要“到群眾中去聽取意見”,這就要求必須去掉官架子深入群眾,使群眾把你當(dāng)自己人說出真心話。首先要反對形式主義、官僚主義,干部出外考察一定要輕車簡從,不要動輒鳴警笛、揮警旗,因為“我們是來給老百姓辦事的,不能給群眾添麻煩!” 〔6 〕 (P123 )其次,只有放下官架子置身于群眾之中,“群眾才會把你當(dāng)成自己人,當(dāng)成知己,才會向你說出真心話。否則,群眾把你當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)成做官的,那你就什么也了解不到了?!?〔2 〕 再次,領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層調(diào)研時,跟群眾講話也要放下官僚架子,“給農(nóng)民講話,要深入淺出,要讓農(nóng)民聽懂,不要打官腔” 〔2 〕。習(xí)仲勛強調(diào)這些,實際上體現(xiàn)了調(diào)查研究的實質(zhì)就是走群眾路線的思想,他要求領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究時不僅要身在基層,而且要心系群眾,懷著對人民群眾的深厚感情和強烈責(zé)任來了解和反映真實情況。

      三、調(diào)研過程要務(wù)求實效

      首先是明確調(diào)查研究的主題。習(xí)仲勛認為,調(diào)查研究工作要改變方式,不要大轟大嗡,隊伍要精干,人多了不好辦事,尤其是開展調(diào)研活動要目標(biāo)明確、主題集中,提綱內(nèi)容不要寬泛。1943年,習(xí)仲勛在綏德地區(qū)郝家橋村考察期間,將地方干部和新聞記者等調(diào)查組人員以自然村為單位分成小組,包村負責(zé),確定各小組調(diào)查的重點內(nèi)容。他要求各小組在普遍調(diào)查的基礎(chǔ)上,各選擇生活狀況和生產(chǎn)條件不同的上、中、下各兩個農(nóng)戶進行調(diào)查研究 〔4 〕 (P343 )??梢哉f,主題是調(diào)研活動的靈魂,因為主題明確有利于抓住事物的主要矛盾,準(zhǔn)確把握問題實質(zhì),以提高調(diào)研工作的實效性。

      其次,調(diào)查研究要做好上下溝通的工作,以實現(xiàn)中央的原話(政策)——自己的語言——群眾的語言之間的轉(zhuǎn)化和銜接。一方面,吃透中央的方針政策當(dāng)然很重要,另一方面也要摸清下面的實際情況,并將上面政策與下面情況相結(jié)合,轉(zhuǎn)變?yōu)樽屍胀ɡ习傩章牭那宄⒖吹拿靼?、做的情愿的新決策。這是因為,“無論什么問題,自己想通了,不要以為老百姓也想通了。在農(nóng)村里,就有這樣一個特點,老百姓他親身體驗過了,才能心甘情愿地去執(zhí)行。否則,不會高興參加這些活動的?!?〔4 〕 (P405 )

      再次,調(diào)查研究要“多走冷門”,就是要到群眾最需要的地方,了解和把握群眾情緒,切實解決群眾的急迫問題。習(xí)仲勛認為,在調(diào)查研究工作中,調(diào)查和研究兩者缺一不可,如果“調(diào)查來調(diào)查去,材料一大堆,就是不解決實際問題,我看這樣的調(diào)查不必要,毫無價值。” 〔1 〕 (P1123 )調(diào)查研究的目的往往是為了解決問題,只有對調(diào)查材料和感性見聞進行綜合性研究,才能更接近問題的實質(zhì),有助于尋求解決問題的對策。1985年,習(xí)仲勛帶領(lǐng)考察組到江西老區(qū)的井岡山、寧岡、遂川、興國、瑞金、廣昌、南城等地進行調(diào)研,他要求當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人如實匯報情況,不掩蓋問題,不回避矛盾,以真正弄清老區(qū)貧困的情況、原因以及解決辦法。他拒絕到事先安排好的地方去考察,而是直接深入貧困農(nóng)戶了解情況 〔6 〕 (P127 ),并與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄鹧芯苛颂乩裘撠氜k法,提出了抓緊治理荒山、充分利用水面、辦好技術(shù)開發(fā)中心,發(fā)展外引內(nèi)聯(lián)等一系列推動老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的具體措施 〔7 〕。

      最后,在調(diào)查研究中了解政策執(zhí)行情況,注意傾向性問題,及時發(fā)現(xiàn)和糾正。抗戰(zhàn)時期,為了了解中央土地政策的執(zhí)行情況,習(xí)仲勛在關(guān)中地區(qū)深入調(diào)研,針對初露端倪的土地糾紛和租佃方面的問題,根據(jù)邊區(qū)法令制度并結(jié)合關(guān)中實際制定頒布了《關(guān)中調(diào)整土地暫行辦法》,其中規(guī)定:“土地經(jīng)過分配過的地區(qū),基本政策是保護農(nóng)民既得利益,對地主則分給可保障自立自給的必需土地以事耕種并保證生活;土地分配不徹底的地區(qū),基本政策是保障農(nóng)民既得利益、地權(quán)為農(nóng)民所有,并兼顧地主生活;三年未收租地區(qū),地權(quán)也為農(nóng)民所有?!?〔8 〕 (P150 )這一辦法的執(zhí)行,既兼顧了農(nóng)民和地主的利益,也鞏固了土地革命的成果。在指導(dǎo)綏德地區(qū)的整風(fēng)審干運動中,他發(fā)現(xiàn)審干過程中的偏差并及時扭轉(zhuǎn)方向矯正錯誤。主持西北局工作時,他在基層調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中,“及早糾正了一味強調(diào)糧食生產(chǎn),忽視植棉,影響群眾穿衣的問題” 〔9 〕。特別是在解放戰(zhàn)爭時期的土地改革熱潮中,習(xí)仲勛在對綏德、子洲等地土改情況的調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)運動中存在著干部群眾過火斗爭的傾向且有蔓延之勢,就及時向中央報告并提出正確建議,對中央準(zhǔn)確把握運動發(fā)展趨勢、及時糾正苗頭性問題極具預(yù)見性。

      四、總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗

      所謂典型,一般是指具有代表性的人物和事件,往往反映著事物發(fā)展和社會進步的方向,因而具有研究價值。習(xí)仲勛在調(diào)查研究中很注意觀察和捕捉一些局部地區(qū)和領(lǐng)域的創(chuàng)新嘗試和成功經(jīng)驗,通過對典型經(jīng)驗的培養(yǎng)、總結(jié)和研究,尋找解決同類問題的普遍規(guī)律,然后在更高的層面上進行推廣,從而發(fā)揮其以點帶面的作用。

      抗戰(zhàn)時期,由于國民黨的經(jīng)濟封鎖以及大量難民涌入等原因,關(guān)中地區(qū)遇到嚴重經(jīng)濟困難,陽坡頭區(qū)雷莊村的行政村長、共產(chǎn)黨員張清益于1939年發(fā)動本村群眾首辦義倉以調(diào)劑生產(chǎn)生活。時任關(guān)中地委書記的習(xí)仲勛在檢查分區(qū)大生產(chǎn)過程中,對這種辦義倉糧、開義倉田的做法予以贊賞并在全分區(qū)范圍內(nèi)推廣,成效非常顯著。之后習(xí)仲勛又向陜甘寧邊區(qū)政府作了匯報,引起邊區(qū)政府的高度重視,使這一做法作為典型經(jīng)驗在整個邊區(qū)推廣開來,一直延至解放戰(zhàn)爭開始,對促進邊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活、增強抗災(zāi)能力起了重要作用 〔8 〕 (P166 )。習(xí)仲勛在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批勞動模范和生產(chǎn)英雄,除義倉創(chuàng)辦人張清益外,還有開荒英雄汪庭有、勞動先進李學(xué)義、移民英雄馮云鵬等等。這些先進典型受到了邊區(qū)政府的表彰,其模范事跡還被《解放日報》宣傳報道,對調(diào)動邊區(qū)群眾的勞動積極性產(chǎn)生了很大影響。

      在擔(dān)任綏德地委書記時期,為推動大生產(chǎn)運動,習(xí)仲勛在對綏德分區(qū)情況做全面分析后,確定以沙灘坪區(qū)的郝家橋村為典型,帶領(lǐng)調(diào)查組進行了為期一個月的蹲點調(diào)查,在此基礎(chǔ)上總結(jié)出郝家橋村經(jīng)驗,其中包括以該村村民劉玉厚為代表的改進耕作方法、促進生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)驗,組織移民南下的經(jīng)驗,改造二流子的經(jīng)驗,以及實行變工互助、精耕細作的經(jīng)驗等等。隨后將這一經(jīng)驗在綏德地區(qū)以至陜甘寧邊區(qū)廣泛傳播,對樹立自力更生、勤勞致富的社會新風(fēng)尚起到了很大的示范和推動作用。為了指導(dǎo)邊區(qū)群眾的文化教育工作,習(xí)仲勛在對子洲縣周家圪嶗辦冬學(xué)情況進行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)總結(jié)并推廣了其成功經(jīng)驗,他在《解放日報》發(fā)表的《開展冬學(xué)運動應(yīng)掌握的方針》一文中將這一經(jīng)驗概括為:堅持“民辦公助”方針,將冬學(xué)運動與群眾的生產(chǎn)生活相結(jié)合,堅持“學(xué)用一致”原則,注意團結(jié)文教干部,培養(yǎng)積極分子,抓住重點避免分散力量,要把計劃放在群眾的力量和覺悟基礎(chǔ)上等 〔1 〕 (P32-33 )。

      解放戰(zhàn)爭時期,綏德縣義合區(qū)黃家川村工作組從老區(qū)實際出發(fā),采取“抽肥補瘦、填平補齊”的靈活措施調(diào)劑土地,因為兼顧了貧雇農(nóng)和中農(nóng)的利益而受到群眾歡迎。習(xí)仲勛敏銳覺察到這一經(jīng)驗的普遍意義,便以西北局名義轉(zhuǎn)發(fā)給各分區(qū)并上報中央。1948年3月12日,毛澤東將黃家川經(jīng)驗同晉察冀平山縣、晉綏區(qū)崞縣三個典型向全國推廣 〔4 〕 (P553 )。在推廣正面成功經(jīng)驗的同時,也要警惕反面典型可能造成的嚴重危害。針對土改運動發(fā)展中出現(xiàn)的問題,習(xí)仲勛以綏德、子洲等地土改情況為例進行密切觀察和深入調(diào)研,并多次向黨中央和毛澤東致信反映。他在調(diào)研報告中不僅直指土改存在問題的要害,而且創(chuàng)造性地提出了一些切合實際、具有指導(dǎo)作用的真知灼見,比如,新區(qū)土改要結(jié)合大多數(shù)農(nóng)民群眾的覺悟程度;反復(fù)過度平分土地會將農(nóng)村圈死;要派得力干部加強對運動的領(lǐng)導(dǎo),以防止群眾盲目行動造成嚴重惡果;老區(qū)貧農(nóng)團很復(fù)雜,真正好的可靠的群眾在中農(nóng)階層及一部分貧農(nóng)中,因此要不怕中農(nóng)當(dāng)?shù)?,等?〔1 〕 (P77 )。習(xí)仲勛的調(diào)研報告引發(fā)了毛澤東對全國各地土改工作的全面思考,毛澤東還向習(xí)仲勛等人一再致電征求意見,習(xí)仲勛依據(jù)他的調(diào)研所得,就老解放區(qū)、半老解放區(qū)、新解放區(qū)土改中的不同問題坦率提出自己意見 〔1 〕 (P76-78 ),受到黨中央的高度重視,毛澤東將其批轉(zhuǎn)給晉綏、中工委、邯鄲局、華東局、華東工委、東北局等地,由此促使大規(guī)模土改運動整體性地健康發(fā)展,也成為體現(xiàn)調(diào)研成果向決策轉(zhuǎn)化的成功案例。

      在“文革”結(jié)束后的改革探索初期,廣東省清遠縣為了擴大企業(yè)自主權(quán)、調(diào)動職工積極性,在工業(yè)管理體制方面率先嘗試在國有企業(yè)實行超計劃利潤提成以及利潤承包,使生產(chǎn)效率迅速提高,但也引起了各種爭議和懷疑。習(xí)仲勛帶領(lǐng)廣東省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幾次到清遠縣開展調(diào)研,指導(dǎo)擴大企業(yè)自主權(quán)的試點工作,并總結(jié)其經(jīng)驗。他充分肯定清遠經(jīng)驗闖出了改革經(jīng)濟體制的新路子,要求廣東各有關(guān)部門積極支持,各地方結(jié)合實際借鑒學(xué)習(xí)。1980年8月,《人民日報》、《南方日報》相繼報道了清遠率先試行企業(yè)承包制的經(jīng)驗,在全國引起強烈反響。據(jù)1981年底統(tǒng)計,全省100個縣和縣級市,有63個縣市仿效清遠辦法改革了工業(yè)管理體制,48個縣市經(jīng)委對財政實行包干,22個縣市經(jīng)委在銀行獨立開戶。全國有363個縣和17個小城市學(xué)習(xí)清遠體制改革經(jīng)驗,廣西決定在全區(qū)各縣推廣清遠經(jīng)驗 〔5 〕 (P293 )。不僅如此,清遠經(jīng)驗也受到黨中央的重視,國家經(jīng)委對其改革方向予以明確肯定,從而成為促進廣東以及全國經(jīng)濟體制改革邁出的重要一步。習(xí)仲勛等廣東領(lǐng)導(dǎo)還對廣東省社會經(jīng)濟的歷史與現(xiàn)狀進行全方位調(diào)研分析,在此基礎(chǔ)上慎重提出了在廣東建立特區(qū)、優(yōu)先發(fā)展的設(shè)想,最終獲得中央批準(zhǔn),由此拉開改革探索的大幕。

      從上述內(nèi)容可以看出,不論是在革命戰(zhàn)爭年代還是在建設(shè)、改革時期,習(xí)仲勛的領(lǐng)導(dǎo)活動中始終伴隨著調(diào)查研究工作,其調(diào)查研究的方式方法有實地考察、開調(diào)查會、入戶訪談、蹲點調(diào)查、典型研究等;其調(diào)查研究的實踐活動以及調(diào)研報告,不僅及時、直接地指導(dǎo)解決了擬議中的具體問題,而且對指導(dǎo)一些帶有普遍性的全局工作也產(chǎn)生了重要影響;其調(diào)查研究的目標(biāo)內(nèi)容,不論是戰(zhàn)爭動員、生產(chǎn)發(fā)展,還是解決人民群眾的生活困難問題,都彰顯著務(wù)實、創(chuàng)新和為民的特點。這些既體現(xiàn)了調(diào)查研究對黨的事業(yè)發(fā)展的巨大作用,同時反映了認真開展調(diào)查研究對領(lǐng)導(dǎo)干部成長的重要性,其中蘊含的現(xiàn)實啟示意義也是顯而易見的。對于密切黨群關(guān)系和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一時代工程來說,必須把深入實際加強調(diào)研作為切入點和中心環(huán)節(jié),建立健全調(diào)查研究工作機制,以科學(xué)高效的調(diào)查研究來改進作風(fēng)、推進工作;作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,則要自覺把調(diào)查研究當(dāng)作必修課和永恒課題,不斷提高調(diào)查研究的意識和能力,多聯(lián)系群眾體察民情集中民智,多到情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究解決問題,不斷提高政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

      參考文獻:

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      〔6〕中共中央黨史研究室.習(xí)仲勛紀念文集 〔C〕.北京:中共黨史出版社,2013.

      〔7〕中共江西省委黨史研究室.深切緬懷習(xí)仲勛同志對江西老區(qū)建設(shè)的關(guān)懷和指導(dǎo)〔N〕.江西日報,2013-04-24.

      〔8〕中共咸陽市委黨史研究室,中共旬邑縣委黨史研究室.習(xí)仲勛在旬邑〔C〕.北京:中央文獻出版社,2012.

      〔9〕縣級領(lǐng)導(dǎo)尚有弱點〔N〕.解放日報,1946-09-10.

      責(zé)任編輯 陳 鵑

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