區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

肖云華

摘 要 區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間具有內(nèi)在的聯(lián)系，相互促進(jìn)，相互影響，都為有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。文章圍繞兩者之間的關(guān)系及相互影響作用展開(kāi)討論。

關(guān)鍵詞 區(qū)域金融 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 關(guān)系

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。每一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災(zāi)害頻率等自然條件都影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有時(shí)還起到十分重要的作用；在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度受投入的資金、技術(shù)和勞動(dòng)等因素的制約；技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重大影響。金融深化就是實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為取向的金融自由化改革。在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中特別是振興落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，必須重視金融結(jié)構(gòu)的作用區(qū)域金融結(jié)構(gòu)是指金融工具數(shù)量狀況的區(qū)域分布。

1區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系

（1）區(qū)域金融對(duì)增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資本投入量的貢獻(xiàn)

在經(jīng)濟(jì)從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的過(guò)程中，儲(chǔ)蓄率的高低起著關(guān)鍵作用。儲(chǔ)蓄是資本投入的來(lái)源，只有較高的儲(chǔ)蓄率才能夠帶來(lái)較高的投資率。從世界范圍來(lái)看，幾乎所有國(guó)家在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程過(guò)程中都伴隨著儲(chǔ)蓄率的上升，一些被稱(chēng)之為發(fā)展奇跡的國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)起飛階段的儲(chǔ)蓄率均達(dá)到很高的水平。儲(chǔ)蓄率的提高在我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所起的推動(dòng)作用也是非常明顯的。

（2）區(qū)域金融通過(guò)擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)步在生產(chǎn)率提高方面的作用對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)

金融活動(dòng)為發(fā)明和創(chuàng)新提供了大量的資本支持，而且由于金融的支持使科技成果迅速傳播和普及并現(xiàn)實(shí)地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進(jìn)而提高了生產(chǎn)率，使一個(gè)區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)起來(lái)，并使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。從成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的發(fā)展歷程來(lái)看，經(jīng)濟(jì)金融化程度越高，科技成果的大范圍推廣和普及的速度就越快，中間遇到的阻力就越小。另一方面，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融化程度的提高，還為廣泛采用國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)及管理技術(shù)，為科技成果在區(qū)域間有效傳播，為促進(jìn)區(qū)域間進(jìn)行企業(yè)技術(shù)合作等等創(chuàng)造了極為有利的條件。

（3）區(qū)域金融對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的貢獻(xiàn)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最成熟的表現(xiàn)應(yīng)該是質(zhì)的發(fā)展，也即區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)應(yīng)該最主要來(lái)自于要素生產(chǎn)率的提高。區(qū)域金融在此方面發(fā)揮了重要的作用。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建進(jìn)程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源的優(yōu)化配置和規(guī)模節(jié)約都需要在有效的市場(chǎng)中去實(shí)現(xiàn)。這不但需要有效的商品市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，更需要發(fā)達(dá)完善的金融市場(chǎng)。區(qū)域金融通過(guò)擴(kuò)大資源再配置在生產(chǎn)率提高過(guò)程中的作用對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。社會(huì)資源的優(yōu)化配置是在眾多生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)的資本融資比重變化中實(shí)現(xiàn)的。

2如何促進(jìn)區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

（1）加快金融業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放

環(huán)北部灣地區(qū)既是泛珠三角區(qū)域和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)交匯點(diǎn)，又是參與國(guó)際區(qū)域合作的前沿地帶，在金融開(kāi)放和邊貿(mào)發(fā)展方面具有很大的潛力和空間。為了提高環(huán)北部灣地區(qū)金融開(kāi)放程度，要積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”策略，制訂優(yōu)惠政策，吸引外資金融機(jī)構(gòu)前來(lái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或投資入股境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)；同時(shí)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)省份的交流與合作，吸引更多的金融機(jī)構(gòu)前來(lái)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。

（2）加快金融經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和改革

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展過(guò)程中，增進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來(lái)需要金融部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，這就為金融機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)展和金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新提供了外在動(dòng)力。人民銀行和金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一要求，繼續(xù)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大金融信息化建設(shè)的成果，大力推廣現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，積極發(fā)展區(qū)域票據(jù)交換系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)擴(kuò)建本地銀行卡網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)發(fā)展提供支持平臺(tái)。

（3）改善金融經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境

區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)狀況，不僅影響貨幣政策傳導(dǎo)、資源配置效率、金融穩(wěn)定發(fā)展，而且決定著該地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融資源的吸引力。改善環(huán)北部灣區(qū)域的金融生態(tài)，除了在國(guó)家層面要建立健全良好的會(huì)計(jì)、法律和司法體系外，地方政府有必要將金融生態(tài)建設(shè)放在與投資環(huán)境建設(shè)同等重要的位置，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會(huì)各方共同參與地方金融生態(tài)建設(shè)。

（4）加強(qiáng)金融經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作

防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定，為環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供保障。當(dāng)前，人民銀行分支行要擔(dān)當(dāng)起維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定的主要責(zé)任，加快建立區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，客觀分析判斷區(qū)域整體金融風(fēng)險(xiǎn)，定期發(fā)布區(qū)域金融穩(wěn)定評(píng)估結(jié)論，制定完善區(qū)域金融業(yè)應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)金融體系穩(wěn)健運(yùn)行。

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