產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

葉明國(guó) 崔振忠 吳力虹 鄒強(qiáng)

[摘 要]基于產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，開(kāi)展區(qū)域技術(shù)需求調(diào)研，有針對(duì)性地與國(guó)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，探索適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)模式。通過(guò)引進(jìn)科研單位、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、建立研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，在科研創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、人才培養(yǎng)等方面為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展建立穩(wěn)定的科技支撐體系。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)學(xué)研合作；創(chuàng)新；服務(wù)體系建設(shè)；煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F424 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）4-0020-02

目前，煙臺(tái)市有工業(yè)企業(yè)6萬(wàn)多家，規(guī)模以上的有3000多家，年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)值超過(guò)4000億元。2012年全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入12627.04億元，出現(xiàn)汽車(chē)及汽車(chē)零部件、手機(jī)電腦、黃金及金銀首飾加工三個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)千億元的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。GDP連續(xù)多年位居全省第二，全國(guó)前二十，全市R&D經(jīng)費(fèi)總額占GDP的比重達(dá)到3.0%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到48%以上，高新技術(shù)企業(yè)由119家發(fā)展到200家。全市專(zhuān)利授權(quán)總量累計(jì)達(dá)到35000件，科技企業(yè)孵化器面積達(dá)到100萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)500家?！笆濉逼陂g，煙臺(tái)市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是使自主創(chuàng)新能力、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力以及基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果；新組建20家省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；發(fā)展20個(gè)達(dá)到百億元的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；爭(zhēng)取獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)10項(xiàng)以上；進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列^[3]。要實(shí)現(xiàn)這一切目標(biāo)，必須建立完善的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新服務(wù)體系，從科研成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)培養(yǎng)等多方位為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的科技支撐。

1 實(shí)現(xiàn)科技資源共享，加快科技要素向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研合作中存在一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，就是供需脫節(jié)。研究機(jī)構(gòu)的科技成果找不到轉(zhuǎn)化單位或研究脫離市場(chǎng)需求，另外，企業(yè)找不到可以產(chǎn)業(yè)化的成果或理想的科技支撐，阻礙了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。如何最大限度的實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的供需資源共享，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作有效推進(jìn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)將會(huì)實(shí)現(xiàn)科技資源全國(guó)研企共享，加快科技要素向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

體系中的中科院山東綜合技術(shù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)集技術(shù)需求發(fā)布、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、專(zhuān)家匯集、產(chǎn)學(xué)研合作動(dòng)態(tài)、專(zhuān)家評(píng)審、高精先進(jìn)儀器共享為一身的煙臺(tái)市唯一產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)平臺(tái)。在平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)不斷的調(diào)研企業(yè)、走訪科研機(jī)構(gòu)、收集最新科技成果、完善專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、設(shè)立專(zhuān)家評(píng)審窗口和高精儀器研企庫(kù)等實(shí)現(xiàn)煙臺(tái)市科技資源共享，為院地校企高效、準(zhǔn)確對(duì)接打造了便利的通道，為我市與各個(gè)科研機(jī)構(gòu)的全方位合作架起了暢通的橋梁，加快國(guó)內(nèi)各地科技要素向煙臺(tái)生產(chǎn)力方面的轉(zhuǎn)化。

目前，平臺(tái)的建設(shè)圍繞服務(wù)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的需求，已發(fā)布我市所有行業(yè)企業(yè)技術(shù)需求400多項(xiàng)。需求包括企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中急需解決的一些重大技術(shù)瓶頸、產(chǎn)品的升級(jí)改造、節(jié)能降耗、降低成本、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合研發(fā)、新產(chǎn)品需求等。走訪中科院40多個(gè)院所、國(guó)內(nèi)高校50多所，并與其建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，收集發(fā)布科研機(jī)構(gòu)最新科技成果4000多項(xiàng)，涵蓋了5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、5大新興產(chǎn)業(yè)、10大產(chǎn)業(yè)集群和我市經(jīng)濟(jì)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的7大領(lǐng)域。促成合作項(xiàng)目100多項(xiàng)，許多項(xiàng)目銷(xiāo)售收入一個(gè)多億，技術(shù)和產(chǎn)品性能達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。引入一所駐煙科研機(jī)構(gòu)——中科院上海藥物研究所煙臺(tái)分所，這是中科院唯一一所國(guó)家級(jí)藥物研究機(jī)構(gòu)設(shè)立的首個(gè)分所，為我市新藥研發(fā)提供了強(qiáng)大的支撐。入庫(kù)累計(jì)專(zhuān)家1000多人，實(shí)現(xiàn)科研成果網(wǎng)上審閱隨機(jī)搭配，提高評(píng)價(jià)真實(shí)性。這些資源通過(guò)運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)的整合，在企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行快速的傳遞，實(shí)現(xiàn)科技資源共享，推動(dòng)各項(xiàng)科技要素形成組合體，捆綁式向煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

2 引進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高新技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)學(xué)研的核心內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)科技成果向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。自2007年，中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)籌委會(huì)會(huì)議召開(kāi)之后，全國(guó)各地便開(kāi)始建立各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，探索各種產(chǎn)學(xué)研合作模式。在產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)期間，始終堅(jiān)持以企業(yè)需求為主體、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、促成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。根據(jù)煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，以實(shí)際為依據(jù)、以創(chuàng)新發(fā)展為目的，通過(guò)科學(xué)分析，嘗試從點(diǎn)、線、面多個(gè)角度出發(fā)，進(jìn)行了多種服務(wù)模式的探索，加快高新技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的進(jìn)行[5-6]。

2009年舉辦了校兩分院高新技術(shù)成果發(fā)布洽談會(huì)，邀請(qǐng)到清華、北大、中科院北京分院、沈陽(yáng)分院共200多位專(zhuān)家在煙臺(tái)發(fā)布了各單位的最新科技成果，600多家企業(yè)參加了會(huì)議，并進(jìn)行了對(duì)接?，F(xiàn)場(chǎng)達(dá)成40多個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，簽署10多個(gè)框架協(xié)議和全面合作協(xié)議。2010年舉辦上海高校煙臺(tái)科技成果發(fā)布洽談會(huì)，邀請(qǐng)到上海17所高校的50多位專(zhuān)家在煙臺(tái)進(jìn)行科技成果發(fā)布，達(dá)成10多項(xiàng)合作。2011年進(jìn)行了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研后承辦了“中國(guó)工程院第121場(chǎng)工程科技論壇，邀請(qǐng)到了多位院士，組織了食品輕工業(yè)專(zhuān)場(chǎng)論壇。促成了多個(gè)研企對(duì)接。2012年通過(guò)進(jìn)一步改變思路，舉辦了中科院力學(xué)所煙臺(tái)成果發(fā)布會(huì)、中科院龍口成果發(fā)布洽談會(huì)、清華大學(xué)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展高級(jí)研修班暨技術(shù)交流研討班等多種模式的服務(wù)方式，促成了多個(gè)項(xiàng)目的合作和多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。這些項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)引入轉(zhuǎn)化、聯(lián)合研發(fā)、人才輸出等從不同的角度給予企業(yè)強(qiáng)大的科技支撐，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)角逐能力，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很多的收益。

近幾年，煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)雖然受到了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)萎縮的不良影響，但隨著轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的逐年增加和大量先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的科技含量不斷提升，抵御不良風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)始終保持穩(wěn)定運(yùn)行，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整快速推進(jìn)。

3 促進(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新能力

中科院產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)通過(guò)中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心煙臺(tái)中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，為煙臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技支撐體系。創(chuàng)新服務(wù)體系以國(guó)內(nèi)重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)為依托，通過(guò)雙邊或是多邊合作，以項(xiàng)目為載體，以綜合服務(wù)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為目的^[7]，在煙臺(tái)地區(qū)建立各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品研發(fā)能力。

目前該體系以駐煙高校為固定科技支撐，以區(qū)域外其他科研機(jī)構(gòu)為流動(dòng)支撐，根據(jù)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，逐步引進(jìn)可以壯大和拉動(dòng)某一產(chǎn)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)來(lái)加強(qiáng)固定支撐。為了保證創(chuàng)新服務(wù)體系能夠促進(jìn)煙臺(tái)傳統(tǒng)5大產(chǎn)業(yè)和新興5大產(chǎn)學(xué)快速發(fā)展，加快“5510工程”、“8515工程”，科技創(chuàng)新“6個(gè)十工程”的推進(jìn)，自2010年以來(lái)，在創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目組的推動(dòng)下，煙臺(tái)市不斷加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的交流合作，先后引進(jìn)了中科院計(jì)算技術(shù)研究所煙臺(tái)分所、中科院上海藥物研究所煙臺(tái)分所，推動(dòng)了“長(zhǎng)效緩控釋和靶向制劑企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“生物新藥創(chuàng)制聯(lián)合平臺(tái)及開(kāi)發(fā)基地”的成立。2012年隨著山東國(guó)際生物科技園等5家院士工作站獲批，煙臺(tái)的院士工作站總數(shù)達(dá)到19家，其中與中科院合作的有8家，進(jìn)站院士20人，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心3個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟2個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心和實(shí)驗(yàn)室76個(gè)，使煙臺(tái)市的科技平臺(tái)建設(shè)不斷得到完善。

一個(gè)科研院所的成立，不單為煙臺(tái)培養(yǎng)了大量高端人才，也向全國(guó)各地源源不斷地輸送了優(yōu)秀人才，解決了煙臺(tái)市引進(jìn)人才難，留住人才更難的困境。煙臺(tái)地區(qū)三大科研院所的相繼運(yùn)行，已為煙臺(tái)市引進(jìn)了二三百名優(yōu)秀人才，為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)解決了多個(gè)技術(shù)難題，使藍(lán)色產(chǎn)業(yè)中的養(yǎng)殖、生物利用等方面科技含量明顯提升。一個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心或是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的成立，奠定了企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的龍頭地位和產(chǎn)品銷(xiāo)售潛在的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的話語(yǔ)權(quán)；一個(gè)院士工作站的成立不僅可以幫助一家企業(yè)解決技術(shù)難題，更可以解決整個(gè)行業(yè)共性的關(guān)鍵技術(shù)難題，為特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展方向提出戰(zhàn)略性建議，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的加速形成。

4 創(chuàng)新體系建設(shè)對(duì)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效影響

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，離不開(kāi)長(zhǎng)期的科技支撐和人才支持。中科院產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，為煙臺(tái)市架起了隨時(shí)與國(guó)內(nèi)任何一個(gè)科研機(jī)構(gòu)全方位科技合作交流的暢通渠道。在海洋生物綜合利用、近海開(kāi)發(fā)與保護(hù)、電子信息、智能控制、先進(jìn)制造業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域不僅取得了區(qū)域外一流科研機(jī)構(gòu)的全力支持，而且建立了本地產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的長(zhǎng)效催動(dòng)力。在科技、科研、人才等方面可以對(duì)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)科技服務(wù)，對(duì)合力快速推進(jìn)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的支撐，對(duì)“三區(qū)”建設(shè)后續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展活力有著深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

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