南寧市城市社會(huì)空間轉(zhuǎn)向及動(dòng)力機(jī)制探析

[摘 要]自21世紀(jì)初起，南寧的行政、商業(yè)、工業(yè)、居住、文化空間均在向區(qū)域性國(guó)際城市發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)生了明顯的內(nèi)部重構(gòu)與外圍擴(kuò)展，主要特征是由單極形態(tài)向多核心模式轉(zhuǎn)變，其轉(zhuǎn)向動(dòng)力來(lái)自于由政策性動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)性動(dòng)力、空間性動(dòng)力三個(gè)層面組成的綜合機(jī)制系統(tǒng)。

[關(guān)鍵詞]南寧市；城市社會(huì)空間轉(zhuǎn)向；動(dòng)力機(jī)制

廣西南寧市處于中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域、華南、西南等多個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，又是環(huán)北部灣沿岸的經(jīng)濟(jì)中心、大西南出海通道的重要樞紐，匯聚了多重地域與經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)于一體。本世紀(jì)初，南寧市政府提出“區(qū)域性國(guó)際城市”定位，以立足西南、輻射東盟的區(qū)域性經(jīng)貿(mào)金融、會(huì)議旅游、文化交流中心為發(fā)展目標(biāo)。近年來(lái)，南寧市的GDP總量、進(jìn)出口總值、城市建成區(qū)面積等都有顯著提升。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)與城市建設(shè)不斷更新發(fā)展，南寧城市社會(huì)空間發(fā)生了較明顯的位移與轉(zhuǎn)向，這與其空間轉(zhuǎn)向的動(dòng)力機(jī)制緊密相關(guān)，并對(duì)南寧城市化的一系列課題提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

一、城市社會(huì)空間的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向

城市社會(huì)空間的理論發(fā)展已有近百年歷史，從古典生態(tài)學(xué)家伯吉斯提出的同心圓城市地域結(jié)構(gòu)模型到列斐伏爾的城市革命理論，再到哈維的城市空間政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，均對(duì)城市社會(huì)空間進(jìn)行了不同維度的研究。社會(huì)空間這一概念最早出現(xiàn)在列斐伏爾1974年出版的《空間的生產(chǎn)》一書(shū)中，一般是指人類(lèi)活動(dòng)生成的產(chǎn)物，按人類(lèi)生產(chǎn)、生活的行為類(lèi)別構(gòu)成不同空間區(qū)域，[1]在布迪厄眼中，則將社會(huì)空間視為個(gè)人在社會(huì)中位置所構(gòu)成的“場(chǎng)域”，折射出人類(lèi)政治、經(jīng)濟(jì)、權(quán)利、資本間的運(yùn)作模式及交往關(guān)系，構(gòu)成了復(fù)雜龐大的社會(huì)空間圖式。城市社會(huì)空間就是在城市中社會(huì)空間的分布和形態(tài)，城市社會(huì)空間的轉(zhuǎn)向主要體現(xiàn)在空間的內(nèi)部重構(gòu)和外圍擴(kuò)展兩個(gè)維度。針對(duì)南寧城市社會(huì)空間在近年來(lái)的轉(zhuǎn)向，從行政金融區(qū)、商業(yè)貿(mào)易區(qū)、居住通勤區(qū)、工業(yè)物流區(qū)、科教文化區(qū)五個(gè)典型的城市社會(huì)空間進(jìn)行分析。

（一）行政金融區(qū)

上世紀(jì)末，南寧市政府出于擴(kuò)容辦公場(chǎng)地、盤(pán)活商業(yè)空間、引導(dǎo)瑯東新區(qū)開(kāi)發(fā)的多重考慮，將市政府從民主路遷到南湖東岸的嘉賓路1號(hào)。2009年，南寧市委從新民路遷至嘉賓路，與市政府、市人大、市政協(xié)集聚，至此，南寧市行政中心已匯集在嘉賓路與金洲路的交匯處，被納入由金洲路——金浦路——匯春路閉合形成的“田徑場(chǎng)”型環(huán)狀空間，該空間以金湖廣場(chǎng)為核心，連接外環(huán)通向內(nèi)環(huán)的道路則呈放射狀，貫穿南寧東西的民族大道作為中軸線將環(huán)狀空間一分為二，南北兩側(cè)存在一定分異：北側(cè)以政府機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、電訊大廈為主，南側(cè)以金融出版、酒店會(huì)務(wù)、高檔住宅寫(xiě)字樓為主。其他市政府職能部門(mén)和直屬單位則大部分匯集在南湖西岸的東葛路段，緊靠行政金融中心。從21世紀(jì)之初起，南寧市的行政金融區(qū)遷移到以金湖廣場(chǎng)為中心的環(huán)狀空間，行政區(qū)發(fā)生了自西向東的延展擴(kuò)散，金融區(qū)則以政府引導(dǎo)規(guī)劃為主要拉力布局瑯東，以期達(dá)到“金融洼地”的吸引力。

（二）商業(yè)貿(mào)易區(qū)

南寧的商業(yè)空間由上世紀(jì)以朝陽(yáng)商圈為中心的單極形態(tài)，發(fā)展到現(xiàn)在的以朝陽(yáng)商圈、東盟商務(wù)區(qū)、江南五一商圈、大學(xué)路商圈、北湖商圈分散而成的多極形態(tài)。自南寧市政府提出打造區(qū)域性國(guó)際城市的目標(biāo)后，位于民族大道東段南側(cè)的中國(guó)-東盟商務(wù)區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭愈發(fā)強(qiáng)勁。作為南寧的一張最亮眼的城市名片，東盟商務(wù)區(qū)的空間、道路、建筑規(guī)劃均展示了其藝術(shù)性與實(shí)用性的結(jié)合，“一心五街十二園”的架構(gòu)則給予了商務(wù)區(qū)更多的空間開(kāi)放性，而以東盟十國(guó)命名的園區(qū)內(nèi)干道、以東南亞風(fēng)情為基調(diào)并融合各國(guó)建筑風(fēng)味的外部空間設(shè)計(jì)，更贏得了商務(wù)區(qū)的國(guó)際性特色。中國(guó)-東盟商務(wù)區(qū)作為承載商業(yè)服務(wù)、文化交流、娛樂(lè)休閑職能的綜合商務(wù)功能區(qū)，日漸發(fā)揮出其國(guó)際性商貿(mào)交流的龍頭作用。整體來(lái)看，城東的東盟商務(wù)區(qū)、城南的江南五一商圈，城西的大學(xué)路商圈，偏北的北湖商圈與中心城區(qū)的朝陽(yáng)商圈形成穩(wěn)定的“一核四極”的商業(yè)空間結(jié)構(gòu)。

（三）居住通勤區(qū)

早在2007年，南寧市就以城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)榮獲人居領(lǐng)域全球最高獎(jiǎng)——聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)，“全國(guó)文明城市”等稱(chēng)號(hào)吸引著越來(lái)越多的投資者，南寧市房地產(chǎn)業(yè)不斷升溫。除了西鄉(xiāng)塘區(qū)、興寧區(qū)的老城居住區(qū)外，南寧的居住空間已逐漸分化為普通居住區(qū)、高檔居住區(qū)、別墅區(qū)、拆遷安置區(qū)等四個(gè)異質(zhì)人群居住空間。目前南寧市的普通居住區(qū)仍然以老城區(qū)為中心，向城市四周擴(kuò)散：往東向瑯東新區(qū)、鳳嶺板塊、仙葫開(kāi)發(fā)區(qū)，往南向江南沙井-壯錦大道片區(qū)、五象新區(qū)，往西向相思湖開(kāi)發(fā)區(qū)，往北向北湖北路、東溝嶺板塊集聚推進(jìn)；高檔居住區(qū)則主要匯聚在邕江沿岸、東盟商務(wù)區(qū)和仙葫開(kāi)發(fā)區(qū)；別墅區(qū)則相對(duì)分散，主要分布在仙葫大道、五象大道及濱江大道，顯示出市郊化與親山近水的特征。

從南寧2013年城建計(jì)劃（見(jiàn)表一）中的新建（在建）安置小區(qū)能看到拆遷安置區(qū)的空間分布情況：

拆遷安置區(qū)主要集中在良慶、邕寧兩區(qū)的結(jié)合部——五象新區(qū)，兩區(qū)的安置小區(qū)占全部項(xiàng)目的71.4%，加上江南區(qū)、邕江南岸的三城區(qū)安置小區(qū)則占80.9%，而邕江以北的三城區(qū)僅占19.1%。由政府主導(dǎo)的拆遷安置項(xiàng)目將形成大規(guī)模的人口遷移，被征地拆遷的農(nóng)村人口在居住空間和戶(hù)籍上向城市轉(zhuǎn)變的過(guò)程，正是城市化表現(xiàn)之一。

南寧市的住宅格局大致已經(jīng)形成以青秀區(qū)、江南區(qū)為新興熱點(diǎn)板塊，良慶、邕寧兩區(qū)為潛力開(kāi)發(fā)板塊，西鄉(xiāng)塘與興寧區(qū)則以老城區(qū)陳舊居住樓為主的三足鼎立格局，居民上下班的通勤地帶則是從城東、城南到達(dá)城市中心的通行往返地帶。居住通勤區(qū)在近年來(lái)城市化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了由城北、城中向東、南分散的空間遷移。

（四）工業(yè)物流區(qū)

隨著南寧市知名度不斷提高，投資環(huán)境日趨改善，特別是加大了承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度后，不少東部沿海臺(tái)企、外企將南寧作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。南寧（六城區(qū)六縣）現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)18個(gè)，其中國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)，自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)，依法享受自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政策的開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)，縣、城區(qū)工業(yè)集中區(qū)10個(gè)。南寧主城區(qū)的主要工業(yè)區(qū)變遷與分布情況見(jiàn)表二：

表二顯示南寧工業(yè)區(qū)在21世紀(jì)初完成了由城北和城南兩個(gè)老工業(yè)區(qū)向城市西北、東部、南部幾個(gè)城市邊緣區(qū)的外遷，并分散到新城區(qū)的近郊區(qū)，一些日用化工、耗電大的輕工業(yè)、需要大量空間和能源的企業(yè)則搬遷到所轄縣城，形成了接近由塔弗、加納和蒂托斯1963年提出的城市地域理想結(jié)構(gòu)模式中工業(yè)區(qū)的空間分布形態(tài)。[2]

南寧作為我國(guó)走向東南亞市場(chǎng)的樞紐城市和東盟進(jìn)入中國(guó)的前沿城市，是中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)的物流中心。目前，南寧主要有玉洞物流園等4個(gè)物流園，分別承擔(dān)不同類(lèi)型物資的運(yùn)輸分流功能并均靠近環(huán)城主干道或交通樞紐。位于南寧市南面的中國(guó)-東盟國(guó)際物流基地是聯(lián)系西南地區(qū)、東南亞地區(qū)的物流樞紐，接近欽州、防城港、北海港，為完善西南出海大通道和建設(shè)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供服務(wù)。這反映出物流園區(qū)與交通、工業(yè)區(qū)的緊密聯(lián)系，也表明不同功能的物流園的分散趨勢(shì)。

（五）科教文化區(qū)

南寧約80%的高校集中在西鄉(xiāng)塘區(qū)的大學(xué)路-明秀路段及其兩側(cè)，形成了“一帶兩翼”的科教文化空間。近幾年，以相思湖大學(xué)城為典型代表的大學(xué)城建設(shè)模式被廣泛推廣，相思湖大學(xué)城透過(guò)用地政策補(bǔ)貼和城市新CBD區(qū)位優(yōu)勢(shì)，陸續(xù)吸引簽約了10余所大中專(zhuān)院校，目前相思湖大學(xué)城共有院校及科研院所33所。[6]另外，位于邕寧仙葫開(kāi)發(fā)區(qū)的五合大學(xué)城作為另一個(gè)新興科教文化區(qū)，規(guī)模相對(duì)較小，目前有7所院校的分校區(qū)在五合大學(xué)城施工或投入使用，由于離主城區(qū)較遠(yuǎn)，形成了小范圍“高校飛地”?？傮w來(lái)看，南寧科教文化區(qū)仍以西鄉(xiāng)塘區(qū)大學(xué)明秀路片區(qū)為主要扎營(yíng)地，產(chǎn)生了以相思湖大學(xué)城和廣西大學(xué)為核心的向西強(qiáng)化與集聚效應(yīng)，并出現(xiàn)小范圍的東遷現(xiàn)象。

根據(jù)由麥肯齊提出，哈里斯和烏爾曼發(fā)展形成的城市空間結(jié)構(gòu)的多核心模式，即除CBD為現(xiàn)代都市的中心外，還有支配一定地域的其他副中心，其核心理念是讓相互協(xié)調(diào)的職能機(jī)構(gòu)在空間上彼此集聚強(qiáng)化，讓不相協(xié)調(diào)的職能機(jī)構(gòu)在空間上彼此隔離，越是大城市其核心就越多，越專(zhuān)門(mén)化。[3]以從21世紀(jì)初到目前為止的一段時(shí)期為基準(zhǔn)，南寧的城市社會(huì)空間在方位上發(fā)生了由中心老城區(qū)往東向南的變遷，空間布局上實(shí)現(xiàn)了由單級(jí)形態(tài)到多核心模式的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)其轉(zhuǎn)向的主要因素有政府規(guī)劃引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)階層分化、空間資源配置等。

二、城市社會(huì)空間轉(zhuǎn)向的動(dòng)力機(jī)制

關(guān)于城市空間變遷的動(dòng)力機(jī)制，國(guó)內(nèi)學(xué)者曾做過(guò)一些研究與探索。楊上廣就大城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)演變的動(dòng)力機(jī)制研究提出包括國(guó)家意識(shí)形態(tài)、個(gè)體居住選擇與開(kāi)發(fā)商市場(chǎng)行為的影響因素，并嘗試構(gòu)建中國(guó)大城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)與分異的綜合動(dòng)力模式。[4]南寧在區(qū)域性國(guó)際城化建設(shè)中發(fā)生的城市社會(huì)空間轉(zhuǎn)向與變遷，除了傳統(tǒng)的工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)性、制度性等影響因素外，還有其自身特殊的動(dòng)力來(lái)源。筆者試圖從政策性動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)性動(dòng)力和空間性動(dòng)力三個(gè)層面來(lái)架構(gòu)其動(dòng)力機(jī)制體系。

（一）政策性動(dòng)力

1.城市規(guī)劃政策。近年來(lái)南寧城市地域規(guī)劃有著明顯的分散多核布局傾向，南寧“十二五”規(guī)劃中明確了“以邕江為軸線，西建東擴(kuò)，完善江北，提升江南，重點(diǎn)向南”的城市發(fā)展方向，多次提到“重點(diǎn)建設(shè)五象新區(qū)”、“往南再造一個(gè)新南寧”，[8]政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、交通配套規(guī)劃、舊城改造規(guī)劃等方面的政策對(duì)于南寧城市社會(huì)空間轉(zhuǎn)向有著明顯的強(qiáng)制性推力。

2.城市基建政策。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市化的根基與前提，伴隨南寧市政府大力推進(jìn)五象新區(qū)的建設(shè)步伐，政策的傾斜優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)的良好預(yù)期拓寬了基建項(xiàng)目招商融資渠道。已建成投入使用的廣西體育中心，廣西規(guī)劃館、廣西美術(shù)館等配套設(shè)施，均表明城市重心在基建過(guò)程中逐漸發(fā)生位移。

3.經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)政策。政府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)政策主要有開(kāi)發(fā)區(qū)土地優(yōu)惠補(bǔ)貼政策、招商引資的服務(wù)幫扶政策、稅收減免政策、征地拆遷及人口遷移政策等，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)政策吸引了外資和企業(yè)的入駐，轉(zhuǎn)換了部分農(nóng)民的居住空間與職業(yè)性質(zhì)，改變了城市社會(huì)空間布局。

（二）經(jīng)濟(jì)性動(dòng)力

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。工業(yè)化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是城市化與城市空間轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵內(nèi)驅(qū)力，城市建設(shè)與空間改造需要大量資金，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，資金的不斷積累，為城市建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)后盾，而城市也為資金運(yùn)轉(zhuǎn)、流通、消費(fèi)提供了空間、資源、勞動(dòng)力和消費(fèi)者。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與城市化存在互動(dòng)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序演變引起城市化動(dòng)力機(jī)制的變化，城市化表現(xiàn)出不同的地域模式，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變具有支撐、拉動(dòng)、載體等作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)吸引了更多外資和先進(jìn)技術(shù)，第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大形成了新興工業(yè)園區(qū)，如旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則優(yōu)化城市社會(huì)空間，提高城市化質(zhì)量，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又進(jìn)一步促進(jìn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、人口遷移，新居民社區(qū)形成。

3.經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。對(duì)外開(kāi)放、新國(guó)際勞動(dòng)分工與經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)城市社會(huì)空間的開(kāi)放性與靈活性都提出了更高的要求，中國(guó)-東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈以及大湄公河次區(qū)域的多重經(jīng)濟(jì)區(qū)域重疊，利于南寧加入?yún)^(qū)域性城市體系網(wǎng)絡(luò)，參與區(qū)域性國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)城市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)及城市空間成長(zhǎng)起重要促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)城市社會(huì)空間的多元化、包容性影響深刻。

（三）空間性動(dòng)力

1.城市群演進(jìn)與區(qū)域城市化。南北欽防城市群被規(guī)劃為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的海灣型城市群，屬于全國(guó)23個(gè)已成形和正成形中的城市群之列，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的重要載體和戰(zhàn)略平臺(tái)，而南北欽防城市群是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的最重要組成部分。南北欽防區(qū)域城市化需要從產(chǎn)業(yè)集聚、城市規(guī)劃、城市聯(lián)盟、城際交通四個(gè)方面加大合作，增強(qiáng)核心城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展實(shí)力。[10]欽州是南北欽防的幾何中心和“金三角”港口，南寧良慶區(qū)是最接近欽州市欽北區(qū)的城區(qū)，南寧城市空間向南變遷則有利于城市群的地域連片、產(chǎn)業(yè)集群與出口加工業(yè)、物流業(yè)的深度合作。

2.城市區(qū)域空間關(guān)系。從城市在區(qū)域空間的地位、與周邊區(qū)域的交通聯(lián)系、城區(qū)內(nèi)空間飽和-空白的資源互補(bǔ)3個(gè)方面影響城市空間轉(zhuǎn)向。南寧在區(qū)域空間中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化核心地位決定了其對(duì)周邊縣區(qū)的支配地位，在與周邊區(qū)域的交通聯(lián)系上很大程度決定了工業(yè)投資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向與力度，城市區(qū)域內(nèi)空間飽和-空白的資源互補(bǔ)則實(shí)現(xiàn)了擁擠的主城區(qū)與松散的新區(qū)之間資源轉(zhuǎn)移與流動(dòng)。企業(yè)在大城市的外圍地區(qū)投資的空間影響在許多地方都是迅速的，如硅谷興建了2000多家公司的工廠和辦公室，因?yàn)檫@里曾經(jīng)是最空曠的空間。[5]南寧市城市面積較大，但人口密度小，分布不均勻，人口從飽和的主城區(qū)遷移至新城區(qū)，居民社區(qū)也由此激增，而新城區(qū)生產(chǎn)的消費(fèi)品和服務(wù)又流回主城區(qū)，促使城市社會(huì)空間演化。

3.城市地域環(huán)境驅(qū)動(dòng)。主要由自然資源的牽引和自然地理特征的分布對(duì)城市空間變遷施加影響。城市自然資源不僅影響到城市空間形態(tài)的模式和演變趨勢(shì)，還直接關(guān)系到城市特定功能空間的發(fā)展與布局。這些自然資源包括港口（岸線資源）、風(fēng)景名勝區(qū)、礦產(chǎn)資源分布區(qū)、水資源分布區(qū)等城市自然資源。城市的空間發(fā)展有被優(yōu)質(zhì)資源牽引的外在拉力，而自然地理特征則從水系、山川、平原等地形地貌出發(fā)，對(duì)城市空間擴(kuò)展變遷的速度、方向、模式、方向、潛力產(chǎn)生巨大影響。[6]

城市社會(huì)空間的轉(zhuǎn)向是城市化的重要表征和必然趨勢(shì)，不同時(shí)期的空間轉(zhuǎn)向有其顯著的時(shí)代背景和政府導(dǎo)向性。在以區(qū)域性國(guó)際城市定位的城市化進(jìn)程中，南寧城市社會(huì)空間發(fā)生了一定程度的內(nèi)部重構(gòu)和外圍擴(kuò)展，最為明顯的便是從單級(jí)到多核心模式的轉(zhuǎn)變。在城市社會(huì)空間的轉(zhuǎn)向中，需要在政府宏觀調(diào)控、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)要素的集聚和分散作用，同時(shí)積極發(fā)揮城市文化“加速器”的功能。此外，提高生態(tài)資源利用率、加強(qiáng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化建設(shè)、提升外向型效應(yīng)動(dòng)力將是南寧城市社會(huì)空間轉(zhuǎn)向及動(dòng)力機(jī)制優(yōu)化亟待解決的重點(diǎn)課題。

[參考文獻(xiàn)]

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[作者簡(jiǎn)介]譚先第（1988—），男，湖南津市人，廣西師范學(xué)院政法學(xué)院社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)2012級(jí)碩士研究生，研究方向：城市社會(huì)學(xué)。