高校財務(wù)管理的再探討

摘要：本文即針對目前高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀，分析了現(xiàn)存的問題，再次探討如何樹立高校財務(wù)管理正確方向和解決方法。

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)；優(yōu)化管理；方向和方法；

中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-3520（2014）-06-00312-01當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)在科學(xué)技術(shù)的助推下迅速騰飛，高校的發(fā)展一直在努力地順應(yīng)時代的變化，高校財務(wù)作為核心近幾年融入了銀行等諸多元素，早已打破了舊的財務(wù)管理體制，但新的機(jī)制還處于磨合期，遠(yuǎn)未達(dá)到成熟，所以必須調(diào)整觀念，不斷優(yōu)化管理。

一、目前高校財務(wù)管理的現(xiàn)存問題

（一）高校財務(wù)管理缺乏應(yīng)有的宗旨性：財務(wù)管理的服務(wù)對象是高校，所以一切行為都要圍繞學(xué)校的整體長遠(yuǎn)規(guī)劃，不能與之沖突或違背，這就是高校財務(wù)管理的宗旨。而現(xiàn)在每一筆銀行貸款，每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的閑置、廢棄和購入[1]，有時卻不是服務(wù)于學(xué)校的最高宗旨的，而成為某些領(lǐng)導(dǎo)的私自主張，或滿足某些人的私欲，或迎合某種關(guān)系。這是非?？膳碌?，給高校造成的損失是不可估量的，這就需要有一個財務(wù)管理的總目標(biāo)，與學(xué)校的總規(guī)劃時刻高度保持一致。

（二）財務(wù)審批制度的不健全：雖然近幾年，如銀行等元素的介入，使財務(wù)情況透明度明顯增加，但每一筆財務(wù)的發(fā)生到結(jié)束，這個過程仍有空隙可鉆，因?yàn)閷徟菀琢?。比如大到銀行貸款，某些領(lǐng)導(dǎo)就有機(jī)會吃到銀行的回扣；小到如采購教具、儀器等，沒有明確的預(yù)算，回來的單據(jù)也不變真?zhèn)危宦烧蘸?。這樣不軌之人就可以采購次品，或開出高價錢進(jìn)貨單據(jù)，中間謀取差額，或增添一些自己私人的花費(fèi)，只不過也變成了某種“合理”的票據(jù)。另一種情況正相反，審批手續(xù)很費(fèi)勁，比如職工的一些應(yīng)該報銷的單據(jù)如托費(fèi)、差旅費(fèi)、取暖費(fèi)等。

（三）固定資產(chǎn)缺乏管理：現(xiàn)在除校舍房屋等固定資產(chǎn)由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)配管理，其他如桌椅板凳各種教具器具均有使用單位分擔(dān)到具體人員保管。但缺乏統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，造成了固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，重新購置[2]，或提前報廢。

（四）高校財務(wù)管理審計制度不完善：審計工作是整個財務(wù)工作的重要保障[3]，它確保財務(wù)工作的方向，與執(zhí)行的正確性。目前有的領(lǐng)導(dǎo)位高，財務(wù)決策權(quán)太重，使財務(wù)系統(tǒng)失去應(yīng)有功能。對于核算的每一筆費(fèi)用，沒有至始至終的監(jiān)督，對于發(fā)生中的財務(wù)活動缺少必要的審計，從而減少不必要的損失。

二、改善高校財務(wù)管理的措施。

（一）樹立與時俱進(jìn)的高校財務(wù)管理方向：高校主管財務(wù)的校長應(yīng)帶領(lǐng)財務(wù)組不斷調(diào)整財務(wù)方向，時刻與學(xué)校定的最高宗旨保持一致，而且還得符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律[4]，這樣才能及時發(fā)現(xiàn)不合理的預(yù)算，及時地終止正在發(fā)生的有悖于學(xué)校宗旨的財務(wù)活動，補(bǔ)救已經(jīng)發(fā)生的有害的經(jīng)濟(jì)損失。財務(wù)工作者都要樹立這種思想，時刻保持清醒頭腦，使每一項(xiàng)財務(wù)收支真正服務(wù)于學(xué)校。

（二）健全財務(wù)審批制度：高校財務(wù)審批程序既要嚴(yán)格又要簡單。院、系、處不同的財務(wù)委員會決策的內(nèi)容應(yīng)該分清層次，重大的貸款、支出、重要固定資產(chǎn)的購入需要院級財務(wù)委員會抉擇；而日常用品等支出或常規(guī)核算等，可分權(quán)給下級別財務(wù)委員會審批[5]，或?qū)ｉT開設(shè)綠色通道直接審批，這樣無論大小財務(wù)，通過相應(yīng)財務(wù)委員會審批的速度會加快，提高了辦事效率。也避免一些人鉆空子的行為。

（三）對固定資產(chǎn)要嚴(yán)防死守：大部分固定資產(chǎn)都是國家撥款投資的，所以應(yīng)充分發(fā)揮其作用，不影響教學(xué)、辦公、生產(chǎn)的，不能輕易更換，當(dāng)然對存在安全隱患的應(yīng)宜早調(diào)換或購買，平時的保管定責(zé)到人，并按期檢查，對固定資產(chǎn)的購置要反復(fù)論證，若有報廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)物盡其用，以開發(fā)它的最大價值。

（四）審計要一絲不茍：應(yīng)建立不同層次的審計機(jī)構(gòu)。第一、除了審查會計的核算、賬目收支，還需對決策者每個時期監(jiān)督，看看決策者的決策是否符合學(xué)校的最高宗旨，審查他所有的經(jīng)濟(jì)活動。第二、要審查每一項(xiàng)出財務(wù)決定，包括論證、預(yù)算、執(zhí)行、及結(jié)果[6]。第三、要審查固定資產(chǎn)的保管，報廢標(biāo)準(zhǔn)。第四、著重審查老百姓的敏感項(xiàng)目，對群眾反映的問題、人員一一查清。

三、結(jié)論

高校要跟上時代的步伐，需要一個與時俱進(jìn)的而且清晰的目標(biāo)，財務(wù)管理工作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有力保障，任何錯誤工作者不能馬虎大意，同時也需要監(jiān)管部門及廣大群眾的監(jiān)督，才能使高校主動馳騁在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，才能為國家輸送更高質(zhì)量的人才。

參考文獻(xiàn)：

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[3]杜孫杰.淺談加強(qiáng)高校財務(wù)管理[J].技術(shù)監(jiān)督教育學(xué):FIJ,2007,(1)

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[5]王瑩.試論當(dāng)代高校財務(wù)管理理論與制度創(chuàng)新.2009(5)

[6]韋增忠.關(guān)于高校內(nèi)部會計控制制度的設(shè)計[J].教育財會研究,2000.(4)

作者簡介：宋瑞明，女，1976年生人，遼寧錦州人。