對拼車現(xiàn)象的法律思考

郝思惠

摘要：拼車現(xiàn)象在交通擁擠的城市非常普遍，此舉在方便出行、緩解交通壓力的同時(shí)，也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，由此引發(fā)的人身損害糾紛也日益增多。

關(guān)鍵詞：拼車；法律問題；思考

一、拼車解讀

拼車，俗稱“搭順風(fēng)車”，這在西方發(fā)達(dá)國家早已司空見慣，在我國卻是最近幾年才開始流行的一種出行方式。有權(quán)威門戶網(wǎng)站此前發(fā)布報(bào)告稱：利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺聯(lián)系拼車出行已經(jīng)成為節(jié)假日中居民主流的探親或旅行出行方式，有6.5%的中長途出行方式為拼車，成為繼飛機(jī)、火車、長途汽車、自駕等傳統(tǒng)出行方式之后的另一個(gè)重要出行方式。

無疑，拼車在減少環(huán)境污染、減輕城市交通壓力、節(jié)約能源等方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢，但同時(shí)，拼車在方便出行的同時(shí)，也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，由此引發(fā)的人身損害糾紛也日益增多。

二、有償拼車是否屬于非法營運(yùn)？

不能滿足公眾出行需求的公共交通體系、交通擁堵及油價(jià)上漲帶來的開車費(fèi)用不斷攀升等因素都導(dǎo)致拼車現(xiàn)象不斷地升溫，拼車的合法性問題也日益受到社會各界的關(guān)注。對拼車現(xiàn)象的評價(jià)存在正反兩種不同的聲音，支持者認(rèn)為不以贏利為目的的拼車是公共交通的有益補(bǔ)充，反對者認(rèn)為拼車隱患較多，引發(fā)的糾紛難以解決。

按照我國現(xiàn)有道路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，利用私家車從事有償營運(yùn)是一種無證經(jīng)營行為。根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，經(jīng)營性的客運(yùn)行為，如果沒有按規(guī)定辦理車輛營運(yùn)手續(xù)就屬于非法營運(yùn)。非法營運(yùn)行為一經(jīng)被查實(shí)，車主將會被處以暫扣車輛、高額罰款等嚴(yán)厲的行政處罰措施。雖然相關(guān)部門一直在打擊長期、專門從事非法營運(yùn)的車輛，但是私家車主的拼車行為，只要是免費(fèi)的、熟人間的搭乘，并非打擊對象。

對于有償拼車是否屬于非法營運(yùn)？筆者認(rèn)為，不應(yīng)該將有償拼車納入非法營運(yùn)的范圍。在有償拼車過程中，私家車主并不是以通過營運(yùn)來謀取利潤為目的，既沒違法，也沒盈利，向拼車人收取的費(fèi)用主要用于購買汽油和車輛維護(hù)，與專營載客、以營利為目的的營運(yùn)車輛有著本質(zhì)區(qū)別，拼車人所付出的費(fèi)用是對車主使用車輛的補(bǔ)償，并不是付給車主的勞務(wù)費(fèi)用。因此，單純的有償拼車行為不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為非法營運(yùn)而遭到處罰，要把拼車行為和以盈利為目的的私家車非法營運(yùn)區(qū)別開來。

三、拼車中的人身損害能否獲得交強(qiáng)險(xiǎn)理賠？

在目前交通成本很高的情況下，拼車既節(jié)省了資源，又滿足了人們出行的需要，但也有人擔(dān)憂：搭乘順風(fēng)車，萬一在拼車過程中出現(xiàn)人身損害，誰來承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用呢？能否依靠交強(qiáng)險(xiǎn)獲得理賠呢？

拼車發(fā)生糾紛后，一些當(dāng)事人會選擇把保險(xiǎn)公司列為被告。那么，拼車過程中出現(xiàn)的人身損害能否獲得交強(qiáng)險(xiǎn)理賠呢？車輛保險(xiǎn)分為很多品種，其中交強(qiáng)險(xiǎn)為強(qiáng)制險(xiǎn)，而其他的車損險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客險(xiǎn)等可自由選擇購買。在投保車險(xiǎn)時(shí)，多數(shù)有車族往往較少投?；蛘吆雎攒嚿先藛T責(zé)任險(xiǎn)。在交強(qiáng)險(xiǎn)理賠中，交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付只管“車外”，并不包括乘客，因?yàn)榻粡?qiáng)險(xiǎn)保障的是車外人員的利益，而拼車者作為乘客并非車外人員，不屬于交強(qiáng)險(xiǎn)的保障對象，這意味著受到損害的拼車者不能依靠交強(qiáng)險(xiǎn)從保險(xiǎn)公司直接獲賠。

因此，車主可以通過購買其他的保險(xiǎn)險(xiǎn)種來規(guī)避拼車風(fēng)險(xiǎn)，最好選擇投保車上人員責(zé)任險(xiǎn)，用于賠償同乘人員人身損害的實(shí)際損失，這種險(xiǎn)種的好處在于不指定具體乘員，同時(shí)，在開長途車，如旅游、探親時(shí)，也可投保短期意外保險(xiǎn)。

四、出現(xiàn)人身損害怎么辦？

如果一些車主與拼車人在拼車協(xié)議里約定：拼車過程中由于發(fā)生意外而導(dǎo)致人身損害，一切責(zé)任自負(fù)，怎么辦？法律出于對生命權(quán)、健康權(quán)的保護(hù)，做出了關(guān)于人身損害免責(zé)條款無效的規(guī)定，這就賦予了車主更大的責(zé)任和更高的注意義務(wù)，車主在駕駛過程中一定要遵守各種交通法規(guī)，謹(jǐn)慎駕駛，確保拼車人的人身安全。

拼車出行對于車主和拼車人而言，面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是受到傷害后人身損害的賠償問題。無論是有償拼車還是無償拼車，對于拼車人因?yàn)榻煌ㄊ鹿识艿降娜松頁p害，車主均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但是，車主承擔(dān)的責(zé)任大小是不同的。一般情況下，對于有償拼車，車主與拼車人之間實(shí)際上就形成了客運(yùn)合同關(guān)系，在這種情況下，車主負(fù)有將拼車人安全運(yùn)送到目的地的義務(wù)，并在行駛過程中對拼車人的損害承擔(dān)全部賠償責(zé)任。而在無償拼車的情況下，出于公平的考慮，司法實(shí)踐中一般會酌情適當(dāng)減輕車主的賠償責(zé)任。

此外，如果拼車人明知車主存在醉酒、無證駕駛等非法行駛行為，仍執(zhí)意搭乘的，拼車人則將面臨自行承擔(dān)相應(yīng)損害后果的風(fēng)險(xiǎn)。而對于發(fā)生交通事故后的車輛財(cái)產(chǎn)損失，只要拼車人對于交通事故的發(fā)生沒有過錯(cuò)，則不必?fù)?dān)責(zé)。

五、關(guān)于拼車的一些建議

新加坡、香港和倫敦等城市交通管理經(jīng)驗(yàn)表明，只要提高私家車的使用效率，鼓勵(lì)居民拼車出行，合理分配當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，降低汽車“空載率”，不但可以有效緩解城市的交通擁堵壓力，還能降低能源消耗、減輕環(huán)境污染。

第一，嚴(yán)格禁止私家車主以盈利為目的在機(jī)場、車站、碼頭、街道等地私自載客，相關(guān)部門要互相配合、嚴(yán)格監(jiān)管、加強(qiáng)執(zhí)法，如果私家車主在上述場所以營利為目的公開載客，應(yīng)當(dāng)以非法營運(yùn)論處。

第二，鼓勵(lì)居民拼車出行、降低車輛空載率。如果居民確需拼車出行，雙方最好事先簽訂書面協(xié)議，明確車主和拼車人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并對拼車過程中可能出現(xiàn)的問題及處理辦法做出約定。

第三，為了保證雙方合法權(quán)益，鼓勵(lì)私家車主安裝車內(nèi)監(jiān)控設(shè)備，一旦出現(xiàn)違法犯罪行為或者糾紛，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以調(diào)閱相關(guān)錄像，掌握第一手的資料，在處理糾紛時(shí)可以對雙方的是非過錯(cuò)做出正確的判斷。

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