河南省中牟大蒜業(yè)存在的問題及對策分析

陳營玲

摘 要：河南作為農(nóng)業(yè)大省，但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。要使的農(nóng)業(yè)能夠得到較快的發(fā)展，就得轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。中牟縣是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成功的例子之一。但是，中牟大蒜業(yè)在其發(fā)展的過程中也面臨著諸多問題，大蒜規(guī)?；I(yè)化的生產(chǎn)能力較差，龍頭企業(yè)數(shù)量少，大蒜出口加工技術(shù)水平較低等。要促進中牟大蒜業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)就加強規(guī)?；墓芾砗图哟蟠笏馍a(chǎn)基地建設(shè)，加快培育龍頭企業(yè)等方面提出建議。

關(guān)鍵詞：中牟大蒜業(yè)；特色農(nóng)業(yè)；龍頭企業(yè)；品牌建設(shè)

一、河南省中牟大蒜業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中牟縣大蒜種植面積常年穩(wěn)定在30萬公頃左右，是河南省優(yōu)質(zhì)大蒜主產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)在在中牟縣，大蒜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了最主要的經(jīng)濟支柱，農(nóng)民的主要收入來源。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有大蒜種植，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成規(guī)模化種植。2013年中牟縣大蒜收入占農(nóng)民收入的一半左右。通過保鮮、貯藏、加工等的發(fā)展，拉長了大蒜產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，增加了就業(yè)人數(shù)，提高了農(nóng)民的收入水平。加快了以特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使其生產(chǎn)水平不斷提高，達(dá)到最高3671萬美元。

二、河南省中牟大蒜業(yè)在出口中存在的問題

（一）大蒜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化管理程度較低，生產(chǎn)基地較少

中牟縣大蒜產(chǎn)地較為集中，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行規(guī)?；N植，但是生產(chǎn)主體卻是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟，缺乏統(tǒng)一的管理。農(nóng)戶們種植的大蒜在品種和質(zhì)量參差不齊，沒有辦法進行統(tǒng)一管理和收購，使得大蒜在國際市場上的競爭力不強。大蒜生產(chǎn)基地較少，標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式無法得到推廣，使得農(nóng)戶們應(yīng)對風(fēng)險的能力不強。農(nóng)戶們種植的大蒜質(zhì)量不一，對于特色農(nóng)產(chǎn)品的出口也造成一定的影響，不利于中牟大蒜業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）大蒜業(yè)的龍頭企業(yè)數(shù)量少，動力不足

中牟縣的大蒜業(yè)不斷發(fā)展，但龍頭企業(yè)不多，有時甚至惡性競爭，企業(yè)封閉保守，缺乏開拓國際市場的意識理念。龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小，帶動能力不強。很多企業(yè)在科技運用和管理水平上面的認(rèn)知不夠，品質(zhì)好、科技含量高、高附加值的新產(chǎn)品不多，無法使產(chǎn)品擁有廣闊的市場前景，無法讓其銷往省、國。一些龍頭企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品多數(shù)以原材料、精加工為主，使產(chǎn)品的銷售市場變得狹隘，沒有競爭力，創(chuàng)造的經(jīng)濟值不高。這種情況致使產(chǎn)品的質(zhì)量安全無法得到有效的保障，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與國際市場對接，阻礙了外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）大蒜業(yè)的科技化水平低，深加工產(chǎn)品較少

河南省出口大蒜中以保鮮大蒜和冷凍大蒜居多。大蒜的加工形式簡單，以中間材料加工居多，成品寥寥無幾。大蒜加工產(chǎn)品主要有脫水大蒜制品、保鮮大蒜，還有一些速凍產(chǎn)品、腌制產(chǎn)品。盡管大蒜制品如此之多，但是它加工過程是比較簡單，深加工產(chǎn)品比例較低，產(chǎn)品的科技含量低，附加值不高。這就說明了河南省在特色農(nóng)業(yè)先進技術(shù)推廣方面的效應(yīng)很差，在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很少運用高新技術(shù)，生產(chǎn)組織管理方便也比較落后，導(dǎo)致生產(chǎn)率低，從而降低了全省的農(nóng)業(yè)科技水平。

（四）品牌意識淡薄，缺乏品牌保護意識

中牟縣大蒜種植大蒜較早，在全國大蒜行業(yè)中具有品牌優(yōu)勢。中牟大部分的大蒜企業(yè)并沒有意識到品牌的優(yōu)勢，不懂得利用品牌專利技術(shù)來保護自身的權(quán)益，也缺乏對品牌的保護力度，對品牌的宣傳不足，使得企業(yè)在開發(fā)出新產(chǎn)品時，名稱卻被他人占用，失去了很多的市場機會。大蒜產(chǎn)品的商標(biāo)注冊量較少，高質(zhì)量大蒜品牌就更是缺乏。因此，一些不良企業(yè)利用中牟大蒜的品牌優(yōu)勢生產(chǎn)一些不合格的產(chǎn)品，這給中牟縣大蒜業(yè)造成嚴(yán)重的影響。

（五）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，大蒜經(jīng)紀(jì)人文化程度不高

中牟縣是我國較早開始種植大蒜的地區(qū)，但由于大部分農(nóng)民的教育程度低，并沒有接受過專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，許多文化程度相對高一些的農(nóng)民都向入城務(wù)工，剩下的農(nóng)民對科技文化的認(rèn)知低。農(nóng)民的知識水平限制了特色農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的快速推廣和高效運用，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)任然占較大比例，使河南省的特色農(nóng)業(yè)水平處于較低狀態(tài)。中牟縣大多數(shù)的大蒜經(jīng)紀(jì)人都來自農(nóng)村地區(qū)，他們的文化水平較低，不能夠正確的處理在大蒜貿(mào)易中所產(chǎn)生的矛盾，嚴(yán)重制約大蒜產(chǎn)品向外發(fā)展。

三、中牟大蒜業(yè)的發(fā)展的對策分析

（一）加強規(guī)?；y(tǒng)一管理，建立大蒜生產(chǎn)基地

中牟縣大蒜業(yè)作為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域，實行規(guī)?；a(chǎn)。因此政府應(yīng)注重發(fā)揮專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范帶動作用，走“一戶帶多戶，多戶帶全村，一村連多村，多村成基地”的路子。政府應(yīng)建立健全了大蒜規(guī)?；y(tǒng)一管理體系，進行統(tǒng)一化管理。加大大蒜生產(chǎn)基地建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，完善和創(chuàng)新運作機制，推行投資業(yè)主制、運行公司制、科技承包制、連接農(nóng)戶合同制，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；纳a(chǎn)格局，讓農(nóng)民真正得到實惠。

（二）加強龍頭企業(yè)的培育，加大政策支持

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)成為河南省由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的先鋒隊和生力軍。因此，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵是培育和壯大龍頭企業(yè)。在發(fā)展方向上，對其實行重點扶持，包括資金、稅收、科技等多方面，促使其發(fā)揮其更強的輻射帶動能力。在經(jīng)營主體上，鼓勵和支持多層次、多形式的龍頭企業(yè)發(fā)展，以輻射帶動能力強弱作為龍頭企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)營形式上，采取合同、契約、股份合作及聯(lián)戶、聯(lián)營等多種模式，使龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟利益共同體。

（三）加大科技投入，提升大蒜深加工水平

中牟大蒜業(yè)需要加快大蒜加工業(yè)的步伐，實現(xiàn)大蒜系類化加工，提高大蒜的附加值，在原有的加工基礎(chǔ)上，積極增加調(diào)味產(chǎn)品、真空冷凍干燥品、濃縮蒜汁等高科技含量的深加工。我們要加大科技投入，大力鼓勵大蒜深加工項目的發(fā)展。要加大研發(fā)力度，把農(nóng)業(yè)科技成果充分運用到特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中去，提高科技對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的貢獻率。

（四）重視品牌建設(shè)，大力開拓國內(nèi)外市場

中牟大蒜業(yè)作為河南特色農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)實施名牌戰(zhàn)略，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、有特色、杜絕以次充好，樹立良好的質(zhì)量形象。打造優(yōu)質(zhì)大蒜品牌，既是保證產(chǎn)品質(zhì)量，建立企業(yè)信譽的一種措施，又是拓展市場，推動企業(yè)發(fā)展的一種手段，也是帶動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一種辦法。市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)產(chǎn)品的競爭說到底是產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的競爭。

（五）加強對農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

中牟縣政府應(yīng)該加大農(nóng)民對科技文化的認(rèn)識和技能的運用培訓(xùn)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。從今往后要將義務(wù)教育與農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)兩項結(jié)合起來，著重對農(nóng)民進行新技術(shù)、新設(shè)施以及市場經(jīng)營的能力培訓(xùn)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民，以此來提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。同時，要對大蒜經(jīng)紀(jì)人進行經(jīng)營能力培訓(xùn)，增強他們與農(nóng)戶和企業(yè)之間的聯(lián)系，促進中牟大蒜業(yè)更加有秩序的發(fā)展。

結(jié)束語

針對河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，我們以中牟縣的大蒜業(yè)為例，進行的分析。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)需要要我們充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，全面提升農(nóng)民的文化素質(zhì)；努力開拓國際市場，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加快培育龍頭企業(yè)；建立健全運行機制，加大投入，內(nèi)引外聯(lián)，不斷積累增量，河南省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定能提前實現(xiàn)量與質(zhì)的互變。（作者單位：洛陽師范學(xué)院）

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