統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下山東省17地市城鄉(xiāng)一體化比較分析

周睿

摘 要：文章采用2005-2008年的指標(biāo)，運(yùn)用主成分分析法對(duì)山東省17地市近年來(lái)城鄉(xiāng)一體化情況的差異進(jìn)行比較，分析研究山東省城鄉(xiāng)一體化的區(qū)域性差異，并提出相關(guān)的政策和建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；主成分分析；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

一、引言

我國(guó)在處理城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題上，統(tǒng)籌發(fā)展在多次會(huì)議和報(bào)告中均位于主要地位。城鄉(xiāng)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中容易出現(xiàn)二元分割狀態(tài)，針對(duì)這一狀況，城鄉(xiāng)一體化是為了使城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村成為相互依存、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體，以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮的目標(biāo)。本文將從山東省17地市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程現(xiàn)狀進(jìn)行比較分析。

二、實(shí)證研究

1、指標(biāo)的選取及處理

本文在運(yùn)用主成分分析法評(píng)價(jià)時(shí)的指標(biāo)選擇：X1城市化率、X2人均GDP、X3農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)總產(chǎn)值之比、X4第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、X5人均固定資產(chǎn)投資、X6人均社會(huì)消費(fèi)品零售額、X7農(nóng)民人均年純收入、X8人均地方財(cái)政收入、X9受教育程度（初中升學(xué)率）九個(gè)變量來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

為了消除外在誤差，數(shù)據(jù)變量均使用spss軟件進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。

2、特征值、特征值貢獻(xiàn)率和累積貢獻(xiàn)率的計(jì)算

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)構(gòu)建相關(guān)系數(shù)矩陣，采用KMO檢驗(yàn)對(duì)是否采用主成分分析進(jìn)行判定，KMO=0.693>0.5，因而適合用主成分分析方法。

表（1）呈現(xiàn)的是各成分的方差貢獻(xiàn)率和累積貢獻(xiàn)率，從表中我們可以看出，只有前兩個(gè)成分的特征值大于1，所以我們提取前兩個(gè)主成分。前兩個(gè)主成分的累積貢獻(xiàn)率為85.431%，大于85%。所以提取的這2個(gè)主成分能對(duì)山東省17地市的城鄉(xiāng)一體化情況做出很好的解釋。兩個(gè)變量對(duì)于原變量的解釋能力分別達(dá)到68.008%和17.423%，所以將原來(lái)的9項(xiàng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化成2個(gè)綜合指標(biāo)。

3.主成分系數(shù)矩陣

隨后spss軟件可以輸出主成分的系數(shù)矩陣，可以按列解釋為所選取的主成分與原始變量間的線性關(guān)系。也可以按行解釋為各主成分在個(gè)變量上的載荷，即各個(gè)主成分對(duì)各變量的影響程度。得到兩個(gè)主成分的表達(dá)式如下：

式子，可以分別得到F1和F2的主成分得分，然后根據(jù)F1和F2的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)計(jì)算出綜合得分，可得到排名情況：濟(jì)南、青島、威海、煙臺(tái)、淄博的城鄉(xiāng)一體化水平較高，分別位于前五名，是目前山東省主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心。綜合得分為正的區(qū)縣有7個(gè)，除前五名外還有東營(yíng)和濰坊，這表明這7個(gè)地市的城鄉(xiāng)一體化水平在山東省平均水平之上。而城鄉(xiāng)一體化水平排名的最后三個(gè)地市分別是菏澤、聊城、棗莊，這三地均屬于山東省西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平稍顯滯后。

4、結(jié)論分析

從山東省整體來(lái)看，各地市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度不均衡。通過(guò)實(shí)證分析，我們充分認(rèn)識(shí)到山東省17地市城鄉(xiāng)一體化差異狀況?？梢钥闯?，當(dāng)前山東省的城鄉(xiāng)一體化水平層次明顯，具有梯性趨勢(shì)的顯著特征。特別是通過(guò)主成分分析的結(jié)果，我們按照發(fā)展程度高低將17個(gè)區(qū)縣分為三個(gè)層次。東部地區(qū)因?yàn)樽陨淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，所以城鄉(xiāng)一體化程度最高，位于第一層次；傳統(tǒng)的中部工業(yè)地區(qū)因?yàn)榘l(fā)展較早，城鄉(xiāng)一體化程度較東部地區(qū)次之，位于第二層次；但較之西部經(jīng)濟(jì)水平較低地區(qū)城鄉(xiāng)一體化程度高。

三、政策建議

1.發(fā)揮政府效能，支出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展各種農(nóng)村合作組織，培育農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)；增加財(cái)政支農(nóng)支出，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變財(cái)政直接扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展方式

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策體系。山東省應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推進(jìn)方向，將縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異作為當(dāng)前的重要任務(wù)，使各地區(qū)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化在區(qū)域上的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

3.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。其次，構(gòu)建合理的農(nóng)業(yè)區(qū)位布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。最后，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，拓寬農(nóng)民收入的渠道。

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