中日軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)陡然上升

2014年7月1日可能將作為一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)載入日本歷史。這一天， 在一片爭(zhēng)議和抗議聲中，日本政府召開臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議，通過(guò)了修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案，這意味著日本戰(zhàn)后以“專守防衛(wèi)”為主的安保政策將發(fā)生重大變化。

一些軍事分析師認(rèn)為，這意味著日本將擺脫發(fā)展軍事力量、參加海外軍事行動(dòng)的限制，今后一旦日本主動(dòng)使用武力，“自衛(wèi)隊(duì)”將實(shí)際上成為軍隊(duì)，而且，中國(guó)與日本因第三方因素而發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)將上升。

主動(dòng)參與海外軍事行動(dòng)日本共同社解讀，集體自衛(wèi)權(quán)解禁后，即便自身未受攻擊，日本也可以為協(xié)防“關(guān)系密切”的國(guó)家而使用武力。以憲法第九條宗旨為依據(jù)的“專守防衛(wèi)”理念可能被束之高閣。

軍事科學(xué)院外國(guó)軍事部研究員袁楊表示，解禁集體自衛(wèi)權(quán)對(duì)日本戰(zhàn)后軍事力量發(fā)展有跨時(shí)代的意義，意味著日本能夠以“關(guān)系密切”、“友好”的國(guó)家遭受攻擊為名義，主動(dòng)參與一些超越本土防衛(wèi)、非作戰(zhàn)行動(dòng)之外的軍事行動(dòng)。比如，以前是美國(guó)能夠幫日本，而日本不能幫美國(guó)，解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，日本可以幫美國(guó)“反擊”第三方的“進(jìn)攻”。相比以前的專守防衛(wèi)，這一點(diǎn)變化非常大。

謹(jǐn)慎且有限度地突破限制解禁集體自衛(wèi)權(quán)可以使日本發(fā)展軍事力量擺脫諸多限制。袁楊說(shuō)，以前，自衛(wèi)隊(duì)武器裝備發(fā)展受到一些具體限制，比如不能有進(jìn)攻性武器，導(dǎo)彈射程被限于較短距離。解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，“日本軍事力量可能會(huì)慢慢有所發(fā)展，不過(guò)會(huì)有一定限度”。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員劉衛(wèi)東認(rèn)為，日本政府通過(guò)修改憲法解釋，獲得行使集體自衛(wèi)權(quán)的法律權(quán)利，但具體行使時(shí)還是會(huì)相對(duì)慎重。這是因?yàn)橹苓厙?guó)家中，不光中國(guó)，與日本同為美國(guó)盟友的韓國(guó)對(duì)此也很敏感。

劉衛(wèi)東認(rèn)為，解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，日本不會(huì)馬上變得咄咄逼人。實(shí)際上，日本今后行使集體自衛(wèi)權(quán)，還是會(huì)由美國(guó)主導(dǎo)，依然是日本配合美國(guó)行動(dòng)。

中日可能因第三方?jīng)_突袁楊認(rèn)為，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的大背景之一是中日矛盾。日本認(rèn)為需要對(duì)中國(guó)極力遏制，解禁集體自衛(wèi)權(quán)也包含這一目的。

共同社指出，安倍政府所謂旨在防止濫用集體自衛(wèi)權(quán)的新“動(dòng)武三條件”非常抽象，允許使用武力的界限模糊。袁楊分析，日方措辭稱“關(guān)系密切”的國(guó)家，而不只是“盟國(guó)”受攻擊，比如，日本周邊兩個(gè)國(guó)家發(fā)生武裝沖突，如果日本認(rèn)為其中一個(gè)國(guó)家與日本“關(guān)系密切”，這場(chǎng)沖突事關(guān)日本國(guó)家利益，那就可能出手幫助這個(gè)國(guó)家去打另外一國(guó)家，即便這個(gè)國(guó)家不是美國(guó)那樣的盟國(guó)。

“這就埋下一個(gè)伏筆，”袁楊說(shuō)，“換句話說(shuō)，以后中日之間沖突的可能性就增大了，第三方的原因引起中日沖突的可能性會(huì)增加。中日之間除了釣魚島、東海等現(xiàn)實(shí)利益的沖突外，由第三方因素而發(fā)生沖突的潛在危險(xiǎn)會(huì)上升?！闭浴稏|方早報(bào)》