居民屋頂光伏發(fā)電的意愿調(diào)查與影響因素分析

熊若晨　梁靜

[摘 要]本文圍繞面向居民推廣光伏發(fā)電的主題，從居民對(duì)光伏發(fā)電的意愿方面進(jìn)行問(wèn)卷設(shè)計(jì)。并結(jié)合對(duì)安裝光伏發(fā)電的居民調(diào)查，對(duì)影響居民屋頂光伏發(fā)電推廣的因素進(jìn)行分析，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]屋頂；光伏發(fā)電；居民意愿

[中圖分類號(hào)]TU519 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）38-0105-02

1 南昌市居民屋頂采用光伏發(fā)電的實(shí)證調(diào)查

1.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與研究方法

本次問(wèn)卷調(diào)查在2014年2月至4月進(jìn)行，調(diào)查對(duì)象為南昌市部分碩士研究生和居民，地點(diǎn)為前湖大道口、銀河城小區(qū)、幸福家園小區(qū)等?？偣舶l(fā)放問(wèn)卷100份，其中有效問(wèn)卷83份，有效率為83%。調(diào)查問(wèn)卷主要涉及四個(gè)方面內(nèi)容：一是受訪者的背景信息，二是家庭基本情況，三是受訪者對(duì)屋頂光伏發(fā)電相關(guān)信息的認(rèn)知程度，四是受訪者對(duì)屋頂光伏發(fā)電的接受程度和消費(fèi)意向。

1.2 調(diào)查結(jié)果的描述性分析

1.2.1 受訪者背景信息和家庭基本信息

受訪者男女比例各占40.96%、59.04%。其中66.26%的受訪者處于25歲以下，45歲以上占8.43%。碩士研究生占25.30%，初中以下占8.43%。40.96%的住房屬于自建，商品房住房占50%。74.7%的受訪者住房擁有屋頂，91.56%為平屋頂。對(duì)于住房屋頂，66.26%處于閑置狀態(tài)。

1.2.2 居民對(duì)屋頂光伏發(fā)電相關(guān)信息的程度分析

在對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)品是否了解的問(wèn)題上，比較了解的只占16.86%。對(duì)于國(guó)家有關(guān)光伏屋頂發(fā)電相關(guān)政策的了解程度有74.7%的受訪者表示不太了解。49.39%、16.86%的受訪者認(rèn)為屋頂光伏發(fā)電的吸引點(diǎn)在于節(jié)能和環(huán)保。對(duì)安裝屋頂光伏發(fā)電最關(guān)注的問(wèn)題是考慮費(fèi)用問(wèn)題的達(dá)到49.39%，而安全、屋頂資源和盈利各占25.30%、8.43%、16.86%。這表明大多數(shù)人對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)并不熟悉，對(duì)屋頂光伏發(fā)電的認(rèn)知程度并不高。

1.2.3 居民對(duì)屋頂光伏發(fā)電的接受程度分析

在對(duì)有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，66.26%的受訪者在日常生活中會(huì)注重環(huán)保，不會(huì)注重環(huán)保的只占8.43%。認(rèn)為現(xiàn)有的火力發(fā)電嚴(yán)重污染環(huán)境的受訪者占25.30%，比較同意的占40.96%。而在供電方式可以選擇的情況下，愿意嘗試安裝屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)的受訪者高達(dá)74.7%，其中16.86%的受訪者表示可以考慮。

1.2.4 居民對(duì)安裝屋頂光伏發(fā)電的消費(fèi)意向分析

如果在屋頂光伏發(fā)電總成本控制在2萬(wàn)，收益抵消成本的時(shí)間在4年內(nèi)的前提下，愿意安裝屋頂光伏發(fā)電的居民人數(shù)占總?cè)藬?shù)的33.73%，有很大可能性安裝和還需考慮的比例高達(dá)66.26%。在回答影響安裝屋光伏發(fā)電的最大障礙這個(gè)問(wèn)題時(shí)，49.39%的受訪者選擇成本，其余依次是發(fā)電效率25.30%、安裝和政策各8.43%。

1.3 調(diào)查小結(jié)

調(diào)查分析結(jié)果表明，居民對(duì)于屋頂光伏發(fā)電及政府對(duì)其的政策補(bǔ)貼了解程度不高。在回答影響對(duì)屋頂光伏發(fā)電安裝的問(wèn)題時(shí)近一半的受訪者選擇成本，1/4的受訪者選擇了發(fā)電效率。我們認(rèn)為，在影響推廣屋頂光伏發(fā)電的因素上，光伏發(fā)電成本、政府政策的實(shí)施力度及居民對(duì)光伏發(fā)電的認(rèn)識(shí)程度是非常重要的。

2 影響居民屋頂推廣光伏發(fā)電的影響因素分析

2.1 光伏發(fā)電自身存在的問(wèn)題

2.1.1 從成本角度分析

無(wú)論是集中式的大型光伏電站還是分布式的屋頂電站，經(jīng)濟(jì)性是光伏發(fā)電是否被采用的最重要因素。從表1可以看出光伏發(fā)電相較于傳統(tǒng)發(fā)電方式成本較高，年運(yùn)營(yíng)時(shí)間較短，上網(wǎng)電價(jià)高。

2.1.2 從發(fā)電效率（光伏組件）分析

在不考慮光照因素的前提下，屋頂光伏發(fā)電的發(fā)電系統(tǒng)組件的選擇對(duì)光伏發(fā)電的發(fā)電效率有很大的影響，其中以光伏電池為最，而電池的選擇卻有很大的主觀性。用于光伏電站的太陽(yáng)能電池主要有單晶硅、多晶硅和非晶硅薄膜電池。從表2可以看出晶體硅電池是目前發(fā)展最成熟的，轉(zhuǎn)換效率也很高，在應(yīng)用中居主導(dǎo)地位。

2.2 政府實(shí)施力度不強(qiáng)

雖然我國(guó)采取措施大力支持屋頂光伏發(fā)電的發(fā)展，但是在實(shí)施過(guò)程中重號(hào)召輕落實(shí)，政策連貫性不夠，支撐體系不夠完善[2]。國(guó)內(nèi)對(duì)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的扶持政策主要有“金太陽(yáng)工程”和對(duì)分布式電站的補(bǔ)貼。但這些扶持政策基本上沒有達(dá)到預(yù)期效果，沒有實(shí)施細(xì)則。政府補(bǔ)貼以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助為主，比重達(dá)到 50%，但沒有設(shè)計(jì)出一個(gè)有效協(xié)調(diào)機(jī)制，光伏制造企業(yè)、施工單位、電網(wǎng)公司、物業(yè)、建筑物業(yè)主間關(guān)系和權(quán)責(zé)不清；而“金太陽(yáng)”工程補(bǔ)貼較明確，但地方政府一般只是給予配套補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍和比例不明確，用戶難以核算安裝成本，無(wú)法預(yù)期收益和收回成本期限，采購(gòu)光伏電站的積極性受到影響；此外，政府扶持政策基本上是在光伏電站安裝時(shí)給予一次性補(bǔ)貼，而電站建設(shè)完成之后的驗(yàn)收、測(cè)試、并網(wǎng)缺少政策指導(dǎo)[3]。

2.3 居民對(duì)屋頂光伏發(fā)電以及相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)不足

目前我國(guó)太陽(yáng)能屋頂?shù)氖袌?chǎng)認(rèn)識(shí)很低，居民對(duì)光伏發(fā)電的組件、效益等不了解，對(duì)政府出臺(tái)的政策關(guān)注度不強(qiáng)。如江西萬(wàn)家屋頂光伏發(fā)電示范工程的一期工程補(bǔ)貼每峰瓦補(bǔ)貼4元，二期工程暫定為3元，補(bǔ)貼程度在下降。但是二期政策出來(lái)了，仍有多數(shù)居民對(duì)屋頂光伏發(fā)電相關(guān)信息及政策不是非常了解。

3 推廣居民屋頂光伏發(fā)電的對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)降低發(fā)電成本

目前居民是否采用光伏發(fā)電的最重要因素是成本，所以要降低光伏發(fā)電的成本。而降低成本要從光伏組件開始。光伏材料生產(chǎn)成本的降低，轉(zhuǎn)換效率的提高，光伏發(fā)電波動(dòng)性、有效存儲(chǔ)等問(wèn)題的解決，是積極鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)的方向。

3.2 政府補(bǔ)貼與居民對(duì)屋頂光伏發(fā)電的認(rèn)知程度相結(jié)合

短期內(nèi)看，屋頂光伏市場(chǎng)發(fā)展必須得到政策支持，特別是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。因?yàn)槎唐趦?nèi)光伏電站發(fā)電成本與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電比較仍有較大差距；同時(shí)，光伏電站初期安裝成本的下降空間已經(jīng)不大。如果缺少政府補(bǔ)貼，以目前的價(jià)格在家庭住戶推廣光伏電站幾乎是不可能。因此，補(bǔ)貼雖然不能解決光伏應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展的全部問(wèn)題，但確實(shí)是短期內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展的必要條件，現(xiàn)行補(bǔ)貼政策必須繼續(xù)執(zhí)行下去[3]。

3.3 加大對(duì)居民相關(guān)屋頂光伏發(fā)電的宣傳普及

在我國(guó)太陽(yáng)能屋頂還處于示范階段，政策效應(yīng)還不是很明顯，普通民眾對(duì)其更是知之甚少[4]。為加強(qiáng)居民對(duì)屋頂光伏發(fā)電的了解，創(chuàng)造良好的信息對(duì)稱的環(huán)境，可以針對(duì)不同地區(qū)不同層次的居民，采取不同的方式進(jìn)行推廣屋頂光伏發(fā)電的宣傳，提高居民對(duì)于屋頂光伏發(fā)電的認(rèn)知程度，促進(jìn)政府政策與光伏發(fā)電的信息對(duì)稱的形成。

4 結(jié) 論

在我國(guó)擁有豐富的太陽(yáng)能資源和屋頂資源的條件下，通過(guò)對(duì)屋頂光伏成本的降低、居民了解程度的加深和政府政策的支持，屋頂光伏發(fā)電能夠走進(jìn)多數(shù)家庭。推廣的另一個(gè)重要意義在于，它揭示了在可再生能源代替不可再生能源的趨勢(shì)下，人們不僅有注重環(huán)保節(jié)能的意識(shí)，而且愿意為之放棄一部分個(gè)人消費(fèi)用于環(huán)境質(zhì)量的改善。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉赟.太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2012（11）：22-23.

[2]黃健.我國(guó)屋頂陽(yáng)光發(fā)電的政策研究[D].杭州：浙江工業(yè)大學(xué)，2012.

[3]鄧洲.國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)存在的問(wèn)題、障礙和發(fā)展前景[J].中國(guó)能源，2013（1）：12-16+23.

[4]尹穎群.我國(guó)太陽(yáng)能屋頂?shù)膽?yīng)用現(xiàn)狀與推廣前景[J].大眾用電，2010（12）：17-18.