我國刑事技術(shù)人才培養(yǎng)中存在的問題及對策

霍長野

摘 要：刑事技術(shù)人才培養(yǎng)是公安教育的重要方面，長期以來，我國在這一方面取得了重要成就。就目前我國的刑事技術(shù)人才培養(yǎng)來看，主要存在資源分布不平衡、知識背景缺乏銜接、課程設(shè)置和考核方式單一、缺乏信息化教育等問題。針對這些問題，應(yīng)當(dāng)從源頭入手，在培養(yǎng)過程中注重因材施教、多元考核，同時應(yīng)當(dāng)加大實訓(xùn)基地的建設(shè)，在招錄體制改革的大背景下，探索新路子，深化刑事技術(shù)人才培養(yǎng)改革。

關(guān)鍵詞：公安教育；人才；培養(yǎng)；問題；對策

中圖分類號：G42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）35-0246-02

在信息化建設(shè)日趨加強、公安招錄體制改革逐漸深化的大背景下，社會對刑事技術(shù)人才的需求也面臨著一場深刻的變革，因此，加強刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)，顯得十分必要也十分重要。一方面，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日新月異，客觀上要求刑事技術(shù)人才要在理論素養(yǎng)、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)等方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展，以應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)、新使命；另一方面，公安院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和造就高素質(zhì)刑事技術(shù)人才的歷史使命，然而在信息化的大潮中，由于多種因素的影響，目前我國刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)還存在一些問題，創(chuàng)新型刑事技術(shù)人才培養(yǎng)機制尚未完全建立，直接影響到高素質(zhì)刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)問題?；谌绱吮尘?，試圖從對當(dāng)前刑事技術(shù)人才培養(yǎng)模式認(rèn)識的角度探討我國刑事技術(shù)人才培養(yǎng)中存在的若干問題，并尋求解決對策。

一、存在的問題

（一）教學(xué)資源不平衡

我國刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)，主要由公安院校承擔(dān)，而公安院校在師資水平與教學(xué)水平上又存在院校間、區(qū)域間的不平衡，這直接導(dǎo)致教學(xué)資源分配上的不平衡，從而帶來了刑事技術(shù)人才培養(yǎng)過于集中于某些院?；蚰骋坏貐^(qū)。從院?？矗繉俚闹袊嗣窆泊髮W(xué)、中國刑警學(xué)院在刑事技術(shù)水平和師資水平上相對于地方公安院校來具有絕對的領(lǐng)先優(yōu)勢，因此承擔(dān)刑事技術(shù)人才培養(yǎng)的任務(wù)也相對多，而地方公安院校無論是師資上又還是技術(shù)水平上均相對薄弱；從區(qū)域上看，中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技資源相對豐富，刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)也發(fā)展相對較早，這一優(yōu)勢使得在刑事技術(shù)人才培養(yǎng)上造成了區(qū)域間的不平衡。這種不平衡的格局，實際上在一定程度上制約了刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)。

（二）知識銜接缺乏過渡

在公安招錄體制改革的大背景下，我國公安人才培養(yǎng)取得了突破性進(jìn)展，取得了良好的成績。但仍有較為突出的問題，單就刑事技術(shù)的體改學(xué)員而言，主要存在著知識缺乏銜接過渡的問題。從專業(yè)背景上看，體改生來自于各個專業(yè)，多數(shù)體改生的學(xué)歷背景和知識水平存在很大的差異，這種差異既表現(xiàn)為專業(yè)上的差異，又表現(xiàn)為個體上的差異。然而刑事技術(shù)專業(yè)對于他們中的多數(shù)人而言是一個全新的領(lǐng)域，其理論與實踐性更強，但他們現(xiàn)有的專業(yè)知識又無法直接刑事技術(shù)知識相銜接，這不得不說是刑事技術(shù)人才培養(yǎng)中面臨的一個重大問題。我們多年的教學(xué)實踐也證明，體改生的知識背景與刑事技術(shù)專業(yè)的銜接存在明顯的脫鉤現(xiàn)象直接影響到學(xué)員對知識的掌握，從而影響刑事技術(shù)人才的總體培養(yǎng)。

（三）課程設(shè)置和考核方式過于籠統(tǒng)

當(dāng)前，我國刑事技術(shù)人才培養(yǎng)的對象主要有兩類：一類是從高中直接統(tǒng)招的本專科生；另一類是非統(tǒng)招生，具體分成教、干訓(xùn)、體改等不同批次。第一類對象，其學(xué)歷背景和學(xué)習(xí)起點是一致的，因此采用統(tǒng)一的課程設(shè)置是合理也是可行的。但對于第二類對象，由于其學(xué)歷水平、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗、生活閱歷、專業(yè)技能等方面存在明顯的個體差異，采用統(tǒng)一的課程設(shè)置顯然不甚合理。然而，當(dāng)前對第二類對象的培養(yǎng)，絕大多數(shù)公安院校主要采用同統(tǒng)招生基本相同的教學(xué)大綱和課程設(shè)置，沒有將不同層次和學(xué)歷水平的刑事技術(shù)學(xué)員區(qū)別開來，這誠然受師資水平、教學(xué)條件等客觀因素的影響，但這卻是刑事技術(shù)人才培養(yǎng)存在的一個突出的問題，制約了學(xué)員對知識的掌握和實踐應(yīng)用。

除上述課程設(shè)置過于籠統(tǒng)外，在對學(xué)院的考核方式上也存在類似問題。當(dāng)前的刑事技術(shù)人才培養(yǎng)機構(gòu)，在考核學(xué)員時，往往采用傳統(tǒng)一刀切、片面化、書面化的方式，即不分水平、不分層次，一律采用書面化的題目進(jìn)行統(tǒng)一考察，以分?jǐn)?shù)論等級，以成績論質(zhì)量。因此，在考核的方式上過于單一、籠統(tǒng)，在考核內(nèi)容上過于強調(diào)理論知識，從而忽視了學(xué)員個人專業(yè)技能的發(fā)展，也忽視了對實踐能力的考察，這必然會導(dǎo)致理論知識與實踐能力、專業(yè)技能與個人素養(yǎng)這兩個大方面相脫節(jié)的問題。實際上，這種考核方式是當(dāng)前普遍流行的片面化考核方式的影響結(jié)果，這對于刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)是不利的。

（四）缺乏信息化建設(shè)內(nèi)容

客觀環(huán)境的發(fā)展變化，必然要求有新的戰(zhàn)略與方法與之相適應(yīng)。在當(dāng)今信息化建設(shè)的大背景下，刑事技術(shù)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行信息化建設(shè)。就目前我國刑事技術(shù)人才培養(yǎng)的內(nèi)容來看，傳統(tǒng)的知識仍占相當(dāng)大的比重，而物證技術(shù)的信息化、偵查技術(shù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息化等內(nèi)容明顯不足。當(dāng)前的社會發(fā)展形勢告訴我們，刑事技術(shù)要有更快更新的發(fā)展，必須要有公安信息化做支撐，特別是要在刑事技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)等信息化建設(shè)上取得新突破。而這些內(nèi)容，在現(xiàn)階段我國刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)中是缺乏的。此外，刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)集中于公安院校，缺乏與非公安類院校的專業(yè)與信息化技術(shù)方面的交流，也缺乏應(yīng)用成果與資源的分享，這都不利于刑事技術(shù)人才的專業(yè)拓展以及應(yīng)用水平的提高。因此，構(gòu)建信息化交流與資源分享平臺，在刑事技術(shù)人才培養(yǎng)中勢在必行。

二、解決對策

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教法

現(xiàn)階段，在刑事技術(shù)人才培養(yǎng)上，我國應(yīng)當(dāng)縮小地域間的差異以及部屬公安院校同地方公安院校間的差異，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源的合理分配，實現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化。應(yīng)當(dāng)鼓勵中東部地區(qū)對西部地區(qū)刑事技術(shù)教育教學(xué)的支援，縮小區(qū)域間的差異。同時，部屬公安院校及東部地區(qū)公安院校應(yīng)當(dāng)幫扶中西部地區(qū)院校，給予其人力資源、刑事技術(shù)上的支援，縮小院校之間在人才資源與技術(shù)水平上的差異。

在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時，作為刑事技術(shù)人才培養(yǎng)主體的公安院校也應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新教法，促進(jìn)教學(xué)水平的提高?，F(xiàn)階段多數(shù)公安院校采用的教學(xué)方式仍是傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，即多以講授法為主，誠然，講授法有其優(yōu)勢，尤其是對于一些較為復(fù)雜的教學(xué)內(nèi)容，講授法顯得十分重要。但刑事技術(shù)這一專業(yè)的特點以及公安院校的培養(yǎng)目標(biāo)都要求培養(yǎng)出的刑事技術(shù)人才，不僅要有扎實的專業(yè)功底，還要求具備良好的實踐操作能力，這樣方能適應(yīng)現(xiàn)代化警務(wù)管理及應(yīng)用的需要。傳統(tǒng)的教學(xué)方法，在一定程度上制約了學(xué)員們對知識的掌握及實踐應(yīng)用。因此，創(chuàng)新教學(xué)方法，十分必要。

（二）因材施教，區(qū)別對待

因材施教，就是針對學(xué)員不同的學(xué)歷和知識背景進(jìn)行分類和分層次教學(xué)。具體而言，對于非公安專業(yè)出身的學(xué)員，要加大刑事技術(shù)類專業(yè)基礎(chǔ)知識的教學(xué)比例，讓學(xué)員從頭學(xué)起。因為現(xiàn)階段，在公安招錄體制改革的大背景下，公安系統(tǒng)招錄了一大批不同專業(yè)背景的學(xué)員，相比于公安專業(yè)出身的學(xué)員而言，他們在刑事技術(shù)知識、實踐技能等方面都存在一定的差異，因此對于這類學(xué)員，要加大基礎(chǔ)知識教學(xué)的力度，同時要充分發(fā)揮其專業(yè)背景優(yōu)勢，將知識與技能結(jié)合起來。而對于公安專業(yè)類出身的學(xué)員，要加大專業(yè)知識教學(xué)力度的同時，還應(yīng)當(dāng)強化專業(yè)技能訓(xùn)練，以教促學(xué)，以學(xué)促練。

（三）多元考核，注重全面

刑事技術(shù)人才培養(yǎng)總體目標(biāo)是培養(yǎng)具備綜合素質(zhì)的專門人才，要求學(xué)員具備較高的理論與實踐能力。因此，教師在對學(xué)生的考核上，應(yīng)改變傳統(tǒng)一刀切、片面化、書面化的考核方式，不能只重知識而輕實踐能力。要針對學(xué)生的德、勤、技、體、能等方面做全面考查。在具體考核方式上，應(yīng)當(dāng)注重“四法”：考試法，教師命題，閉卷考試；論文法，臨時公布論題，學(xué)生當(dāng)堂提交；案例法，給出案例，自主分析；口試法，教師提問，學(xué)生回答。這些考核方式，真正把以分?jǐn)?shù)、以知識接受度作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變到以學(xué)生知識運用能力、實踐實訓(xùn)能力、綜合發(fā)展能力上來，形成有公安特色的教學(xué)考核評價機制。這也更有利于刑事技術(shù)學(xué)員們對知識與實踐綜合能力的掌握。

（四）加大實訓(xùn)基地建設(shè)，增加信息化培養(yǎng)內(nèi)容

現(xiàn)代公安教育提倡“教、學(xué)、演、練”為一體的人才培養(yǎng)模式，要求培養(yǎng)出的人才不僅僅具備專業(yè)知識，而且還應(yīng)當(dāng)具備實踐技能。刑事技術(shù)教育作為公安教育的一個方面，也必然適應(yīng)這一發(fā)展要求，以進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。具體而言，應(yīng)當(dāng)加大實訓(xùn)基地建設(shè)，為人才培養(yǎng)提供必要的平臺。一方面，公安院校應(yīng)當(dāng)加大職業(yè)性與仿真性訓(xùn)練基地的建設(shè)，讓學(xué)員們在職業(yè)化和真實性的刑事技術(shù)實踐基地上掌握知識與技能；另一方面，公安院校在刑事技術(shù)人才培養(yǎng)上，還應(yīng)當(dāng)加大先進(jìn)性與開放性訓(xùn)練基地的建設(shè)，所謂“先進(jìn)性”是指建設(shè)的基地應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代化功能，能適應(yīng)刑事技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，也能夠適應(yīng)學(xué)員對先進(jìn)刑事技術(shù)掌握與運用的需要。所謂“開放性”則是指建設(shè)的基地應(yīng)當(dāng)具備開放功能，能促進(jìn)本院校與外地院校的交流，能增進(jìn)本院校與公檢法機關(guān)的合作。此外，還要特別重視刑事技術(shù)信息化建設(shè)，在刑事技術(shù)人才培養(yǎng)中增加信息化建設(shè)的內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)員們對信息化技術(shù)的掌握，適應(yīng)物證技術(shù)的信息化、偵查技術(shù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息化的新要求。

三、結(jié)語

刑事技術(shù)的現(xiàn)代化是一種發(fā)展趨勢，在新形勢、新要求、新背景下，應(yīng)當(dāng)加強刑事技術(shù)人才培養(yǎng)的力度，破除培養(yǎng)體制及培養(yǎng)方式中的障礙，促進(jìn)公安人才培養(yǎng)的發(fā)展。探討刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)，實際上還有許多內(nèi)容值得去挖掘、創(chuàng)新：一方面刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)單位要重視培養(yǎng)機制的轉(zhuǎn)變，要改變重結(jié)果、輕過程，重整體、輕個體，重戰(zhàn)略、輕方法的局面，在人才培養(yǎng)上講求實用、實效、實際；另一方面刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)者，要注重培養(yǎng)人才的方略，將理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合，將課內(nèi)與課外相結(jié)合，將傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，多注重信息化的內(nèi)容，將培養(yǎng)的對象放到“信息化”的大背景下進(jìn)行錘煉，以適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)。江澤民同志曾說過“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂”，刑事技術(shù)人才的培養(yǎng)，要把握好時代的動態(tài)，在創(chuàng)新中探索新路子，實現(xiàn)刑事技術(shù)人才培養(yǎng)新的飛躍。

參考文獻(xiàn)：

[1]公安部政治部.公安教育發(fā)展“十五”規(guī)劃[J].公安教育，2002，（7）.

[2]謝朋，李彪，王相臣.公安院校人才培養(yǎng)模式改革探索[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2011，（17）.

[3]歐陽國亮.言語識別教學(xué)中方言部分面臨的問題及對策[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報，2012，（2）.

[4]白曉鋒.刑事技術(shù)人員能力學(xué)[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2012.