農(nóng)村留守女童性侵害的預(yù)防

龍玲　陳世海

摘 要：農(nóng)村留守女童性侵害形勢(shì)嚴(yán)峻，性侵害折射出家庭監(jiān)護(hù)和教育不到位，學(xué)校教育和管理不善，社區(qū)照顧不足，社會(huì)風(fēng)氣不良和政府保護(hù)不力。留守女童性侵害的預(yù)防，需要提升家庭的監(jiān)護(hù)和教育能力，改善學(xué)校的教育和管理，發(fā)揮社區(qū)的照顧功能，引入社會(huì)組織的專業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)政府對(duì)女童的保護(hù)。

關(guān)鍵詞：留守女童；性侵害；原因；預(yù)防

中圖分類號(hào)：C913.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）35-0043-03

全國(guó)婦聯(lián)近日發(fā)布的《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》表明，根據(jù)《中國(guó)2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6 102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國(guó)兒童21.88%[1]。根據(jù)普查初步匯總的情況，出生人口的性別比（以女孩為100）是118.06，以此推斷我國(guó)農(nóng)村留守女童近三千萬(wàn)。由于缺少必要的監(jiān)護(hù)、照顧和保護(hù)，農(nóng)村留守女童極易遭受性侵害。

一、農(nóng)村留守女童性侵害形勢(shì)嚴(yán)峻

根據(jù)北京青少年法律援助與研究中心對(duì)媒體報(bào)道的兒童性侵害案件的統(tǒng)計(jì)，自2006年到2008年媒體共報(bào)道了340件兒童遭受性侵害的案件；自2009年到2012年媒體報(bào)道的案件數(shù)超過(guò)了500件；2013年1至6月期間，媒體又報(bào)道了超過(guò)100件兒童遭受性侵害的案件[2]。

媒體曝光的性侵案件中，受害者主要是農(nóng)村留守女童。留守女童性侵害形勢(shì)嚴(yán)峻，具有性侵女童低齡化，性侵主體多元化，性侵地點(diǎn)集中化，性侵手段多樣化，性侵取證困難和性侵傷害嚴(yán)重等特征。留守女童性侵案中，受害女童年齡偏小，10歲以下的女童易遭性侵，留守幼童在幼兒園被性侵的案件屢屢曝光。性侵女童的犯罪嫌疑人主要是女童所在學(xué)校的男性老師，女童所在社區(qū)的熟人和女童家內(nèi)的男性親戚。犯罪分子利用老師的身份，在學(xué)校放學(xué)后，以檢查女童的功課或補(bǔ)習(xí)作業(yè)的名義，把女童單獨(dú)留在學(xué)校的教室里或辦公室里，伺機(jī)對(duì)女童進(jìn)行性侵害。學(xué)校附近的社會(huì)人員，利用學(xué)校夜間安全的漏洞，進(jìn)入學(xué)校對(duì)住校的留守女童進(jìn)行性侵害。在女童去學(xué)校的路上，在社區(qū)荒廢的場(chǎng)地，也極易遭受社區(qū)熟人等性侵害。性侵施暴者事后以恐嚇、威脅、給錢(qián)、買(mǎi)零食等方式哄騙女童，讓女童保守秘密，多次對(duì)女童進(jìn)行性侵害。性侵害傷害了女童的身體尤其是性器官的撕裂，增加了感染乙肝、性傳播疾病、艾滋疾病的風(fēng)險(xiǎn)；性侵害可能帶來(lái)女童的意外懷孕，甚至危及生命[3]。令人擔(dān)憂的是，留守女童由于年齡小，不少女童被性侵害后不敢告訴家長(zhǎng)，沒(méi)有及時(shí)求助。由于報(bào)案時(shí)間的延后、體外射精、嫌疑人采取相應(yīng)的保護(hù)措施等，給生物物證檢材的發(fā)現(xiàn)和提取帶來(lái)很高的難度[4]。女童性侵害后的無(wú)力感、憤怒感、自責(zé)感、恥辱感等情緒如果沒(méi)有得到疏導(dǎo)，將長(zhǎng)期困擾女童，負(fù)面的情緒和陰影將伴隨女童的一生。在比較閉塞的農(nóng)村，傳統(tǒng)的“處女”情結(jié)至今影響著村民，性侵害將影響女童未來(lái)的婚姻。性侵害的污名化使性侵女童在學(xué)校和社區(qū)中貼上“不潔”、“壞女孩”的標(biāo)簽，女童及其家庭被社區(qū)和學(xué)校排斥，影響女童的社會(huì)融入。

二、留守女童性侵害的原因分析

1.家庭監(jiān)護(hù)和教育不到位

《民法通則》第16條第1款規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。根據(jù)《民法通則》第18條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)主要是保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康和人身安全，防止被監(jiān)護(hù)人受到不法侵害；照顧被監(jiān)護(hù)人的生活；對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育。農(nóng)村留守女童的父母常年在外打工，缺少對(duì)女童的照顧和保護(hù)，沒(méi)有盡到父母對(duì)兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任。父母常年在外打工，缺少與女童的溝通，沒(méi)有履行好父母的教育責(zé)任。在農(nóng)民工與留守子女日常溝通的話題里面，留守子女的學(xué)習(xí)（考試）成績(jī)、在家是否聽(tīng)話、飲食狀況、人身安全、錢(qián)是否夠用是排在前五位的，而對(duì)留守兒童的心情狀況、青春期愛(ài)情狀況、照顧者的態(tài)度等交流較少[5]。受傳統(tǒng)觀念的影響，家長(zhǎng)對(duì)性教育難以啟齒。在女童的兒童期，缺乏對(duì)女童的性別教育；在女童的青春期，缺少對(duì)女童的性知識(shí)教育；在女童的成年期，缺少對(duì)女童的性道德教育。由于缺少父母的保護(hù)和性安全教育，不少女童成為性侵害的受害者。

2.學(xué)校教育和管理不善

學(xué)校對(duì)留守女童具有教育和保護(hù)的責(zé)任，女童遭受性侵害折射出學(xué)校教育理念的落后，學(xué)校性教育方法的單一和教育效果的不足。2012年筆者的團(tuán)隊(duì)對(duì)所在城市6所農(nóng)村小學(xué)的留守兒童進(jìn)行了為期一個(gè)月的學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)。筆者在服務(wù)期間對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行了走訪，這些學(xué)校都沒(méi)有專門(mén)開(kāi)設(shè)性教育課程或相關(guān)的生理課程，也沒(méi)有專門(mén)的性教育教材。學(xué)校的衛(wèi)生課程由生物老師擔(dān)任，涉及青春期知識(shí)時(shí)，生物老師讓學(xué)生自己看書(shū)，沒(méi)有進(jìn)行講解。農(nóng)村留守女童缺少性知識(shí)，性安全意識(shí)較差。近期媒體曝光的女童性侵案件中，性侵害發(fā)生在學(xué)校中并且學(xué)校男老師可能就是性侵嫌疑人則反映出學(xué)校管理不善、監(jiān)督不到位和安全防衛(wèi)能力的不足。學(xué)校缺少對(duì)男性老師的教育和監(jiān)督，對(duì)性侵沒(méi)有預(yù)防措施。社會(huì)人員進(jìn)入校園性侵住宿的留守女童，反映出學(xué)校安全防衛(wèi)的不足。

3.社區(qū)照顧不足

留守女童性侵害折射出社區(qū)基礎(chǔ)功能的缺失，照顧和服務(wù)能力的不足。性侵女童的犯罪分子就在女童的身邊，性侵害可能發(fā)生在社區(qū)中，反映出社區(qū)環(huán)境的不安全。社區(qū)承擔(dān)了管理和服務(wù)的職能，沒(méi)有做好對(duì)留守女童等特殊群進(jìn)行社區(qū)照顧和保護(hù)。社區(qū)沒(méi)有消除安全隱患，沒(méi)有對(duì)社區(qū)的危險(xiǎn)分子進(jìn)行監(jiān)督和矯正，沒(méi)有營(yíng)造安全的社區(qū)環(huán)境。同時(shí)，社區(qū)沒(méi)有做好教育的職能，沒(méi)有對(duì)社區(qū)中的留守女童及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行必要的安全教育和性教育，沒(méi)有對(duì)社區(qū)居民開(kāi)展犯罪預(yù)防的法制教育。

4.社會(huì)風(fēng)氣不良

留守女童的性侵害折射出社會(huì)風(fēng)氣的不良，社會(huì)缺少對(duì)女童的保護(hù)和關(guān)愛(ài)。目前，電腦、手機(jī)等成為黃色視頻、文字的重災(zāi)區(qū)，孌童、強(qiáng)暴幼女等成人影片在網(wǎng)絡(luò)傳播，情色影片不加碼不限制地在社會(huì)播出，黃色信息的蔓延扭曲了社會(huì)的性道德。不少犯罪分子以耍朋友為名，與未滿14周歲幼女多次發(fā)生性關(guān)系。個(gè)別政府職員性侵留守女童后，把性侵說(shuō)成嫖宿，抹黑留守女童的形象。媒體在披露性侵新聞時(shí)，對(duì)性侵細(xì)節(jié)、性侵受害者等信息不加限制的報(bào)道，對(duì)女童及其家庭造成二次傷害，同時(shí)增加了社會(huì)模仿的可能。性侵害反映出社會(huì)缺少對(duì)女童的保護(hù)，沒(méi)有為留守女童營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。

5.政府保護(hù)不力

留守女童性侵害折射出政府部門(mén)權(quán)責(zé)不明，保護(hù)和照顧職能履行不到位。按照《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定，國(guó)家要保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益。留守女童父母在外打工，沒(méi)有履行好家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任，按照法律規(guī)定，政府需要對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育和監(jiān)督，由相應(yīng)的職能部門(mén)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。留守女童的保護(hù)涉及教育、婦聯(lián)等多部門(mén)，部門(mén)間缺少合作和溝通，缺少對(duì)女童的保護(hù)。目前沒(méi)有明確的牽頭部門(mén)和協(xié)調(diào)機(jī)制開(kāi)展預(yù)防和制止未成年人傷害的工作，缺少對(duì)教育、民政、公安等部門(mén)干預(yù)救助措施和程序的具體規(guī)定，導(dǎo)致政府部門(mén)對(duì)虐待兒童、兒童性侵行為早期很難介入，執(zhí)法無(wú)據(jù)，使得兒童傷害案件的干預(yù)難[6]。當(dāng)性侵害發(fā)生后，女童及其家庭面臨著求助困境。

三、留守女童性侵害的預(yù)防

1.提升家庭的監(jiān)護(hù)和教育

家庭是留守女童成長(zhǎng)的重要場(chǎng)域，家庭對(duì)兒童負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、保護(hù)和照顧的責(zé)任。家長(zhǎng)外出務(wù)工期間，應(yīng)多打電話、發(fā)短信關(guān)心女童的情緒，多與女童進(jìn)行溝通，表達(dá)對(duì)女童的愛(ài)與關(guān)心，教女童保護(hù)自己。在女童幼年期，母親對(duì)女童進(jìn)行性別教育，讓女童明白性別差異；在女童青春期，教女童青春期生理變化，教女童性知識(shí)，提醒女童預(yù)防性侵犯；在女童成年后，教女童性道德知識(shí)，讓女童明白性與愛(ài)的責(zé)任。母親用女童能夠聽(tīng)懂的語(yǔ)言，利用一起洗澡等機(jī)會(huì)，告訴女童性別差異，女童背心和褲衩等隱私范圍不能讓男性觸摸；引導(dǎo)女童對(duì)母親沒(méi)有秘密，鼓勵(lì)女童告訴母親成長(zhǎng)的煩惱和秘密；母親要細(xì)心觀察女童的身體感受和情緒變化，信任、接納和支持女童。如果受到性暴力，女童要及時(shí)告訴家長(zhǎng)，尋求家長(zhǎng)的保護(hù)，同時(shí)還要注意保留受強(qiáng)暴的證據(jù)（如內(nèi)褲）等。母親外出務(wù)工期間，委托女性長(zhǎng)輩對(duì)女童進(jìn)行性安全教育，關(guān)注女童的身體變化，及時(shí)為女童提供性知識(shí)。

2.改善學(xué)校的教育和管理

在預(yù)防留守女童的性侵犯中，學(xué)校的性教育工作變得尤為重要。學(xué)校擔(dān)任性教育的老師要接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，具有從事性教育的專業(yè)知識(shí)和能力。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，為學(xué)生開(kāi)展豐富多樣又有趣的性教育，可以采用繪本、漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)、游戲等兒童喜愛(ài)的方式進(jìn)行性教育。在教育中注重同輩群體的互助作用，用小組工作的形式，設(shè)計(jì)有趣的小組活動(dòng)，在小組中進(jìn)行角色扮演和場(chǎng)景模擬，在活動(dòng)中傳遞女童性安全和性教育知識(shí)，鼓勵(lì)同輩群體分享各自的經(jīng)驗(yàn)，相互支持和鼓勵(lì)。學(xué)?？梢跃帉?xiě)適合學(xué)生年齡的性安全教育手冊(cè)，教學(xué)生預(yù)防性侵犯，防拐騙。同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)管理，尤其是對(duì)學(xué)校的教職員工及其家屬，在男性教師入職前進(jìn)行犯罪前科的審查，對(duì)于有性犯罪前科的老師，不得聘任。入職后性犯的老師，一律清退出教師隊(duì)伍，永不錄用。學(xué)校的男性老師課后不能單獨(dú)約見(jiàn)女生，老師與學(xué)生的會(huì)面需要會(huì)談?dòng)涗洝Ｗ詈?，加?qiáng)學(xué)校的安全管理，尤其是留守兒童寄宿的學(xué)校，社會(huì)人員一律不得進(jìn)入校園，女童住宿的房間安裝防盜門(mén)窗，夜間有女老師或生活老師陪護(hù)，保護(hù)女童的安全。

3.發(fā)揮社區(qū)的照顧功能

農(nóng)村社區(qū)留守的主要是老人、婦女和兒童，社區(qū)要鼓勵(lì)鄰里互助，引導(dǎo)女性鄰居照顧留守女童，關(guān)注女童的身體發(fā)育，為女童提供青春期的指導(dǎo)，協(xié)助女童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人保護(hù)女童，尤其是臨時(shí)監(jiān)護(hù)人不在家女童獨(dú)居的時(shí)候，保護(hù)女童的安全。動(dòng)員社區(qū)志愿力量，發(fā)揮社區(qū)黨員、高年級(jí)學(xué)生尤其是大學(xué)生的作用，用好社區(qū)的功能室，在女童放學(xué)后為女童提供下午課堂，輔導(dǎo)留守女童的作業(yè)，開(kāi)展豐富有趣的社區(qū)活動(dòng)，在活動(dòng)中對(duì)女童進(jìn)行安全知識(shí)教育，彌補(bǔ)家庭監(jiān)護(hù)和教育的不足。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)婦聯(lián)組織的作用，在農(nóng)村社區(qū)建立留守兒童幸福家園，為留守兒童提供豐富的閱覽資料，有趣的性教育視頻，開(kāi)展多樣的性教育小組活動(dòng)，協(xié)助家長(zhǎng)做好女童的性教育。同時(shí)，做好社區(qū)安全的治理，組織志愿力量加強(qiáng)社區(qū)安全的巡查，尤其是社區(qū)中偏僻荒廢的地方，組織人員進(jìn)行清理。對(duì)社區(qū)中的矯正對(duì)象、高危人群，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，在社區(qū)中進(jìn)行法制教育，威懾犯罪，避免留守女童安全事件的發(fā)生，營(yíng)造安全友愛(ài)的社區(qū)環(huán)境。

4.營(yíng)造安全友愛(ài)的社會(huì)環(huán)境

農(nóng)村留守女童性侵害的預(yù)防，需要凈化社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)手機(jī)、電腦上的黃色信息、黃色影像等嚴(yán)格屏蔽，對(duì)公映的電視電影節(jié)目進(jìn)行分級(jí)審查放映，尤其要加強(qiáng)對(duì)兒童喜愛(ài)的動(dòng)畫(huà)片、電影和電視節(jié)目的審查，為社會(huì)營(yíng)造良好的視聽(tīng)環(huán)境。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織尤其是兒童、青少年社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村留守兒童提供全面的社會(huì)工作服務(wù)，對(duì)留守兒童進(jìn)行生命教育，提升女童防性侵的意識(shí)和能力；為有需要的女童提供個(gè)案管理和服務(wù)，長(zhǎng)期跟進(jìn)女童的成長(zhǎng)；為有需要的家庭提供家庭治療，修復(fù)家庭關(guān)系，為女童營(yíng)造良好的家庭環(huán)境；開(kāi)展留守女童小組活動(dòng)，為女童設(shè)計(jì)豐富多樣的小組活動(dòng)，鼓勵(lì)女童的參與，獲得同輩群體的支持。發(fā)揮社會(huì)組織的作用，支持社會(huì)組織服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，在學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)開(kāi)展留守女童社會(huì)保護(hù)的宣傳，提升全社會(huì)保護(hù)女童的意識(shí)，共同保護(hù)女童的成長(zhǎng)。

5.政府加強(qiáng)對(duì)女童的保護(hù)

留守女童性侵害的預(yù)防，離不開(kāi)政府的努力。第一，政府要嚴(yán)格執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》，監(jiān)督家庭對(duì)女童的監(jiān)護(hù)，對(duì)于沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的家庭、高風(fēng)險(xiǎn)的家庭，由政府福利部門(mén)代為監(jiān)護(hù)，保護(hù)兒童的權(quán)益。第二，完善和修訂法律法規(guī)對(duì)女童的保護(hù)。對(duì)于性侵兒童的犯罪分子，出獄后加強(qiáng)監(jiān)督和矯正，明令不得接近兒童聚集區(qū)。第三，明晰政府各部門(mén)的責(zé)任，清晰界定各部門(mén)在兒童保護(hù)中的職能和責(zé)任，加強(qiáng)政府部門(mén)的監(jiān)督和考核。第四，完善留守女童性侵害的社會(huì)救助。對(duì)于遭受性侵害的留守女童及其家庭，政府需要提供緊急庇護(hù)和經(jīng)濟(jì)救助，協(xié)助女童及其家庭渡過(guò)難關(guān)；為性侵女童提供醫(yī)療救助，預(yù)防意外懷孕和性疾病，指定女性醫(yī)生陪同女童完成醫(yī)學(xué)取證；為女童及其家庭提供心理咨詢和家庭治療，協(xié)助女童及其家庭發(fā)泄情緒，修復(fù)家庭關(guān)系；為女童提供法律援助，協(xié)助女童及其家庭維權(quán)；在案件披露、取證、錄口供、上庭等環(huán)節(jié)為女童設(shè)置隱私保護(hù)，全程由女性職員陪同。

四、結(jié)語(yǔ)

在中國(guó)的農(nóng)村，留守女童性侵事件屢屢曝光。留守女童性侵害事件折射出家庭對(duì)女童的監(jiān)護(hù)不到位，學(xué)校教育和管理不善，社區(qū)服務(wù)能力不足和政府保護(hù)不力。性侵害嚴(yán)重傷害了女童的身體健康和心理健康，影響了女童的成長(zhǎng)。家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)和政府應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，為女童營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境，保護(hù)女童的性安全，預(yù)防性侵害的發(fā)生。當(dāng)性侵害發(fā)生時(shí)，及時(shí)有效地為女童及其家庭提供全面的支持，鼓勵(lì)專業(yè)的社會(huì)組織提供服務(wù)，協(xié)助女童及其家庭的復(fù)原，共建和諧社會(huì)。

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