全球價(jià)值鏈治理與外生型產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)

陸 輝，陸 雪 純

（1.南通大學(xué)商學(xué)院，南通 226019；2.上海理工大學(xué)中英國(guó)際學(xué)院，上海 200031）

0 引言

產(chǎn)業(yè)集群是一種獨(dú)特的、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新型產(chǎn)業(yè)組織形式，但其穩(wěn)定性和持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)同樣不可忽視，尤其是外生型的產(chǎn)業(yè)集群，由于它的形成和發(fā)展機(jī)制更多地與全球價(jià)值鏈聯(lián)系在一起。2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程出現(xiàn)了反復(fù)，外生型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也正經(jīng)歷著新困惑。從已有的實(shí)踐來(lái)看，一些曾經(jīng)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)繁榮的外生型產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)停滯甚至衰敗的跡象，主要表現(xiàn)為集群創(chuàng)新能力和動(dòng)態(tài)適應(yīng)性等方面存在不足。外生型產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)集群研究領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。

1 全球價(jià)值鏈治理與外生型產(chǎn)業(yè)集群的形成

1.1 全球價(jià)值鏈及其治理

全球價(jià)值鏈概念最早由Gereffi（2001年）提出，他從價(jià)值鏈的角度分析了經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程，認(rèn)為應(yīng)把商品和服務(wù)貿(mào)易看成一種全球治理體系。此后，UNIDO（2002年）定義的全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵笧閷?shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值而借助全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，從事由設(shè)計(jì)、原料采集、生產(chǎn)制造、銷售、服務(wù)直至最終消費(fèi)和回收處理的整個(gè)過(guò)程，既包括所有參與者，還涉及整個(gè)產(chǎn)銷等活動(dòng)的組織過(guò)程及其價(jià)值創(chuàng)造和利潤(rùn)分配。但是，構(gòu)成價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品價(jià)值增值的貢獻(xiàn)是完全不同的，用“微笑曲線理論”來(lái)表述，就是處于微笑曲線兩端的代表在產(chǎn)業(yè)鏈中的設(shè)計(jì)和銷售等高附加值環(huán)節(jié)，處于微笑曲線中間底部的是生產(chǎn)制造等附加值較低環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)的全球化浪潮，為商品或服務(wù)的全球化生產(chǎn)通過(guò)最優(yōu)資源配置與最低成本來(lái)獲取最大利益提供了契機(jī)，以最小成本和最大利潤(rùn)為原則的模塊化和片斷化生產(chǎn)布局在全球展開(kāi)。為了順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的整體功能，就有必要對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，這就涉及全球價(jià)值鏈的治理。

全球價(jià)值鏈治理是指通過(guò)價(jià)值鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)公司之間的關(guān)系和制度安排，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈內(nèi)部不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和不同環(huán)節(jié)間的協(xié)調(diào)。全球價(jià)值鏈治理的根源是由于集群內(nèi)企業(yè)之間存在信息不對(duì)稱和市場(chǎng)交易行為而導(dǎo)致集群內(nèi)大量的機(jī)會(huì)主義的存在。全球價(jià)值鏈治理的本質(zhì)是獲取最大化價(jià)值鏈?zhǔn)Ｓ?。所謂價(jià)值鏈?zhǔn)Ｓ嗍侵赣捎趦r(jià)值鏈的分工效率和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，使得整個(gè)價(jià)值鏈所實(shí)現(xiàn)的超過(guò)市場(chǎng)單個(gè)企業(yè)創(chuàng)造績(jī)效簡(jiǎn)單相加所得總和的那部分經(jīng)濟(jì)增量，并由參與價(jià)值鏈分工的成員共同創(chuàng)造和共同分享[1]。現(xiàn)實(shí)中，全球價(jià)值鏈中處于優(yōu)勢(shì)地位的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)往往會(huì)分得較大比例的剩余份額，成為全球價(jià)值鏈的控制者和治理者，而處于價(jià)值鏈低端的企業(yè)只能得到很少的利潤(rùn)，從而也沒(méi)有資金投入技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)任何可能分享全球價(jià)值鏈控制者核心利益的產(chǎn)業(yè)升級(jí)都會(huì)受到價(jià)值鏈治理者的阻止，迫使外生型產(chǎn)業(yè)集群被長(zhǎng)期鎖定在全球價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)，升級(jí)進(jìn)程困難重重。

1.2 全球價(jià)值鏈視角下外生型產(chǎn)業(yè)集群的形成

全球價(jià)值鏈理論總結(jié)并指導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)踐。發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身?yè)碛械暮诵募夹g(shù)以及先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與發(fā)展中國(guó)家所擁有的要素資源相結(jié)合，形成遍布全球的基于全球價(jià)值鏈優(yōu)化配置的形形色色的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展中國(guó)家許多以引進(jìn)外資方式形成的產(chǎn)業(yè)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)大多屬于這種外生型產(chǎn)業(yè)集群。所謂外生，是指居于產(chǎn)業(yè)集群中占主導(dǎo)地位的是跨國(guó)公司而非本土企業(yè)。因此，外生型產(chǎn)業(yè)集群就是在跨國(guó)公司的驅(qū)動(dòng)下，相關(guān)企業(yè)（本土或國(guó)外）圍繞國(guó)際主導(dǎo)企業(yè)在地理上集聚而形成交互關(guān)聯(lián)與競(jìng)合互動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)集群[2]。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際買家逐漸在全球范圍內(nèi)主導(dǎo)了產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，形成了一種跨國(guó)界的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織即全球價(jià)值鏈，它同時(shí)也帶動(dòng)越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)被牽涉其中。外生型產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)質(zhì)是承接跨國(guó)公司國(guó)際買家離岸外包的制造業(yè)基地[3]，具有與創(chuàng)新型集群不同的形成機(jī)制。一方面，國(guó)際買家可以獲得成本優(yōu)勢(shì)，即國(guó)際主導(dǎo)公司組織全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的主要方式是離岸外包，這意味著國(guó)際買家可以將產(chǎn)品按價(jià)值鏈拆分并實(shí)現(xiàn)在不同國(guó)家和地區(qū)的低成本生產(chǎn)；另一方面，發(fā)展中國(guó)家利用自身的廉價(jià)要素優(yōu)勢(shì)參與其中，通過(guò)招商引資，形成了以集群方式存在的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，以推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而由于自身缺少技術(shù)、品牌和市場(chǎng)，只能從事制造裝配等價(jià)值鏈的低端業(yè)務(wù)，往往處于被“俘獲”、被“壓榨”的境地。但即使如此，許多發(fā)展中國(guó)家企業(yè)通過(guò)獲得國(guó)際買家的外包訂單，擴(kuò)展了生存空間。另外不可忽視的是，地方的各種因素如改革開(kāi)放政策以及地方企業(yè)家精神等，也促進(jìn)了作為全球生產(chǎn)基地的外生型產(chǎn)業(yè)集群的形成。

2 外生型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的困境

從全球價(jià)值鏈的視角來(lái)看，作為國(guó)際買家外包生產(chǎn)基地的結(jié)果，由于行業(yè)進(jìn)入門檻低，外生型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間往往因?yàn)闋?zhēng)奪訂單而競(jìng)相殺價(jià)，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系也表現(xiàn)得較為松散。這些地方非但不能成為全球價(jià)值鏈“平滑空間上的黏滯區(qū)位”，反而可能成為“易滑動(dòng)的區(qū)位”。因此，對(duì)于處于價(jià)值鏈低端的外生型集群來(lái)說(shuō)，面對(duì)金融危機(jī)所引致的全球經(jīng)濟(jì)重構(gòu)，就有可能陷入“逐底競(jìng)爭(zhēng)”的困境，進(jìn)而導(dǎo)致衰退直至區(qū)位轉(zhuǎn)移。

2.1 根植性弱

根植性概念來(lái)源于新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論，主要用于對(duì)外生型產(chǎn)業(yè)集群的研究，是指外來(lái)企業(yè)與本地企業(yè)在價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)程度或本地化程度。外生型產(chǎn)業(yè)集群按價(jià)值鏈最優(yōu)原則來(lái)組織全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，在品牌、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面受到跨國(guó)母公司的控制，其在東道國(guó)的企業(yè)僅執(zhí)行生產(chǎn)制造的功能，而降低成本是其最基本的考量。因此，主導(dǎo)企業(yè)的“落地”往往同時(shí)會(huì)吸引其原有各類成熟配套企業(yè)的跟進(jìn)，這樣形成的外生型產(chǎn)業(yè)集群主要看重的是當(dāng)?shù)亓畠r(jià)原材料和人力資源、優(yōu)惠的財(cái)稅政策以及較低的環(huán)保門檻，而與本地企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系很少，與本地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度也不高，導(dǎo)致其根植性較弱。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是居于主導(dǎo)地位的國(guó)際買家缺乏向本土企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的意愿和動(dòng)力，知識(shí)與技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)不明顯，而本土企業(yè)向國(guó)際買家所能學(xué)習(xí)的，也僅限于工廠的基本生產(chǎn)組織與管理層面，因而阻礙了本土企業(yè)的技術(shù)提升，并造成本土企業(yè)對(duì)國(guó)際買家的進(jìn)一步依賴，陷入低端惡性循環(huán)；二是與本土企業(yè)的弱關(guān)聯(lián)性可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)際買家在本土“扎根”的意愿不強(qiáng)，它們一旦發(fā)現(xiàn)成本更低的區(qū)域，很可能就會(huì)外遷[3]。

2.2 逐底競(jìng)爭(zhēng)

逐底競(jìng)爭(zhēng)是指企業(yè)間因無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)而引發(fā)的競(jìng)相降價(jià)和壓價(jià)行為。我國(guó)絕大部分外生型產(chǎn)業(yè)集群都處于全球價(jià)值鏈的低端制造環(huán)節(jié)。一方面，較低的技術(shù)水平意味著產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻較低，大量中小企業(yè)的進(jìn)入使競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，機(jī)會(huì)主義與“搭便車”現(xiàn)象頻現(xiàn)，價(jià)格與市場(chǎng)協(xié)調(diào)成本高企；另一方面，這也加大了價(jià)值鏈條被國(guó)際買家控制的可能性。顯然，在信息不對(duì)稱的情況下，如果缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和行業(yè)自律，惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)必然成為常態(tài)。逐底競(jìng)爭(zhēng)不僅造成了企業(yè)利潤(rùn)低下，資本積累緩慢，還導(dǎo)致企業(yè)無(wú)力進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新績(jī)效式微，從而被長(zhǎng)期鎖定于價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，影響了集群的可持續(xù)發(fā)展，并最終導(dǎo)致集群衰退、遷移甚至逐漸消亡。

2.3 集群遷移

目前，各種主題的產(chǎn)業(yè)區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)以及招商引資，大多由政府平臺(tái)主導(dǎo)，作為“制度飛地”，這些產(chǎn)業(yè)區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)享受政府提供的各種優(yōu)惠政策（稅費(fèi)減免、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合約執(zhí)行等），可以獲得多于開(kāi)發(fā)區(qū)外企業(yè)的超額政策收益（政策租）。這種模式下，企業(yè)與政府以及其他相關(guān)主體之間的互動(dòng)固然因鄰近性會(huì)有所增加，但這種互動(dòng)并不一定以空間集中為必然條件或結(jié)果。企業(yè)的集聚并不必然能形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群，因而也沒(méi)有傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)集聚所帶來(lái)的收益。一旦政策環(huán)境或產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生改變，“政策租”效應(yīng)遞減甚至消失，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)喪失殆盡以后，作為國(guó)際買家全球價(jià)值鏈上一個(gè)微弱的節(jié)點(diǎn)，這些外生型產(chǎn)業(yè)集群將會(huì)很便捷地以模塊化的方式快速整體遷移。導(dǎo)致外生型集群轉(zhuǎn)移的原因主要可以歸結(jié)為：一是外生型集群主要面對(duì)的是國(guó)際市場(chǎng)，當(dāng)“政策租”消失，不再滿足外生型集群對(duì)所在區(qū)位的低資源成本要求，尋找新區(qū)位成為其不二選擇；二是國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，不同時(shí)期宏觀與區(qū)域?qū)用娴漠a(chǎn)業(yè)政策變化較大，加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的擾動(dòng)，為外生型集群提供了遷往低廉成本新區(qū)位的眾多選擇機(jī)會(huì)，造成集群的頻繁流動(dòng)。另外，規(guī)避原集群的行業(yè)治理，如競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡化、環(huán)保要求提高和社會(huì)責(zé)任等，也是外生型集群遷移需要考量的更深層次的因素。

3 外生型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展困境的突破與升級(jí)

現(xiàn)階段，在新政治與經(jīng)濟(jì)周期背景下，面對(duì)國(guó)家區(qū)域開(kāi)發(fā)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的調(diào)整以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性的復(fù)雜環(huán)境，外生型產(chǎn)業(yè)集群要從簡(jiǎn)單的“扎堆”變?yōu)榉€(wěn)固的“扎根”，從純粹集聚轉(zhuǎn)變?yōu)轲募?，就必須要完善集群治理，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。

3.1 政府“搭臺(tái)”：提升政府公共政策與服務(wù)水準(zhǔn)

政府應(yīng)在區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局上加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在做好規(guī)劃的同時(shí)，更應(yīng)尊重市場(chǎng)化的原則，突破行政區(qū)劃的限制，在充分發(fā)掘各地資源稟賦的條件下，因地制宜發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)國(guó)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，政府采取適度公共干預(yù)能增強(qiáng)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，政府應(yīng)在市場(chǎng)機(jī)制、法律法規(guī)、土地供應(yīng)以及產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面提供全面支持；另一方面，政府需要建立和提供更完善的公共產(chǎn)品服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)加強(qiáng)集群治理，防止集群內(nèi)的“搭便車”、機(jī)會(huì)主義和惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)間的合作。特別需要為本土企業(yè)和外資企業(yè)的管理和技術(shù)人員提供各種正式和非正式的交流渠道，幫助集群構(gòu)建基于本地良好的關(guān)系型和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)的嵌入，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。政府應(yīng)該采取行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)集群中相關(guān)互補(bǔ)配套企業(yè)之間的聯(lián)系；鼓勵(lì)集群內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性龍頭企業(yè)之間組建戰(zhàn)略聯(lián)盟或利益共同體，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；鼓勵(lì)企業(yè)間發(fā)展良性的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，多渠道促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套本土化，以增強(qiáng)外生型產(chǎn)業(yè)集群的根植性，使其能從容應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外多變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)外生型產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展與升級(jí)。

3.2 行業(yè)協(xié)會(huì)“運(yùn)營(yíng)”：完善行業(yè)協(xié)會(huì)的自律與管理

行業(yè)協(xié)會(huì)是產(chǎn)業(yè)集群的主要代理機(jī)構(gòu)，是基于權(quán)力制衡和利益調(diào)適的動(dòng)態(tài)博弈關(guān)系，并通過(guò)提供服務(wù)、引導(dǎo)溝通、加強(qiáng)自律等機(jī)制發(fā)揮其治理與協(xié)調(diào)功能，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群健康有序發(fā)展。作為政府和企業(yè)的紐帶與橋梁，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)配合政府部門制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助企業(yè)建立行業(yè)內(nèi)信息交流機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的監(jiān)測(cè)，保護(hù)集群內(nèi)企業(yè)的正當(dāng)利益，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)企業(yè)品牌培育、質(zhì)量檢測(cè)、資本運(yùn)作、市場(chǎng)拓展、形象宣傳和對(duì)外交流等服務(wù)創(chuàng)新。具體而言，行業(yè)協(xié)會(huì)在外生型產(chǎn)業(yè)集群治理與發(fā)展過(guò)程中主要發(fā)揮3方面的功能：①“協(xié)調(diào)人”。主要作為地方政府與集群內(nèi)企業(yè)信息溝通的橋梁，是將政府意志付諸實(shí)施的中轉(zhuǎn)站，也是基層企業(yè)向政府反饋信息和表達(dá)訴求的主要平臺(tái)。②“服務(wù)人”。表現(xiàn)為為集群企業(yè)提供各種信息服務(wù)和法律援助以及加強(qiáng)自律組織建設(shè)、引導(dǎo)溝通等。③“治理人”。通過(guò)行業(yè)的共同準(zhǔn)則和法律法規(guī)原則，協(xié)調(diào)企業(yè)之間的矛盾。建立正式的仲裁程序，解決企業(yè)間的利益沖突。監(jiān)控并處罰集群中的機(jī)會(huì)主義成員，營(yíng)造和維護(hù)市場(chǎng)合作與競(jìng)爭(zhēng)的健康氛圍。行業(yè)協(xié)會(huì)是外生型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中不可或缺的中間環(huán)節(jié)。

3.3 企業(yè)“唱戲”：?jiǎn)拘哑髽I(yè)的自我意識(shí)與集體行動(dòng)

Meyer-Stamer（1998年）對(duì)巴西的陶瓷和紡織集群進(jìn)行了比較研究，發(fā)現(xiàn)陶瓷集群在面臨20世紀(jì)90年代的危機(jī)時(shí)選擇了強(qiáng)化群內(nèi)企業(yè)之間的合作而實(shí)現(xiàn)了升級(jí)，與此相反，紡織集群放棄了自主產(chǎn)品研發(fā)和品牌創(chuàng)建，選擇與國(guó)際買家結(jié)成利益同盟，成為后者的“俘獲型供應(yīng)商”而被鎖定在價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)，從而導(dǎo)致升級(jí)受挫[4]。案例表明，企業(yè)是集群的主體和核心，只有充分發(fā)揮企業(yè)的學(xué)習(xí)效應(yīng)，加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)合行動(dòng)，才能更好地激發(fā)集群的創(chuàng)新活力。為此，必須完善產(chǎn)業(yè)集群的治理。集群治理包括企業(yè)網(wǎng)絡(luò)治理（內(nèi)部治理）與全球價(jià)值鏈治理（外部治理），健全的集群內(nèi)部治理有助于增進(jìn)集群內(nèi)部企業(yè)間的交流與合作，增強(qiáng)互信，避免低價(jià)競(jìng)銷，化解無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，這是外生型產(chǎn)業(yè)集群的重要升級(jí)路徑。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，外生型產(chǎn)業(yè)集群更應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)集體行動(dòng)，提高集體效率，嵌入全球生產(chǎn)體系成為全球價(jià)值鏈的某些節(jié)點(diǎn)（價(jià)值鏈片段），并實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈高端攀升，也是當(dāng)下外生型產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的另一有效途徑[5]。從根本上說(shuō)，外生型產(chǎn)業(yè)集群就是要依靠企業(yè)的自我意識(shí)與集體行動(dòng)，在集群內(nèi)外交互治理能力螺旋式上升中獲取能量，繼而在全球價(jià)值鏈中漸次向附加值較高的增值環(huán)節(jié)逐步遞進(jìn)，使其成為國(guó)際化的高端產(chǎn)業(yè)集群，洞悉和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流，掌握產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主動(dòng)權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

[1] 陸輝.全球價(jià)值鏈治理下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)研究[J].生產(chǎn)力研究，2014(2)：65-69.

[2] 韓煒.基于扎根理論的外生型產(chǎn)業(yè)集群異變機(jī)理研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2010(6)：62-66.

[3] 王緝慈，張嘩.沿海地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)集群的形成、困境擺脫與升級(jí)前景[J].改革，2008(5)：53-59.

[4] Meyer-Stamer，J.Path Dependence in Regional Development：Persistence and Change in Three Industrial Clusters in Sanata Catarina， Brazil[J].World Development，1998(26)：1495-1511.

[5]陸輝.集群內(nèi)外交互治理與地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)——以電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)集群為例[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2014(7)：62-69.