詹良材,冀開(kāi)運(yùn)
(西南大學(xué)歷史文化學(xué)院, 重慶 400700)
兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)與中伊關(guān)系
詹良材,冀開(kāi)運(yùn)
(西南大學(xué)歷史文化學(xué)院, 重慶 400700)
兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)是中伊關(guān)系歷史上的一個(gè)特殊時(shí)期。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)伊朗而言是慘痛的經(jīng)歷,對(duì)中國(guó)而言是恢復(fù)中伊兩國(guó)友好關(guān)系的重要契機(jī)。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,伊朗在初期實(shí)行非理性的外交使之陷入國(guó)際孤立,其后由于戰(zhàn)爭(zhēng)的艱苦環(huán)境迫使伊朗改變對(duì)外政策,嘗試改善與各國(guó)的關(guān)系。與此同時(shí)的中國(guó)正值改革開(kāi)放新時(shí)期,以獨(dú)立自主的外交政策發(fā)展與各國(guó)的關(guān)系,尤其重視與戰(zhàn)略上對(duì)自身有重要意義的伊朗的關(guān)系。該時(shí)期中伊兩國(guó)關(guān)系從一開(kāi)始的冷淡甚至敵對(duì)逐漸走向深化合作,其原因除了兩國(guó)文明的共同性及歷史傳統(tǒng)之外,還在于兩國(guó)利益的契合點(diǎn)與互相需求:伊朗在國(guó)際孤立的困境迫使其需要外國(guó)的支持,在聯(lián)合國(guó)上為其說(shuō)話,戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下對(duì)進(jìn)口武器彈藥的需求,冷戰(zhàn)格局下對(duì)抗美蘇霸權(quán)的考量;中國(guó)認(rèn)為伊朗地緣政治對(duì)本國(guó)利益具有重要意義,中國(guó)擁有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)防工業(yè)可以滿足伊朗需求,中國(guó)平等互利的交往原則更合伊朗心意。
中伊關(guān)系;兩伊戰(zhàn)爭(zhēng);利益依存
伊朗與中國(guó)同為亞洲文明古國(guó),雙方在歷史上有許多密切友好交往,但由于國(guó)際形勢(shì)和雙方政治發(fā)展的影響,新中國(guó)與伊朗之間的關(guān)系經(jīng)歷了一些艱難和曲折。1979年中國(guó)實(shí)行了改革開(kāi)放戰(zhàn)略,與原本的敵人美國(guó)建立了外交關(guān)系,而同年伊朗則發(fā)生了伊斯蘭革命,推翻了巴列維王朝,建立了政教合一的伊斯蘭神權(quán)共和國(guó),伊朗的政治社會(huì)從高度西化轉(zhuǎn)向宗教化、革命化,并且同原本親密的盟友美國(guó)斷絕了外交關(guān)系,并走向敵對(duì),可以說(shuō)“中伊兩國(guó)的內(nèi)政、外交幾乎是逆向而行”[1](P25),這無(wú)疑會(huì)影響中伊兩國(guó)的關(guān)系。
(一)內(nèi)外交困的伊斯蘭政權(quán)
1979年伊朗革命推翻了巴列維王朝,建立了政教合一的伊斯蘭共和國(guó)。這是一場(chǎng)深受廣大伊朗穆斯林歡迎的革命[2](P34),然而這一新生政權(quán)并非如同熱情高漲的伊朗人民所期待的那么有作為,無(wú)論是在內(nèi)政抑或外交上均陷于一種困難的境況。
從國(guó)內(nèi)方面看,伊朗國(guó)王時(shí)期推行的“大躍進(jìn)”政策使得伊朗的經(jīng)濟(jì)積累了許多的弊端,戰(zhàn)爭(zhēng)前大約兩年左右,由于革命形勢(shì)日益嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)罷工和騷亂不斷,伊朗的經(jīng)濟(jì)一直處于混亂當(dāng)中,到1978年底國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入停滯狀態(tài)。1978年12月石油出口完全停止。1979年3月,在新的革命政權(quán)統(tǒng)治下,石油出口得以恢復(fù),但與革命前相比仍處于較低的水平。1979年4-6月石油產(chǎn)量和出口量分別為每天390萬(wàn)桶和每天350萬(wàn)桶,與之相比1977年全年和1978年前9個(gè)月的石油產(chǎn)量和出口量分別為每天570萬(wàn)桶和每天500萬(wàn)桶。石油產(chǎn)量和出口的急速下降減少了國(guó)家收入,從1977年的236億美元和1978年的217億美元下降到了1979年的192億美元。[2](P10-11)
新政權(quán)接手后,確立了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo):減少伊朗的軍費(fèi)開(kāi)支和武器進(jìn)口;擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使伊朗實(shí)現(xiàn)糧食自給自足;提高伊朗的非石油產(chǎn)品出口,實(shí)現(xiàn)出口的多樣化;減少進(jìn)口,特別是消費(fèi)品進(jìn)口,最終減少伊朗對(duì)西方的依賴。[2](P14)新政權(quán)十分認(rèn)真對(duì)待這一工作并取得一定成就,然而由于1980年9月22日伊拉克的入侵,打破了伊朗經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好愿望,整個(gè)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,伊朗的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了5607億美元。[2](P127)
從外交方面看,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困難并沒(méi)有削弱宗教領(lǐng)袖推行自己理想抱負(fù)的強(qiáng)烈愿望。以現(xiàn)代伊斯蘭主義為理論基礎(chǔ)的新政權(quán)決定了其“輸出革命”和“不要東方,不要西方,只要伊斯蘭”的外交政策?!拜敵龈锩鳖?lèi)似于歷史上在穆罕默德和正統(tǒng)哈里發(fā)時(shí)期伊斯蘭教的擴(kuò)張和征服,他們將整個(gè)世界分為伊斯蘭領(lǐng)土和待征戰(zhàn)之地。伊朗的新憲法明確宣布了政治家應(yīng)有的伊斯蘭理性,即積極進(jìn)取的外交政策就是統(tǒng)一伊斯蘭世界。伊朗的廣播“伊斯蘭之聲”就號(hào)召海灣內(nèi)外的穆斯林行動(dòng)起來(lái)反對(duì)他們的政府,這一外交在國(guó)際社會(huì)引起了恐慌。沙特和科威特等君主國(guó)原本懼怕世俗的伊拉克政府,然而伊朗原教旨主義的威脅卻迫使這些保守的阿拉伯君主國(guó)寧愿支持伊拉克對(duì)付伊朗,對(duì)他們而言伊朗在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中的勝利要比伊拉克政權(quán)的繼續(xù)存在更糟糕[3]?!拜敵龈锩边@一對(duì)外策略使得兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間伊朗與其鄰國(guó)的關(guān)系急劇惡化,海灣各國(guó)組建了針對(duì)伊朗的海灣合作委員會(huì),并向伊拉克提供大量的財(cái)政支持。
此外,伊朗地處冷戰(zhàn)時(shí)期兩大陣營(yíng)對(duì)峙的前沿。新生的伊斯蘭政權(quán)必須就陣營(yíng)歸屬做出一個(gè)選擇,然而,伊朗的革命領(lǐng)袖堅(jiān)持自己的宗教信念,“不要東方,不要西方,只要伊斯蘭”。他們認(rèn)為西方的政治文化是腐朽的、反伊斯蘭的,將美國(guó)視為“大撒旦”,決心肅清美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的一切影響,制造了震驚世界的“人質(zhì)事件”。而蘇聯(lián)的無(wú)神論也會(huì)讓伊朗人民偏離真主的方向,因而無(wú)神論的蘇聯(lián)也是伊朗的敵人??梢哉f(shuō),伊朗的這一外交政策是將伊斯蘭教凌駕于國(guó)家之上,伊朗人民是手段,伊斯蘭是目的,伊朗人民應(yīng)該為伊斯蘭事業(yè)做出犧牲。伊朗的這一非理性的外交政策將其在國(guó)際上置于一種孤立無(wú)援的境況。
(二)改革開(kāi)放的中國(guó)
同伊朗一樣,新中國(guó)起初也是一個(gè)革命性政權(quán),不滿當(dāng)前主導(dǎo)的國(guó)際秩序并從自己的宗旨出發(fā)尋求以一個(gè)完全公平的秩序代替之。然而,到了1979年,曾經(jīng)使中國(guó)革命充滿動(dòng)力的熱情和烏托邦幻想已經(jīng)燃燒殆盡,以鄧小平為首的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)束階級(jí)斗爭(zhēng),聚焦于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一實(shí)際問(wèn)題,中國(guó)革命所建立的制度和價(jià)值觀仍然存在,但如今革命的追求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)。
在外交上,重新評(píng)估國(guó)際形勢(shì)和時(shí)代主題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化的目標(biāo)下大幅度調(diào)整了外交政策,逐步確立了以“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó)”為原則的獨(dú)立自主外交政策。[4](P9)這種注重實(shí)在利益的做法使得中國(guó)逐漸融入了國(guó)際社會(huì)的主流,為中國(guó)擴(kuò)大影響力奠定了基礎(chǔ)。在1978-2007年間,中國(guó)的GDP從1400多億美元迅速提高到3.43萬(wàn)億美元,年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高出世界均速6個(gè)百分點(diǎn),占世界GDP總量的比重由1.8%上升至5.5%,世界排名從第15位提高至第4位。[5]
可以說(shuō),到1979年中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了后革命階段。正如伊朗伊斯蘭政權(quán)開(kāi)始改變伊朗的社會(huì)面貌,中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始使中國(guó)社會(huì)去革命化。
(一)1979—1984年冷淡時(shí)期:外交孤立的伊朗與伸出援手的中國(guó)
對(duì)伊斯蘭精神的推崇和對(duì)輸出革命的熱衷,致使伊朗在國(guó)際上空前孤立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遭遇重重困難。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,國(guó)際上多數(shù)國(guó)家同情伊拉克,伊朗倍感無(wú)援。然而,中國(guó)是當(dāng)時(shí)世界上少數(shù)幾個(gè)率先承認(rèn)伊朗新政權(quán)并對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)保持中立的國(guó)家。
1979年伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命,為了避免干涉內(nèi)政之嫌,中國(guó)沒(méi)有公開(kāi)支持或者反對(duì)革命。中國(guó)的媒體在提及伊斯蘭革命時(shí)引用的是伊朗的新聞報(bào)道。[6]不久,中國(guó)政府就承認(rèn)了伊朗新政府,華國(guó)鋒主席向伊朗新政府發(fā)出賀電,希望繼續(xù)保持兩國(guó)的傳統(tǒng)友誼。但德黑蘭方面并未回應(yīng)。1979年4月21日,中國(guó)駐伊朗大使焦若愚拜見(jiàn)了伊朗總理巴扎爾甘,雙方表達(dá)了進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的愿望。[7](P22)但在這之后,中國(guó)和伊朗之間有9個(gè)
月沒(méi)有任何公開(kāi)交流。同年7月,華國(guó)鋒主席通過(guò)巴基斯坦就他前一年出訪伊朗之事向霍梅尼解釋?;裘纺岜硎驹?,“我們國(guó)家愿意與伊斯蘭和非伊斯蘭國(guó)家友好相處……我們伊朗人民和國(guó)家將原諒他?!保?](P64)除了霍梅尼這一公開(kāi)聲明外,中伊之間無(wú)任何進(jìn)一步的交流。1979年11月爆發(fā)了伊朗扣押美國(guó)大使館人質(zhì)事件,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在1980年7月投票譴責(zé)伊朗,中國(guó)棄權(quán)。1980年1月31日葉劍英委員長(zhǎng)電賀巴尼薩德?tīng)柧腿我晾实谝蝗慰偨y(tǒng)。1980年8月28日華國(guó)鋒電賀拉賈伊就任伊朗總理。中國(guó)認(rèn)為伊朗“共和制的誕生和君主制的終結(jié)是伊朗人民政治生活中的一個(gè)歷史性事件,是伊朗人民反封建專制、要求民主改革的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果”。[7](P22)
1980年9月兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),中國(guó)采取嚴(yán)格中立和積極勸和的立場(chǎng)。1980年9月25日,鄧小平會(huì)見(jiàn)挪威首相奧德瓦爾·努爾利,對(duì)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)表示嚴(yán)重關(guān)切,同時(shí)希望這兩個(gè)國(guó)家通過(guò)和平協(xié)商,解決互相之間的爭(zhēng)端,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。[1](P25)1981年1月30日,中國(guó)放棄了在美國(guó)提交給聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的經(jīng)濟(jì)制裁伊朗草案的投票表決。1981年伊朗國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩,巴尼薩德?tīng)柨偨y(tǒng)被免職,穆罕默德·阿里·拉賈伊就任伊朗第二任總統(tǒng),中國(guó)置身于伊朗內(nèi)政之外,堅(jiān)持不干涉他國(guó)內(nèi)政的原則。中國(guó)表示尊重伊朗人民的政治選擇,理解伊朗的國(guó)情和民族心理。[7](P25)
中國(guó)如此做有自己的考慮。巴列維王朝時(shí)期,對(duì)蘇聯(lián)擴(kuò)張威脅的擔(dān)憂促使中國(guó)努力恢復(fù)與伊朗的關(guān)系,并且這一擔(dān)憂在伊朗伊斯蘭共和國(guó)成立后仍然存在。在20世紀(jì)70年代后期,蘇聯(lián)在中國(guó)南部地區(qū)急劇擴(kuò)張。這與美國(guó)的軍事退縮有關(guān),美國(guó)在1975年越南戰(zhàn)爭(zhēng)失利后軍事實(shí)力大幅下降。美國(guó)總統(tǒng)卡特在1978年反對(duì)伊朗國(guó)王動(dòng)用武力粉碎反動(dòng)派并迫使伊朗國(guó)王退位,充分表明了美國(guó)遏制政策的萎縮。伊朗國(guó)王政權(quán)的倒臺(tái)對(duì)美國(guó)在海灣地區(qū)的地位造成了嚴(yán)重的沖擊。中國(guó)認(rèn)為,如果沒(méi)了美國(guó)的牽制,蘇聯(lián)將擴(kuò)張并占據(jù)越南至波斯灣之間的廣闊地區(qū),將會(huì)從北面和南面對(duì)中國(guó)形成夾擊之勢(shì)。要阻止這一威脅,中國(guó)必須重視伊朗的作用。地緣利益使中國(guó)需要與伊朗新政府保持友好的關(guān)系,正如在巴列維王朝時(shí)期一般。
盡管如此,伊朗新政權(quán)對(duì)中國(guó)的善意姿態(tài)表現(xiàn)得相當(dāng)冷淡甚至是敵對(duì)。兩國(guó)的貿(mào)易總額從1978年的1.18億美元降到1979年的6800萬(wàn)美元。[7](P22)伊朗公眾也普遍認(rèn)為中國(guó)是巴列維政權(quán)的朋友,伊斯蘭革命勝利后大街上到處可見(jiàn)的口號(hào)是:“打倒美國(guó)、打倒以色列、打倒中國(guó)”。[8]
究其原因,可以從中伊雙方的角度進(jìn)行分析:
1.伊朗方面。
(1)1979年中國(guó)和伊朗的關(guān)系就如同1949年中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系一般。在1945年后,蔣介石政府正試圖鎮(zhèn)壓不斷強(qiáng)大的革命力量,而美國(guó)給予蔣介石政府相當(dāng)大的支持。美國(guó)的這一舉措使得新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其充滿憎恨和不信任。同樣的,1965年—1979年中國(guó)與巴列維王朝的親密友好關(guān)系,特別是在伊朗革命前幾年中國(guó)對(duì)巴列維王朝的支持,①1978年8月華國(guó)鋒在出訪回國(guó)途中順訪了處在革命中的伊朗,由于新政權(quán)本來(lái)就對(duì)曾經(jīng)與巴列維王朝關(guān)系密切的國(guó)家心存芥蒂,這次不恰當(dāng)?shù)脑L問(wèn)直接被伊朗革命領(lǐng)袖解讀為“對(duì)巴列維王朝的支持”。使得伊朗革命政府對(duì)中國(guó)充滿怨恨和不信任。中國(guó)從來(lái)都不是伊朗革命的主要敵人,伊朗革命政府將美國(guó)列為“大撒旦”,蘇聯(lián)為“小撒旦”。然而,在伊朗革命領(lǐng)袖中,尤其是最高領(lǐng)袖霍梅尼,對(duì)中國(guó)極其不信任?;裘纺嵩?978年底革命運(yùn)動(dòng)在德黑蘭達(dá)到高潮時(shí)表達(dá)了對(duì)中國(guó)的不信任,在10月的一次演講中,霍梅尼警告到:“我們的青年必須知道,中國(guó)和俄國(guó)如同美國(guó)和英國(guó)一樣,吸食我們?nèi)嗣竦难??!保?](P59)兩周后,霍梅尼說(shuō)道:“美國(guó)、英國(guó)、俄國(guó)、中國(guó)和其他支持腐朽的伊朗國(guó)王政權(quán)的國(guó)家,他們的對(duì)外政策摧毀了我們的經(jīng)濟(jì),使我們的軍隊(duì)依賴于他們,并且污染了我們的文化?!保?](P59)
(2)中國(guó)共產(chǎn)黨的無(wú)神論唯物主義信仰和伊朗革命領(lǐng)袖的狂熱伊斯蘭信仰同樣存在著分歧?;裘纺嶂贫ㄍ饨徽叩囊粋€(gè)主要原則是“不要東方,不要西方?!标P(guān)于中國(guó)是否包括在“東方”行列中,在伊朗革命政府中存在一些辯論,但似乎在伊朗伊斯蘭共和國(guó)成立后的幾年里,由于中國(guó)的社會(huì)主義,伊朗的革命領(lǐng)袖認(rèn)為中國(guó)包括在“東方”行列中。例如,在1983年初,當(dāng)英國(guó)報(bào)紙報(bào)道中國(guó)向伊拉克銷(xiāo)售T-69坦克,德黑蘭時(shí)報(bào)認(rèn)為這證明了中國(guó)的邪惡本質(zhì)?!爸袊?guó)像東方和西方的所有其他超級(jí)大國(guó)一樣支援薩達(dá)姆,這證明了伊朗革
命的純潔性,是他們共同敵對(duì)伊斯蘭的證明,也預(yù)示了社會(huì)主義和資本主義的完全破產(chǎn)。”[9](P59)
(3)1980年9月28日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一直通過(guò)決議,要求兩伊雙方立即停止進(jìn)一步動(dòng)用武力,和平解決爭(zhēng)端①即聯(lián)合國(guó)479號(hào)決議。該決議將當(dāng)時(shí)兩伊沖突稱之為“形”而非“戰(zhàn)爭(zhēng)”,沒(méi)有區(qū)分出侵略與被侵略;并且在伊拉克已經(jīng)占領(lǐng)大片胡澤斯坦領(lǐng)土?xí)r,并沒(méi)有要求伊拉克撤軍。。中國(guó)投了贊成票。然而,這卻激怒了霍梅尼,更加證實(shí)了霍梅尼對(duì)中國(guó)的消極看法。伊朗新政府認(rèn)為,安理會(huì)將伊朗與伊拉克放在同樣的道德標(biāo)準(zhǔn)上,沒(méi)有區(qū)分侵略者與受害者、武裝入侵和軍事自衛(wèi)。安理會(huì)缺乏正義,其決議更是反應(yīng)了大國(guó)的私心。伊朗認(rèn)為罪魁禍?zhǔn)资敲绹?guó),煽動(dòng)伊拉克入侵伊朗,而如今又頒布決議來(lái)掩蓋薩達(dá)姆的侵略行徑,中國(guó)則跟隨其他大國(guó)在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)上的決議,拒絕幫忙區(qū)分入侵者與受害者。
(4)中美兩國(guó)在1979-1980年間的密切聯(lián)系對(duì)中伊兩國(guó)的關(guān)系造成了不小障礙。中美兩國(guó)反蘇戰(zhàn)略合作關(guān)系在70年代不斷深化,在1979年達(dá)到了頂峰,該年中美兩國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;?,美國(guó)給予中國(guó)最惠國(guó)待遇。在中國(guó)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)爆發(fā)前,鄧小平訪問(wèn)了美國(guó)。之后中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)對(duì)外政策的批評(píng)就開(kāi)始變得尖銳起來(lái)。中美反蘇協(xié)作甚至直接涉及到了伊朗,當(dāng)時(shí)中國(guó)同意為美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在新疆提供監(jiān)聽(tīng)站,代替曾經(jīng)在伊朗設(shè)立后來(lái)被伊朗新政府關(guān)閉的監(jiān)聽(tīng)站,以監(jiān)控蘇聯(lián)中亞地區(qū)的火箭發(fā)射。這對(duì)于許多伊朗新政府領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),中國(guó)明顯和美國(guó)形成了聯(lián)盟關(guān)系。而中國(guó)與美國(guó)的聯(lián)盟正是蘇聯(lián)向伊朗新政府所宣傳的,意圖分離中伊關(guān)系。
2.中國(guó)方面。
(1)與伊朗新政府友好關(guān)系的恢復(fù)不僅給中國(guó)帶來(lái)了機(jī)遇,同時(shí)也存在著巨大的危險(xiǎn)。伊朗新政府逐漸將中國(guó)視為友好強(qiáng)國(guó)這一事實(shí)促進(jìn)了北京努力修復(fù)與伊朗的合作關(guān)系。然而,與伊朗新政府的友好進(jìn)而對(duì)抗美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的西方,這與鄧小平在1978年確立的外交政策背道而馳。十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些偉大目標(biāo)需要美國(guó)的市場(chǎng)、技術(shù)和高等教育——所有這些需要美國(guó)對(duì)中國(guó)的發(fā)展努力持友好態(tài)度。中國(guó)要利用資本主義世界的財(cái)富來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化,就需要維持中美的友好關(guān)系。除非是美國(guó)威脅到中國(guó)的核心利益——臺(tái)灣問(wèn)題以及中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)大陸的統(tǒng)治,中國(guó)將不必與美國(guó)對(duì)抗。鄧小平總結(jié)道,中國(guó)在該階段的利益在于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其外交政策需要服務(wù)于這一目標(biāo)。中國(guó)的現(xiàn)代化目標(biāo)客觀上使得中國(guó)不能在中東和波斯灣與美國(guó)持?jǐn)硨?duì)態(tài)勢(shì)??梢哉f(shuō),中國(guó)發(fā)展的必要性限制了中國(guó)與伊朗新政府友好關(guān)系的恢復(fù)。
(2)與伊朗新政府的友好關(guān)系同樣違背了鄧小平旨在去除中國(guó)在國(guó)際上的革命者形象的努力。在毛澤東時(shí)代,中國(guó)扮演了一個(gè)全球反帝國(guó)主義革命的贊助者。鄧小平認(rèn)為這一舉措不利于中國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),并開(kāi)始系統(tǒng)地去除中國(guó)在國(guó)際上的革命者形象,因而對(duì)在西南亞、南亞和非洲的革命運(yùn)動(dòng)支持減少了。然而,霍梅尼哲學(xué)理論相當(dāng)激進(jìn)?;裘纺岱磳?duì)人與人之間的國(guó)籍差異,認(rèn)為人分為壓迫者和被壓迫者。伊斯蘭的真正信念是通往自由、正義和公平,伊朗人民應(yīng)該代表安拉去幫助被壓迫者的斗爭(zhēng)?;裘纺崽?hào)召推翻埃及、沙特和伊拉克以及波斯灣各國(guó)虛偽的穆斯林政府,建立起像伊朗一樣的真正純潔的伊斯蘭政府,共建伊斯蘭世界共同體。
伊朗新政府對(duì)世界事務(wù)的革命性方法正是鄧小平時(shí)代的中國(guó)所試圖擺脫的。中國(guó)政府明白與伊朗新政府公然的親密關(guān)系不利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)際形象正?;?。然而,伊朗強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力卻擺在眼前,其在國(guó)際上的地位是不可忽視的。這意味著中國(guó)需要努力維持與伊朗新政府的友好,但避免與其公開(kāi)的親密關(guān)系。
(二)1984—1988年:中伊關(guān)系的調(diào)整與發(fā)展
由于戰(zhàn)爭(zhēng)期間伊朗的艱難處境,中國(guó)方面一直嚴(yán)守中立、積極勸和,對(duì)伊朗表現(xiàn)出善意,而伊朗也逐漸認(rèn)識(shí)到中伊兩國(guó)之間有著可以建立起友好關(guān)系的基礎(chǔ)——反對(duì)帝國(guó)主義和不結(jié)盟政策,中伊兩國(guó)的關(guān)系才得以恢復(fù)和發(fā)展。
面對(duì)伊朗新政權(quán)的誤解以及由此產(chǎn)生的敵意,中國(guó)方面并沒(méi)有因此而放棄改善與伊朗關(guān)系的努力,對(duì)于中國(guó)如此的舉動(dòng),伊朗方面也逐漸主動(dòng)和中國(guó)進(jìn)行溝通聯(lián)系。1981年2月14日,中國(guó)人大常委副委員長(zhǎng)烏蘭夫會(huì)見(jiàn)到訪的伊朗總理特別代表、議員阿亞圖拉賽義德·穆罕默德·哈馬內(nèi)伊。哈馬內(nèi)伊介紹了伊朗的內(nèi)外政策和兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)
的立場(chǎng)。他說(shuō),伊朗把中國(guó)看做是自己的親密朋友。雙方在國(guó)際事務(wù)上有許多相同點(diǎn)和共同利益。希望兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域中的友好合作關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展。[7](P25)這次會(huì)談標(biāo)志著中伊關(guān)系走出低谷,開(kāi)始升溫。
伊朗恢復(fù)政治穩(wěn)定后,中伊關(guān)系開(kāi)始迅速發(fā)展,在政治經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域得到了迅速的擴(kuò)大和加深。1983年9月12日,伊朗外長(zhǎng)韋拉亞提訪問(wèn)中國(guó),表示伊朗的對(duì)外政策是不謀求霸權(quán),不接受霸權(quán),支持不結(jié)盟運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)和第三世界國(guó)家的聯(lián)系。中國(guó)國(guó)家主席李先念會(huì)見(jiàn)韋拉亞提,表示欣賞伊朗奉行的獨(dú)立自主的外交政策,希望在和平共處五項(xiàng)原則上發(fā)展同各國(guó)的關(guān)系。[7](P26)1984年2月28日,伊朗政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易代表團(tuán)訪問(wèn)北京,由李鵬副總理接見(jiàn)。1984年11月,中國(guó)外長(zhǎng)吳學(xué)謙訪問(wèn)伊朗,受到伊朗議長(zhǎng)拉夫桑賈尼、總理穆薩維和總統(tǒng)哈梅內(nèi)伊的接見(jiàn),11月27日,中伊雙方外長(zhǎng)聯(lián)合發(fā)表新聞公報(bào),雙方表示希望在保持一致的對(duì)外政策的同時(shí),擴(kuò)大兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和文化合作。[7](P27)這標(biāo)志著中伊兩國(guó)冰釋前嫌。
中伊兩國(guó)政治急劇升溫的主要原因,除了中伊兩國(guó)外交政策的相似性和友好的歷史和文化基礎(chǔ)之外,更主要的是兩國(guó)之間利益的依存性。中國(guó)需要保持與伊朗的友好關(guān)系對(duì)抗蘇聯(lián),而伊朗則需要中國(guó)在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中的支持。1985年2月26日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員張勁夫率領(lǐng)中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪問(wèn)伊朗,受到伊朗總統(tǒng)哈梅內(nèi)伊接見(jiàn),雙方建立了部長(zhǎng)級(jí)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科學(xué)和技術(shù)聯(lián)合委員會(huì)。[7](P28)1985年6月,伊朗議長(zhǎng)拉夫桑賈尼訪問(wèn)中國(guó),雙方就伊朗核能源項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議,開(kāi)啟了兩國(guó)高層交往新局面。1987年6月,伊朗外長(zhǎng)韋拉亞提再次訪問(wèn)中國(guó)。1988年7月3日,美國(guó)擊落伊朗客機(jī),中國(guó)譴責(zé)了美國(guó)的行徑。[7](P29)1988年7月18日,伊朗承認(rèn)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)598號(hào)決議,中國(guó)表示歡迎。同年8月,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)訪問(wèn)伊朗,表示中方愿意支持伊朗戰(zhàn)后重建。1989年5月,伊朗總統(tǒng)哈梅內(nèi)伊訪華,邀請(qǐng)中國(guó)為伊朗經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)行更多合作,這是自伊斯蘭革命后伊朗國(guó)家元首首次訪華。
在經(jīng)濟(jì)方面,1980年以后中國(guó)對(duì)伊朗的進(jìn)口額持續(xù)增加。貿(mào)易額從1979年的6790萬(wàn)美元上升至1980年的1.79億美元,增加了1.11億美元。在20世紀(jì)80年代,中伊兩國(guó)的貿(mào)易額達(dá)到了16.27億美元,而在70年代這一數(shù)值僅為6.27億美元。[7](P29-30)這表明,雖然兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久,但中伊兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系卻持續(xù)發(fā)展。
在80年代,軍火貿(mào)易是中伊關(guān)系中最重要的內(nèi)容之一。非官方消息稱,20世紀(jì)80年代,伊朗成為中國(guó)在世界上的第二大武器出口國(guó)。由于伊朗軍隊(duì)缺乏高技術(shù)人才,中國(guó)的武器廉價(jià)且操作簡(jiǎn)單,維修保養(yǎng)也相對(duì)容易,因而對(duì)伊朗具有極大吸引力,從1982-1991年,伊朗購(gòu)買(mǎi)中國(guó)武器價(jià)值達(dá)到38億美元,中國(guó)成為兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間伊朗最大的單一武器供應(yīng)國(guó)[10](P54)。1982年中國(guó)和北朝鮮的武器占伊朗總武器進(jìn)口的40%,[9](P72)而這一數(shù)值到1987年達(dá)70%。[9](P72)中伊兩國(guó)的軍火貿(mào)易符合雙方的利益。從伊朗方面看,維護(hù)主權(quán)和新生政權(quán)的需要迫其他盡一切可能尋求軍火供應(yīng),“伊朗門(mén)事件”就是一個(gè)典例。從中國(guó)方面看,以軍火援助伊朗,反對(duì)霸權(quán)主義的威脅,維護(hù)了中國(guó)自身的戰(zhàn)略利益;此外也促進(jìn)了中國(guó)軍火工業(yè)的繁榮,為中國(guó)外貿(mào)從90年代后期開(kāi)始的爆炸性增長(zhǎng)提供了初始動(dòng)力。
中伊兩國(guó)關(guān)系的恢復(fù)和發(fā)展主要有以下原因:
1.伊朗方面。
盡管中伊兩國(guó)之間存在著深刻的意識(shí)形態(tài)差異,兩國(guó)的國(guó)家利益和文明的共同性讓兩國(guó)走到了一起。伊朗方面,由于同伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)使伊朗處于困境之中,戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)崩潰,外交孤立。出于國(guó)家利益考慮,伊朗革命領(lǐng)導(dǎo)人不得不重新恢復(fù)與中國(guó)的關(guān)系。伊朗和中國(guó)的互動(dòng)開(kāi)始后,至少一些伊朗領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到中國(guó)不僅是一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家,有能力并且愿意幫助伊朗,提供彈藥維持戰(zhàn)爭(zhēng),創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),幫助伊朗的核項(xiàng)目,并代表伊朗在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上說(shuō)一些好話。而且中國(guó)是一個(gè)非西方文明,同伊朗一樣沿著非西方路線發(fā)展,憎恨西方當(dāng)前的全球主導(dǎo)、干涉和妄自尊大的態(tài)度。
起初,伊朗的革命領(lǐng)導(dǎo)人并不了解中國(guó)。例如,他們并不知道中國(guó)擁有兩千萬(wàn)穆斯林,直到在20世紀(jì)80年代早期訪問(wèn)中國(guó)才了解這一情況。當(dāng)伊朗的新領(lǐng)導(dǎo)人了解中國(guó)后,他們開(kāi)始和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人交換意見(jiàn),他們發(fā)現(xiàn)中國(guó)十分憎恨當(dāng)前西方主導(dǎo)全球格局,堅(jiān)決抵制西方自詡的文化優(yōu)越感,決心創(chuàng)造一個(gè)非西方國(guó)家發(fā)揮更大作用的世
界新秩序,有著團(tuán)結(jié)非西方國(guó)家人民的強(qiáng)烈意識(shí)。中國(guó)的外交家也致力于向伊朗宣傳這一主旨。并且強(qiáng)調(diào)中國(guó)的宗教自由政策,證明中國(guó)的穆斯林擁有從事宗教活動(dòng)的自由,這是中國(guó)對(duì)伊朗新政府政策的一個(gè)重要組成部分。反帝國(guó)主義和不結(jié)盟政策是兩國(guó)恢復(fù)友好關(guān)系的重要基礎(chǔ)。
2.中國(guó)方面。
1982年,中國(guó)調(diào)整了外交戰(zhàn)略,遠(yuǎn)離了親密的反蘇戰(zhàn)略伙伴——美國(guó),變得更加獨(dú)立自主。中國(guó)不僅認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)是戰(zhàn)爭(zhēng)的最危險(xiǎn)源頭,號(hào)召全世界抵制蘇聯(lián)擴(kuò)張主義,也認(rèn)識(shí)到美蘇如今幾乎一丘之貉,同為霸權(quán)主義。中國(guó)媒體加大對(duì)美國(guó)政策的批判,開(kāi)始更加重視第三世界。中國(guó)還開(kāi)始積極地對(duì)莫斯科的姿態(tài)進(jìn)行回應(yīng),開(kāi)始了中蘇關(guān)系正常化的進(jìn)程。中國(guó)在這一年的外交戰(zhàn)略調(diào)整,其主要原因之一是里根政府對(duì)臺(tái)灣銷(xiāo)售武器,并且里根政府恢復(fù)了對(duì)蘇聯(lián)的遏制政策,阻止了蘇聯(lián)取得全球霸主的危險(xiǎn)傾向,如今蘇聯(lián)處于守勢(shì),不可能發(fā)起新的擴(kuò)張行動(dòng)。其二,考慮到80年代美伊不斷上升的緊張關(guān)系,只要保持與伊朗的友好合作關(guān)系,中國(guó)就可以制衡美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的軍售行為。
兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是中伊兩國(guó)歷史上的第二個(gè)特殊時(shí)期,第一次是公元7世紀(jì),薩珊波斯亡于阿拉伯帝國(guó),波斯王子流亡長(zhǎng)安,受到唐高宗的優(yōu)待。近代以來(lái),中伊兩國(guó)又有著相似的歷史經(jīng)歷,無(wú)論是近代遭受殖民入侵,抑或是社會(huì)政治進(jìn)程的逐漸成熟——伊朗伊斯蘭共和國(guó)在80年代的外交變化,新中國(guó)在改革開(kāi)放前也曾發(fā)生過(guò),從“一邊倒”到“和平共處五項(xiàng)原則”,總而言之,即從非理性逐漸走向成熟、務(wù)實(shí)。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,由于伊朗的非理性外交使之內(nèi)外交困,而中國(guó)給予了伊朗許多重大的支持:中國(guó)逐漸成為伊朗的主要武器供應(yīng)國(guó),并拒絕美國(guó)要求的對(duì)伊朗進(jìn)行武器禁運(yùn);中國(guó)是五大常任理事國(guó)中唯一一個(gè)在安理會(huì)上替伊朗說(shuō)話的國(guó)家;中國(guó)批評(píng)美國(guó)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng),支持伊朗要求所有“大國(guó)”軍事力量撤出海灣,將海灣安全事務(wù)交由海灣國(guó)家自己處理;中國(guó)還在1985年與伊朗進(jìn)行核研究項(xiàng)目合作,以獲取對(duì)薩達(dá)姆和他的核武器項(xiàng)目的核威懾能力。這也是伊朗為何從1979對(duì)中國(guó)的不信任與敵對(duì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵?988年視中國(guó)為最重要的對(duì)話者之一的原因。然而,中伊兩國(guó)關(guān)系并非發(fā)展到十分親密的地步,對(duì)伊朗而言,伊朗要求中國(guó)與其更加親近,支持伊朗反對(duì)以色列和美國(guó);對(duì)中國(guó)而言,目前中伊兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)達(dá)到了期望值,對(duì)伊朗不能過(guò)分親近,仍需保持一定距離。換言之,中伊彼此對(duì)兩國(guó)關(guān)系的期望值是不均等的,其原因在于伊朗對(duì)中國(guó)需求要高于中國(guó)對(duì)伊朗的需要,伊朗對(duì)中國(guó)的依賴大于中國(guó)對(duì)伊朗的依賴。伊朗對(duì)中國(guó)的需求是由于伊朗初期非理性的外交造成的國(guó)際孤立和兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中的困境,而中國(guó)是安理會(huì)中唯一一個(gè)愿意且有能力幫助伊朗的友好國(guó)家;中國(guó)對(duì)伊朗的需求是出于冷戰(zhàn)時(shí)期地緣戰(zhàn)略的考慮,反對(duì)美蘇霸權(quán),然而改革開(kāi)放后中國(guó)的外交戰(zhàn)略服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,需要避免因與伊朗過(guò)分親近而疏遠(yuǎn)了與美國(guó)和西方世界的關(guān)系。盡管如此,中伊兩國(guó)在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間政治經(jīng)濟(jì)交流,特別是中國(guó)對(duì)伊朗的雪中送炭,為將來(lái)中伊兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期友好奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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Iran-Iraq W ar and Sino-Iranian Relation
ZHAN Liang-cai, JI Kai-yun
(School of History and Culture,Southwest University,Chongqing 400700,China)
The Iran-Iraq war is a special period in Sino-Iranian relation history.Though the war is a miserable experience for Iran,it is a great opportunity for China to resume its friendly relation with the country.At the early phase of the war,Iran's irrational diplomacy threw itself into international isolation, and then the difficult warring situation drove Iranian to change their diplomatic policies and attempt to improve Iran's relation with other counties.Meanwhile,at its beginning of reform and opening-up,China adopted self-reliant diplomatic policies and paid attention to Iran which is strategically important to this eastern Asia power.During the period,Sino-Iranian relation tuned from earlier coldness or even hostility to later intensified cooperation.There are multiple reasons for this change.In addition to similarities in civilization and historical traditions,interest agreement and mutual needsmake key differences:Iran under international isolation needed foreign supporters who can speak for it in the UN,provide it arms in warring situation and help it against Soviet and U.S hegemonies in the cold war;while China believed Iran significant in geopolitics.China's independent economic system and defense industry meet Iranian needs, and its equal andmutual-profit principles ismore acceptable in Iranianmind.
Sino-Iranian relation;Iran-Iraq war;interestmutual dependence
D 829.12
A
10.3969/j.issn.1674-8107.2014.03.022
1674-8107(2014)03-0130-07
(責(zé)任編輯:吳凡明)
2013-01-10
國(guó)家社科基金項(xiàng)目“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)及其影響研究”(項(xiàng)目編號(hào):12BBS012)。
1.詹良材(1990-),男,福建漳州人,碩士研究生,主要從事中東史研究。
2.冀開(kāi)運(yùn)(1966-),男,陜西洛南人,教授,世界史博士,主要從事中東史研究。