河南省出臺(tái)公辦義務(wù)教育學(xué)校招生及治理?yè)裥９芾磙k法

劉波

為有效解決“擇校熱”“大班額”等問題，進(jìn)一步規(guī)范公辦義務(wù)教育學(xué)校的招生行為，河南省教育廳于2014年2月中旬出臺(tái)《河南省公辦義務(wù)教育學(xué)校招生及治理?yè)裥９芾磙k法（試行）》，明確公辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行就近入學(xué)制度，學(xué)生按照劃定的服務(wù)范圍報(bào)到入學(xué)。

關(guān)鍵詞：招生

省轄市或縣級(jí)教育行政部門應(yīng)依據(jù)轄區(qū)適齡兒童少年人數(shù)和學(xué)校分布情況，合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍。公辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招生政策和招生計(jì)劃，公示招生政策、入學(xué)條件、招生計(jì)劃、招生片區(qū)、招生程序、招生結(jié)果、咨詢電話。

公辦義務(wù)教育學(xué)校不得跨區(qū)域、跨片區(qū)招生和收費(fèi)。按照政策規(guī)定確需跨區(qū)域、跨片區(qū)就讀的學(xué)生，由省轄市或縣級(jí)教育行政部門按照有關(guān)政策和就近入學(xué)原則統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排學(xué)位?？鐓^(qū)域招生的比例要按照省教育廳、發(fā)改委、審計(jì)廳《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的實(shí)施意見》對(duì)各地提出的治理?yè)裥栴}的時(shí)間表和路線圖，分學(xué)校制訂專項(xiàng)治理計(jì)劃，確保治理?yè)裥Ｄ繕?biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。學(xué)校不得以學(xué)生跨區(qū)域就讀為由收取擇校費(fèi)。

符合入學(xué)條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，按照“以流入地政府為主，以公辦全日制學(xué)校為主”的原則，由流入地省轄市或縣級(jí)教育行政部門按照相對(duì)就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀，不得收取任何費(fèi)用。

關(guān)鍵詞：考試

公辦義務(wù)教育學(xué)校不得采取考試方式選拔新生。經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)班和特長(zhǎng)班，也不得進(jìn)行文化課考試，只能進(jìn)行特長(zhǎng)方面的測(cè)試。嚴(yán)禁學(xué)生入校后以文化課考試成績(jī)分實(shí)驗(yàn)班和特長(zhǎng)班。如有違犯，取消實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

堅(jiān)決禁止公辦義務(wù)教育學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合（或委托）舉辦以選拔優(yōu)秀生源為目的的各類培訓(xùn)班。嚴(yán)禁學(xué)校教師參與此類培訓(xùn)活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：收費(fèi)

禁止公辦義務(wù)教育學(xué)校以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或舉辦民辦學(xué)校校中校的方式，按照民辦學(xué)校的收費(fèi)政策向?qū)W生收費(fèi)。

公辦義務(wù)教育學(xué)校或教育行政部門依法接受社會(huì)組織或個(gè)人的捐贈(zèng)，收取捐贈(zèng)款時(shí)必須為其出具憑證。嚴(yán)禁公辦義務(wù)教育學(xué)校和其他任何單位違規(guī)收取與學(xué)生入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用。

關(guān)鍵詞：監(jiān)管

實(shí)行公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理電子化，建立學(xué)生信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)籍的管理和監(jiān)督。

各級(jí)教育行政部門在每年秋季開學(xué)后對(duì)規(guī)范公辦義務(wù)教育學(xué)校招生、治理?yè)裥?、?guī)范收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查情況在管轄范圍內(nèi)通報(bào)。

公辦義務(wù)教育學(xué)校及校長(zhǎng)和教師違反招生和收費(fèi)管理規(guī)定的，由教育行政部門或有關(guān)部門依法依規(guī)查處。

學(xué)校違反本辦法規(guī)定的，予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期糾正，退回違規(guī)收取的費(fèi)用，學(xué)校及校長(zhǎng)、有關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)校長(zhǎng)及有關(guān)責(zé)任人由主管單位或有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。

教師違反本辦法規(guī)定、情節(jié)較輕微的，給予當(dāng)事人年度考核不合格、延遲申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不得評(píng)先評(píng)優(yōu)等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由主管單位或有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。

教育行政部門違反本辦法規(guī)定的，予以通報(bào)批評(píng)，由上級(jí)教育行政部門、本級(jí)人民政府或有關(guān)部門責(zé)令限期改正，單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員由主管單位或有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（責(zé) 編 流 水）