淺析事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化

張 瑾

（大連教育學(xué)院 財(cái)務(wù)處，遼寧 大連 116021）

淺析事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化

張 瑾＊

（大連教育學(xué)院 財(cái)務(wù)處，遼寧 大連 116021）

事業(yè)單位應(yīng)從完善信息系統(tǒng)、明確財(cái)務(wù)部門職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督等方面深入推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用，發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的作用。

事業(yè)單位；會(huì)計(jì)電算化；應(yīng)用

會(huì)計(jì)電算化是指將現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用到會(huì)計(jì)領(lǐng)域，進(jìn)行記賬、算賬和報(bào)賬工作。它有利于提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)獲取信息質(zhì)量的提升也具有重要的意義。從事業(yè)單位的基本現(xiàn)狀來(lái)看，會(huì)計(jì)電算化的推廣步伐還有待進(jìn)一步加大，推廣應(yīng)用能力還有待進(jìn)一步提升。未來(lái)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化將主要呈現(xiàn)出“三化”的趨勢(shì)。首先是自動(dòng)化，即只需要會(huì)計(jì)人員將會(huì)計(jì)基本信息錄入到財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，那么管理軟件就能夠根據(jù)預(yù)先設(shè)定的程序進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、歸檔，并在匯總數(shù)等方面進(jìn)行自動(dòng)處理，這一過(guò)程中無(wú)需過(guò)多的人工干預(yù)。其次是一體化，即這種財(cái)務(wù)系統(tǒng)具有強(qiáng)大的兼容功能，能夠根據(jù)事業(yè)單位本身的需要在不同的系統(tǒng)之間進(jìn)行信息交流。如事業(yè)單位與下屬單位之間財(cái)務(wù)信息的交流、事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)與辦公系統(tǒng)之間的信息交流等。當(dāng)然，這種交流是以互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。最后是智能化，即事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，甚至進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從而成為財(cái)務(wù)人員的智能化幫手。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化中存在的主要問題及其成因

1．會(huì)計(jì)電算化配套管理制度不完善

首先，從內(nèi)部控制來(lái)看，會(huì)計(jì)電算化需要將數(shù)據(jù)資料錄入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中去，但這種錄入缺乏必要的監(jiān)督和審查，即使有審查更多的也是對(duì)部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量的一種審查，在總數(shù)確定的情況下隱含的錯(cuò)誤難以被發(fā)現(xiàn)。此外，信息化條件下事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)大量借助計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，可能忽視了對(duì)原始憑證等的審查，從而導(dǎo)致監(jiān)督漏洞。其次，從信息安全來(lái)看，當(dāng)前的信息系統(tǒng)主要是簡(jiǎn)單的依托密碼授權(quán)進(jìn)行登錄查詢，無(wú)論是從密碼本身的設(shè)置來(lái)看，還是從實(shí)際運(yùn)行中密碼的管理來(lái)看，都存在安全漏洞，容易導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息丟失，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息被篡改。

2．會(huì)計(jì)電算化本身的功能未得到挖掘

當(dāng)前，部分事業(yè)單位僅僅將會(huì)計(jì)電算化局限在用電腦進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，并生成會(huì)計(jì)報(bào)表，這就使得整個(gè)系統(tǒng)的功能沒有得到挖掘。導(dǎo)致這種結(jié)果的原因是多方面的，首先，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)事業(yè)單位依托財(cái)政撥款，成本控制意識(shí)、效益意識(shí)不強(qiáng)，在實(shí)踐當(dāng)中更注重如何爭(zhēng)取更多的財(cái)政撥款，缺乏對(duì)資金本身的管理，也就缺乏利用電算化的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的動(dòng)力。其次，部分財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)有待提升，事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員雖然具有較強(qiáng)的理論知識(shí)，但大多沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)，也對(duì)市場(chǎng)中資金運(yùn)作與管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，從而使其在應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化的過(guò)程中往往局限于已有的知識(shí)，無(wú)法將這些知識(shí)與事業(yè)單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，限制了財(cái)務(wù)功能的發(fā)揮。實(shí)際上，目前我國(guó)會(huì)計(jì)高端人才相對(duì)較少，按照《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》（2010－2020），到2020年，我國(guó)會(huì)計(jì)人員中受過(guò)高等教育的比例達(dá)到80%，高、中、初級(jí)會(huì)計(jì)人才比例達(dá)到10：40：50，可見目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升。

3．財(cái)會(huì)部門的職責(zé)沒有根據(jù)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整

會(huì)計(jì)電算化既然將財(cái)會(huì)人員一定程度地從賬務(wù)處理中“解放”出來(lái)，財(cái)務(wù)部門就應(yīng)該進(jìn)行重新定位，以真正發(fā)揮好自身的職能，但目前事業(yè)單位這種職能定位還不明確。首先，從崗位設(shè)置來(lái)看，在會(huì)計(jì)電算化的背景下，財(cái)務(wù)部門不僅需要財(cái)會(huì)人員，還需要計(jì)算機(jī)方面的人才，但部分事業(yè)單位受編制因素的制約，往往出現(xiàn)一人多職的現(xiàn)象，如從事數(shù)據(jù)錄入的職工可能同時(shí)也負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審核、報(bào)表制作等工作，這就加大了出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。其次，從組織機(jī)構(gòu)職能定位來(lái)看，事業(yè)單位更多的是將財(cái)務(wù)部門定位為開展預(yù)算、核算等工作，這種傳統(tǒng)的定位使得財(cái)務(wù)部門在利用會(huì)計(jì)電算化開展工作過(guò)程中缺乏主動(dòng)性。［1］

二、促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化的建議

1．進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)電算化的信息系統(tǒng)

事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與軟件供應(yīng)商的合作，不斷完善會(huì)計(jì)電算化的信息系統(tǒng)。首先，要不斷拓展信息系統(tǒng)的功能，要根據(jù)事業(yè)單位推行預(yù)算管理、拓展財(cái)務(wù)部門功能的需求，設(shè)置預(yù)算管理自動(dòng)預(yù)警、財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)測(cè)等方面的功能模塊，以滿足現(xiàn)實(shí)需求。如根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部各部門的預(yù)算指標(biāo)，設(shè)置部門經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督預(yù)警指標(biāo)，一旦超過(guò)這一指標(biāo)就進(jìn)行預(yù)警。其次，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化安全密碼等內(nèi)容建設(shè)，要充分利用信息技術(shù)，開發(fā)指紋密碼等密碼體系，提高財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)安全程度，避免單一的數(shù)字密碼帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。再次，要提高會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的兼容性，在信息系統(tǒng)開發(fā)語(yǔ)言選擇、開發(fā)模塊設(shè)置過(guò)程中，充分考慮到系統(tǒng)的兼容性，以便為會(huì)計(jì)信息化提供接口支持。

2．明確職能推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用

首先，要對(duì)財(cái)務(wù)部門的職能進(jìn)行重新定位，在進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門傳統(tǒng)職能的同時(shí)，要開發(fā)出財(cái)務(wù)部門在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、輔助事業(yè)單位決策等方面的職能，并通過(guò)建立財(cái)務(wù)管理制度的方式予以明確。在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位要對(duì)財(cái)務(wù)部門工作崗位進(jìn)行重新分析和評(píng)價(jià)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以便于這種新功能的發(fā)揮。其次，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，提升其履行崗位職責(zé)的能力。財(cái)務(wù)部門要根據(jù)功能拓展，結(jié)合會(huì)計(jì)信息化的需要，積極開展財(cái)務(wù)管理、信息化技術(shù)等方面的培訓(xùn)，幫助財(cái)會(huì)人員熟練掌握會(huì)計(jì)信息化條件下的作業(yè)方式和作業(yè)流程，提高其利用會(huì)計(jì)電算化開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的能力。此外，財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化成果的管理，對(duì)于每一份會(huì)計(jì)報(bào)表或者相關(guān)的資料數(shù)據(jù)，都要進(jìn)行詳細(xì)的審核。［2］

3．加強(qiáng)監(jiān)督，營(yíng)造有利于會(huì)計(jì)電算化的環(huán)境

首先，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化本身的監(jiān)督和管理，事業(yè)單位要根據(jù)會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)實(shí)需要，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特征，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化條件下各崗位的監(jiān)督與管理，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，事業(yè)單位要高度重視會(huì)計(jì)信息化工作，暢通渠道，努力營(yíng)造有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化作用的環(huán)境。事業(yè)單位本身要將財(cái)務(wù)部門擺在更加突出的位置，在重大決策時(shí)積極利用會(huì)計(jì)電算化條件下財(cái)務(wù)信息及時(shí)、財(cái)務(wù)功能更為強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，讓財(cái)務(wù)部門參與到?jīng)Q策當(dāng)中。同時(shí)，還要推動(dòng)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的溝通和合作，便于財(cái)務(wù)部門獲取會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，并將財(cái)務(wù)信息反饋給各部門，發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化作用。

［1］譚慧君．會(huì)計(jì)電算化在事業(yè)單位中的應(yīng)用［J］．財(cái)經(jīng)界，2013（1）：163-164．

［2］顧久煒．我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展方向［J］．中國(guó)外資，2013（1）：98．

Analysis of the Application of Accounting Computerization in Public Institutions

ZHANG Jin
（Finance Office of Dalian Education University，Dalian 116021，China）

The application of accounting computerization in the public institutions should be promoted through improving information system，clarifying responsibilities of the financial sector，strengthening supervision and other aspects，thus giving full play to accounting computerization．

public institution；accounting computerization；application

F235．99

A

1008-388X（2014）01-0078-02＊

2013-05-21

張瑾（1980-），女，遼寧大連人，中級(jí)會(huì)計(jì)師。

閱文］