我國(guó)綠道系統(tǒng)建設(shè)探討

周艷麗，安運(yùn)華，曾明子 （長(zhǎng)江大學(xué)園藝園林學(xué)院，湖北 荊州 434025）

譚風(fēng)云 （湖北城隆市政園林設(shè)計(jì)研究有限公司，湖北 荊州 434000）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)絹碓阶⒅鼐裆睿摻钏嗤烈呀?jīng)成為了精神牢籠，自然風(fēng)景、戶外運(yùn)動(dòng)逐漸成為了人們的精神的寄托之地。雖然綠道建設(shè)在中國(guó)很多城市已經(jīng)開始嘗試，并且取得了一定的成果，但是如何讓綠道建設(shè)更加適合本國(guó)國(guó)情，如何建立可行性的綠道建設(shè)方案是亟待解決的問題。

1 綠道的定義

Little[1]將綠道定義為指連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡等與高密度聚居區(qū)之間的開敞空間紐帶，是沿著河濱、溪谷、山脊等自然走廊，或者鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路等人工走廊建立起來的線型開敞空間，包括所有可供行人和騎車者進(jìn)入的自然景觀線路和人工景觀線路；Fdbos（法伯斯）[2]將綠道定義為重要的生態(tài)廊道、游憩型綠道和具有歷史文化價(jià)值的綠道；埃亨 （Ahem）[3]認(rèn)為綠道是包含一系列線性元素的地塊組成的網(wǎng)絡(luò)，這些元素被規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理，以實(shí)現(xiàn)包含生態(tài)、游憩、文化、美學(xué)或其他的復(fù)合型目標(biāo)和可持續(xù)的土地利用的理念。通俗地講，綠道是一條穿插于各個(gè)風(fēng)景區(qū)的，有特色標(biāo)志的、自由的、便捷的、輕松的、生態(tài)的、景色優(yōu)美的特殊景觀線性網(wǎng)絡(luò)通道，讓人們能夠隨時(shí)便捷地進(jìn)入城市花海，遠(yuǎn)離塵囂。

2 國(guó)內(nèi)外綠道建設(shè)概況

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)綠道的研究主要致力于如何將國(guó)外的綠道理念融入國(guó)內(nèi)，使之具有中國(guó)特色，并且在中國(guó)得以實(shí)踐，對(duì)綠道性質(zhì)及具體規(guī)劃的問題還沒有形成體系[4]。實(shí)踐方面，我國(guó)許多經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市，如深圳、廣州、上海、成都、武漢、湖北等城市都已經(jīng)開始嘗試建設(shè)不同層次的綠道，特別是珠三角洲區(qū)域，已建成2372km的6條省立綠道主干線，實(shí)現(xiàn)18個(gè)城際交界面省立綠道連通[5]，湖北地區(qū)也已經(jīng)在研究綠道專題，綠道已經(jīng)成為了咸寧市城市規(guī)劃建設(shè)的一部分。

國(guó)外的綠道研究最廣泛也最深入，研究層次涵蓋國(guó)內(nèi)各個(gè)省、市、地級(jí)綠道建設(shè)。美國(guó)東海岸綠道全長(zhǎng)8334km，連接了很多重要的州府、大學(xué)、公園、遺產(chǎn)游園，集戶外悠閑、娛樂、懷念于一體[6]；英國(guó)設(shè)想通過一些景觀帶、綠化帶、隔離帶將一些大型的活動(dòng)場(chǎng)所串聯(lián)，形成綠色珍珠項(xiàng)鏈[7]；歐洲從綠道的生態(tài)功能作為研究出發(fā)點(diǎn)，分為 “綠道保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)”和 “自然系統(tǒng)受到綠道影響下的承載力、穩(wěn)定性”2個(gè)研究體系[8]；新加坡綠道運(yùn)動(dòng)始于20世紀(jì)80年代末期，新加坡將綠道定義為公園的連接體，其規(guī)劃設(shè)計(jì)遵循經(jīng)濟(jì)節(jié)約、生態(tài)自然的原則，利用排水系統(tǒng)和道路系統(tǒng)來建設(shè)綠道，同時(shí)，新加坡的綠道規(guī)劃不僅僅是為了拯救城市環(huán)境，還兼具預(yù)留機(jī)場(chǎng)用地、港口用地、水庫(kù)、發(fā)電站用地、軍事訓(xùn)練場(chǎng)地的目的[9]。日本綠道建設(shè)以保護(hù)珍貴、優(yōu)美、具有地方特色的自然景觀為目的，通過濱河綠道的建設(shè)，保護(hù)植物的生長(zhǎng)和動(dòng)物的繁衍棲息不受到人類破壞，同時(shí)，通過綠道網(wǎng)連接起沿線的名山大川、風(fēng)景名勝地。綠道網(wǎng)的建立給城市居民提供了體驗(yàn)自然、欣賞自然、感受自然的機(jī)會(huì)，同時(shí)也保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，為動(dòng)植物提供了安全的休憩場(chǎng)所[10]。

總的來說，國(guó)外對(duì)于綠道的研究已經(jīng)比較成熟，不僅形成了完整的特色的綠道規(guī)劃體系，同時(shí)將這些理念融入綠道建設(shè)中，形成了比較健全的綠道網(wǎng)絡(luò)通道。

3 我國(guó)綠道建設(shè)目前存在的問題

3.1 地形復(fù)雜多樣難于建設(shè)

中國(guó)地廣物博，面積約960萬km2，地形多種多樣，山區(qū)面積廣大，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及人口密度差別較大，要研究具有中國(guó)特色的綠道系統(tǒng)以及建立全國(guó)性的綠道網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)難題，國(guó)內(nèi)目前還只有經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)開始嘗試綠道建設(shè)[12]。

3.2 現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施與綠道建設(shè)沖突

國(guó)內(nèi)對(duì)于綠道的研究較晚，目前大部分城市現(xiàn)有的道路基礎(chǔ)設(shè)施以及道路系統(tǒng)已經(jīng)形成，如何在現(xiàn)有的道路系統(tǒng)基礎(chǔ)上建立完善的低碳的綠道系統(tǒng)是當(dāng)前綠道建設(shè)中亟待解決的問題[13]。

3.3 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)限制綠道需求量

國(guó)內(nèi)部分居民的生活水平還處于忙于工作掙錢的階段，休閑娛樂、享受戶外生活對(duì)部分人來說還是一種奢侈，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與消費(fèi)能力是衡量綠道需求率的一個(gè)關(guān)鍵，對(duì)于一些使用率較少的綠道，綠道系統(tǒng)中的基礎(chǔ)設(shè)施可能因?yàn)榈貌坏嚼枚膹U。如何衡量一個(gè)地段的綠道需求率，如何讓綠道引導(dǎo)人們走向大自然，如何讓綠道系統(tǒng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前綠道建設(shè)必須考慮的一方面[14]。

3.4 綠道管理系統(tǒng)不健全

綠道系統(tǒng)是一個(gè)綜合的管理系統(tǒng)，需要調(diào)動(dòng)各個(gè)部門協(xié)調(diào)合作才能使之順利發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值與作用，才會(huì)使綠道旅游成為一種潮流。否則，綠道只會(huì)是一種荒蕪的擺設(shè)，綠道建設(shè)也會(huì)引起各個(gè)部門的紛爭(zhēng)，綠道養(yǎng)護(hù)將會(huì)成為新的難題。因而，綠道系統(tǒng)的建設(shè)要有專門的建設(shè)管理部門，從中協(xié)調(diào)各個(gè)部門、各個(gè)專業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)做好綠道系統(tǒng)的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作[15]。

4 綠道建設(shè)的幾點(diǎn)建議

4.1 綠道的建設(shè)要有完整的管理機(jī)構(gòu)

綠道建設(shè)的管理權(quán)問題還有待解決，國(guó)內(nèi)目前還沒有相關(guān)的政府部門來統(tǒng)籌管理綠道建設(shè)。綠道的建設(shè)涉及到各個(gè)部門的配合，包括國(guó)土、人居環(huán)境、水利、交通運(yùn)輸、城管、各區(qū)政府等，只有完善的管理機(jī)構(gòu)才能妥善處理好綠道建設(shè)中的相關(guān)糾紛問題，才能加快綠道建設(shè)進(jìn)程[16]。

4.2 綠道的建設(shè)要有完整的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)

綠道系統(tǒng)是完整的、統(tǒng)一的、有規(guī)劃的，綠道的路網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)該與日常的交通系統(tǒng)對(duì)接，各種交通工具的轉(zhuǎn)換應(yīng)該自由、方便、可選擇。綠道網(wǎng)有著完整的支網(wǎng)結(jié)構(gòu)，由各種旅游車、電瓶車、自行車組成分層次的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，沿途設(shè)立驛站、自行車轉(zhuǎn)換點(diǎn)、咨詢服務(wù)點(diǎn)、洗手間、零售店等，吃、喝、住、行一應(yīng)俱全。它不是獨(dú)立存在的個(gè)體，而是與整個(gè)城市道路網(wǎng)絡(luò)、生活系統(tǒng)緊密交叉聯(lián)系的景觀線性系統(tǒng)。它獨(dú)特自由地存在的同時(shí)，又與外界緊密相連[17]。

4.3 綠道的建設(shè)要體現(xiàn)地方特色

4.3.1 標(biāo)識(shí)系統(tǒng)要健全

綠道系統(tǒng)是一個(gè)新型的道路系統(tǒng)，它是以戶外休閑運(yùn)動(dòng)旅游觀光為目的建立的，它穿插在各個(gè)綠化空間中，以欣賞游玩為主，因而綠道的道路系統(tǒng)具有不規(guī)整性、低導(dǎo)向性、無計(jì)劃性，對(duì)于這個(gè)全新的綠道系統(tǒng)，要建立完整的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，要使人們有 “人在畫中游”的感覺的同時(shí)，能隨時(shí)準(zhǔn)確了解自己的位置，方便且安全地進(jìn)行一切正常的旅游活動(dòng)。

4.3.2 綠道顏色及符號(hào)要統(tǒng)一，賦有地方特色

綠道與普通人行道以及休閑道路均屬于道路系統(tǒng)，在形態(tài)上區(qū)別不大，如果不能在色彩上及符號(hào)上很好區(qū)分以及標(biāo)識(shí)綠道系統(tǒng)，將會(huì)使人、車難以清晰分辨綠道范圍，出現(xiàn)不必要的麻煩；同時(shí)，不同顏色的綠道能夠代表當(dāng)?shù)鼐G道的特色，例如紅色代表熱情，藍(lán)色代表純凈，紫色代表浪漫等，讓人們很快進(jìn)入綠道旅行者這一角色中，踏上綠道之旅。

4.3.3 驛站形式要多變化，要地方化和生態(tài)化

驛站是綠道出行中必不可少的服務(wù)設(shè)施，驛站的功能主要包括為游客提供休息、自行車交換、洗手間、飲食等場(chǎng)所，驛站的設(shè)計(jì)要求不講究形式的統(tǒng)一，要能融入當(dāng)?shù)匚幕?，形式可以與環(huán)境相協(xié)調(diào)搭配，驛站內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施要經(jīng)濟(jì)節(jié)約與生態(tài)美觀并行。

4.4 綠道的建設(shè)要考慮民眾的需求

民眾是綠道使用者的主體，綠道的建立要充分考慮民眾的需求，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。只有得到民眾認(rèn)可，并且得到充分利用的綠道才會(huì)發(fā)揮其作用，才會(huì)擁有生命力。當(dāng)前，許多城市的發(fā)展還比較落后，人口密度還不夠集中，景觀節(jié)點(diǎn)還不太明顯，人們的生活還沒有從物質(zhì)層次向精神層次轉(zhuǎn)變，綠道的建設(shè)要充分考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)、適量投入綠道建設(shè)。對(duì)于城市發(fā)展還比較緩慢的地區(qū)，建議將綠道建設(shè)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃納入城市未來規(guī)劃方向中，結(jié)合城市的發(fā)展一起建設(shè)與成長(zhǎng)。

4.5 綠道的建設(shè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃

綠道的建立不是一朝一夕的事情，基于經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則，綠道的建設(shè)應(yīng)該趁早規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，盡快將之納入城市規(guī)劃項(xiàng)目中，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展來統(tǒng)籌規(guī)劃安排綠道的建設(shè)工程，使之早點(diǎn)融入城市建設(shè)的大環(huán)境中。例如，對(duì)于某些正在開發(fā)中的城鄉(xiāng)道路，可以將綠道與建設(shè)中的城鄉(xiāng)道路景觀相結(jié)合，避免二次建設(shè)；也可以在新建公園或者風(fēng)景區(qū)時(shí)，直接將綠道穿插其中[18]。

4.6 綠道的建設(shè)要建立在經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則上

綠道理論引入中國(guó)的時(shí)間較晚，國(guó)內(nèi)對(duì)綠道的研究還處于初級(jí)階段，實(shí)踐方面也只是在一些大城市開始嘗試。綠道作為一個(gè)新的道路系統(tǒng)，其建設(shè)要遵循經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)的理念[19]。

（1）從材料選擇上來說，盡量選擇便宜耐用、生態(tài)環(huán)保的材質(zhì)，服務(wù)設(shè)施結(jié)合當(dāng)?shù)氐谋忝裨O(shè)施以及商業(yè)發(fā)展來統(tǒng)籌規(guī)劃[20]。

（2）從綠道形式上來說，綠道的形式要在統(tǒng)一中尋求多樣化，例如可以將親水棧道、園林游步道、人行道等與綠道相結(jié)合，在色彩與符號(hào)上建議與當(dāng)?shù)鼐G道系統(tǒng)保持統(tǒng)一，但是在形式及材質(zhì)上卻可以根據(jù)設(shè)計(jì)有所變化，這樣可以豐富景觀效果的同時(shí)更好地利用現(xiàn)有的道路材料；為了貫穿綠道網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于某些已經(jīng)建成的車行道以及人行道，可以根據(jù)實(shí)際情況沿路邊劃線，將其作為綠道用地[21]。

（3）從綠道發(fā)展來說，對(duì)于某些基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展較好的城市及景區(qū)，綠道的建設(shè)不需要另辟蹊徑，盡量在原有道路上改進(jìn)；對(duì)于一些新開發(fā)的城市及景區(qū)，綠道的設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)該與之統(tǒng)籌安排，一起進(jìn)行。

（4）從綠道建設(shè)范圍來說，綠道的建設(shè)要充分考慮未來的城市發(fā)展方向和綠道使用率，盡量選擇人流量較多、景色較好、景點(diǎn)較出名的地段；也可以綜合考量當(dāng)?shù)氐某鞘刑厣俺鞘邪l(fā)展情況，分期建設(shè)綠道，保證綠道的現(xiàn)實(shí)意義。

（5）從綠道的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益來說，一方面綠道可以與農(nóng)業(yè)觀光園以及農(nóng)村風(fēng)景林相連接，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，綠道系統(tǒng)本身是一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，必然帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因而綠道的建設(shè)可以與商業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)總體統(tǒng)一建設(shè)管理，部分投資修路的原則，即綠道系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理是統(tǒng)一的，但是對(duì)于部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的綠道建設(shè)，只需保證主要景區(qū)的綠道貫穿，部分私人農(nóng)業(yè)觀光園、商業(yè)風(fēng)景區(qū)則需自己投資修路到家[22]。

（6）從綠道的利用率來看，綠道的建設(shè)建議從都市型綠道開始，讓它成為一種生活必需品。綠道不僅僅是一種旅游通道，還是上街買菜、購(gòu)物、上班的另外一種更好的選擇，綠道的利用率也可以最大化，這也是經(jīng)濟(jì)節(jié)約的另外一個(gè)體現(xiàn)。同時(shí)，便利的都市型綠道還將牽引人們走向郊外，走向自然，是最經(jīng)濟(jì)生態(tài)的宣傳手段[23]。

5 小結(jié)

當(dāng)前，綠道建設(shè)已經(jīng)逐漸成為城市建設(shè)的一個(gè)新潮流，盡管綠道建設(shè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展較晚，很多政策法規(guī)還沒有建立，綠道系統(tǒng)的相關(guān)制度也不成熟，綠道建設(shè)還存在很多問題，但是綠道建設(shè)已然是時(shí)代的需求。隨著城市化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)速度的增長(zhǎng)，人們?cè)絹碓较Ｍ非笞匀?，追求戶外生活，綠道不僅僅是一條綠色的旅游休閑通道，還是一條物質(zhì)追求與精神追求相互溝通的橋梁。我國(guó)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)案例，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化特色，敞開 “精神”與 “物質(zhì)”的雙重綠色通道。

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