淺議?；丶铱纯?/h1>
2014-03-18 10:51:20劉暢
赤峰學院學報·哲學社會科學版 2014年1期
劉暢
摘 要：法律是最低限度的道德，當一種行為已經(jīng)不能夠用道德來約束，即已經(jīng)觸及到了道德的底線時，這種行為才需要通過法律來加以約束，使道德義務轉(zhuǎn)化為法律義務。“?；丶铱纯础弊鳛樽优畬Ω改笐M的道德義務，現(xiàn)已上升到了法律層面，滿足了多少老人的心愿，也讓多少人拍手叫好。但不乏有質(zhì)疑者認為這有法律入侵道德的嫌疑，效果反而會適得其反。因此本文著重介紹"?；丶铱纯?有無必要性從道德層面上升到法律層面，“?；丶铱纯础钡赖氯敕ㄔ谒痉▽嵺`中所面臨的現(xiàn)實困境以及解決困境的幾點微薄建議。
關(guān)鍵詞：道德；法律；困境；完善
中圖分類號：D923.2 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）01-0083-02
“找點空閑、找點時間、領著孩子?；丶铱纯础?。”這首曾經(jīng)風靡全國的《?；丶铱纯础烦糜巫觽兗m結(jié)、黯然與無奈，唱得老人們凄婉而喟嘆[1]。對父母盡孝道是中華民族幾千年沿襲下來的美德，對兒女來說也是天經(jīng)地義的事情。這一傳統(tǒng)的道德義務——?；丶铱纯船F(xiàn)今已經(jīng)被寫入法律，成為了兒女們的一項應盡的法律義務。道德法律化的前提是某種行為觸犯了道德的底線，靠道德規(guī)范已經(jīng)不能夠約束該行為且需要依靠法律干預時，才能夠?qū)⑵浼{入法律調(diào)整的范圍。筆者認為“?；丶铱纯础钡赖氯敕ǖ目尚行赃€值得進一步的探討，下面就此問題進行淺顯的分析。
一、“?；丶铱纯础薄刹灰^度干預道德
2012年9月河南豐縣一對“空巢老人”因兒女們不常回家看看而將其告上了法庭，訴請法院判決兒女們每周周末回家與其團圓，河南豐縣法院對此案件極為慎重，因為這不屬于法律調(diào)整的范疇，之后法院只好委托該地的法庭進行處理，經(jīng)過調(diào)解空巢老人的兒女們承諾今后多?；丶铱纯蠢先恕?jù)了解，關(guān)于這類案件各地法院也曾收到過不少，但處理起來也特別棘手?！俺；丶铱纯础睂儆趥惱?，屬于道德規(guī)范的范疇，是一項道德義務而非法律義務。2013年7月1日新修訂的《老年人權(quán)益保障法》將“?；丶铱纯础睂戇M了法律，新修訂的《老年人權(quán)益保障法》第十八條：家庭成員應當關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人；與老年人分開居住的家庭成員，應該經(jīng)?？赐騿柡蚶夏耆?。道德義務轉(zhuǎn)化成了法律義務。這不經(jīng)讓人開始反思，兒女們不看望老人這一現(xiàn)象真的已經(jīng)滑向了道德的底端，非得用法律加以強制不可嗎？
誠然，法律道德化、道德法律化，道德與法律之間有著緊密的聯(lián)系，但是它們之間有著各自的調(diào)整范圍，不能互相干涉，能用道德加以規(guī)范的，法律不能浸入，否則效果會適得其反。隨著我國城鎮(zhèn)一體化的加快，農(nóng)村很多年輕人都紛紛奔赴城市，留下的只有孤獨的老人，進城工作的兒女們要么由于工作繁忙，要么不想回家等等原因而沒有回去看望父母，導致“空巢老人”的增多，據(jù)統(tǒng)計我國目前“空巢老人”的數(shù)量接近八千萬，其數(shù)量驚人，已引發(fā)了某些社會問題，國家為了不讓此種情況繼續(xù)惡化，將“?；丶铱纯础睂懭搿独夏耆藱?quán)益保障法》，為的是通過法律的規(guī)定強制要求子女們履行傳統(tǒng)道德所應盡的道德義務，以滿足老年人的精神需求，給予老年人以精神慰籍。不口否認，其初衷良好。但是，“?；丶铱纯础币坏┺D(zhuǎn)變?yōu)榉闪x務，如果義務人不履行應該履行的義務，就要承擔某種法律后果?？v觀從新的《老年人保障法》實施以來，關(guān)于不及時回家看望老人的案例的審理結(jié)果來看，法院多以調(diào)解結(jié)案，對真正的不想回家看望老人的子女也沒有任何處罰措施，明顯沒有發(fā)揮法律的作用，反而有損法律的權(quán)威和尊嚴。因此，筆者認為法律沒有必要過多入侵道德規(guī)范調(diào)整的領域。
二、“?；丶铱纯础比敕ㄋ媾R的現(xiàn)實困境
（一）概念沒有明確化
新修訂的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定：家庭成員應當關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人；與老年人分開居住的家庭成員，應該經(jīng)?？赐騿柡蚶夏耆恕：鲆?、冷落如何判定？不?；丶铱纯词遣皇蔷褪呛鲆暫屠渎洌亢沃^經(jīng)常？是一年、一個月還是一天。法律對于這些都沒有明確化，導致法院在審理時不知如何判定，執(zhí)行起來比較困難。
（二）缺乏相應的懲罰措施
《老年人權(quán)益保障法》中只是規(guī)定了家庭子女應該要經(jīng)?？赐騿柡蚶夏耆?，并沒有規(guī)定違反經(jīng)常看望或問候老年人的處罰措施，法院即使判定子女方應該要履行看望父母的義務，但若子女們不及時履行，法院不可能強制執(zhí)行，即使強制執(zhí)行了，那也就喪失了立法的初衷，反而拉大了他們之間情感交流的距離。
（三）缺乏制度保障
《老年人權(quán)益保障法》：用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。然而現(xiàn)實情況卻是在外工作的子女并不享受這樣的待遇，即使有時間也是相當有限，大多是利用黃金、節(jié)假日等假期，特別是對于離家比較遠的子女，回家一次是一次身心的折磨，再加上現(xiàn)今回家探望父母已是自己應盡的一項法律義務，如果不去履行可能還會有某種處罰后果，本來在外工作就是一件很不容易的事情，如再有法律的強制壓力，無疑是給他們再加上承重的負擔，最終更影響了家庭的和諧穩(wěn)定。
“常回家看看”入法在現(xiàn)實生活中面臨諸多困境，從筆者個人觀點來看，將“?；丶铱纯础比敕闀r過早，不該讓道德問題過早的套上法律的枷鎖！
三、踐行“?；丶铱纯础钡膸c構(gòu)想
不能否認，將“?；丶铱纯础钡赖氯敕ǎ涑踔粤己?，體現(xiàn)國家對老年人精神需求的關(guān)愛，但是要解決這一問題，不是僅僅將其納入到法律層面就能解決的，需要進行深思，尋找產(chǎn)生這一問題的深層原因，進而找出應對辦法。國外很多國家很早就比較關(guān)注對老年人的精神贍養(yǎng)，而且有很多的立法和政策經(jīng)驗值得我們借鑒。因此，筆者在借鑒國外經(jīng)驗的基礎上再結(jié)合我國的現(xiàn)狀就如何踐行“?；丶铱纯础碧岢鰩c建議。
（一）建立健全制度保障
由于我國目前沒有建立起探親休假制度，導致讓工作繁忙的子女回家看望父母成為一種“奢望”，雖然《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利，但現(xiàn)實卻是大多數(shù)人并沒有這種待遇。因此應當建立健全探親休假制度，為子女們能“?；丶铱纯础碧峁┲贫缺Ｕ?。
我國實行帶薪年休假制度，這在一定程度上為子女“?；丶铱纯础碧峁┝艘欢ǖ臈l件，但這一制度的現(xiàn)實情況就是大多數(shù)子女都不敢請假，因為一旦請假，“帶薪”里的“薪金”就微乎其微了，本來薪金就不多，如請假收入反而會有減無增。因此，需要亟待解決帶薪休假制度使之落到實處，解決子女們“?；丶铱纯础钡暮箢欀畱n。
（二）宣揚孝道意識
子女們不“?；丶铱纯础币环矫媸侨狈Ω改妇褓狆B(yǎng)的“孝道”意識，大部分人認為只要滿足父母們的物質(zhì)需要，那父母就別無所求了；而且即使不回去看望父母，父母也定會體諒他們。這種情況不斷發(fā)展下去的結(jié)果就是子女們變得都很無所謂，忽視從而漠視對父母的精神贍養(yǎng)，導致道德滑坡。因此，在全社會大力宣揚精神贍養(yǎng)的孝道意識很有必要，并且鼓勵用工單位將其作為考核員工的一項指標、建議用工單位開展多種形式的活動，如：在節(jié)假日時邀請員工的父母和子女一起聚餐，嘮嘮嗑、聊聊家常，一方面既滿足了子女盡孝道，滿足了老人們的精神需求，另一方面也提高了員工工作的積極性，達到雙贏的效果。
（三）建立相關(guān)政策
國外諸多國家為了鼓勵子女們盡孝道，滿足老人的精神需求，建立了一系列的政策，比如：新加坡政府規(guī)定到，凡是要購買政府組屋和父母一起居住的單身人士，可享受到一定的住房公積金津貼；瑞典政府推行在普通住宅區(qū)內(nèi)建造老年公寓，方便子女照顧老人；美國政府也為贍養(yǎng)老年人的子女提供稅收減免、醫(yī)療等優(yōu)惠政策；韓國政府規(guī)定到贍養(yǎng)老年人的子女在認購房屋時享有優(yōu)先購買權(quán)[2]。因此，我國應該借鑒國外的經(jīng)驗，采取如下政策：鼓勵子女們和老年人一起生活；對與老年人一起生活的子女實行相應的稅收減免，醫(yī)療優(yōu)惠政策；對要購房的子女給予優(yōu)先購買權(quán)；在子女生活的住宅區(qū)里建造老年公寓等等，最大限度的兼顧子女和老人的利益。
（四）改善家庭結(jié)構(gòu)模式
我國由于實行計劃生育政策，導致現(xiàn)在家庭大多都是421的家庭結(jié)構(gòu)模式，兩個年輕人除了要照料四個老人外，還要撫養(yǎng)一個小孩，對于這種家庭結(jié)構(gòu)而言，無疑是雪上加霜[3]。所以，既然法律將子女對父母的精神贍養(yǎng)規(guī)定為一項法律義務，那就有必要考慮改善現(xiàn)今的家庭結(jié)構(gòu)模式。
（五）設立老年人維權(quán)機構(gòu)
設立老年人維權(quán)機構(gòu)，專門處理侵害老年人合法權(quán)益的行為，對于不贍養(yǎng)老人、不關(guān)心老年人精神需求的子女，老年人可到維權(quán)機構(gòu)進行控訴，對情況屬實的，由該機構(gòu)作出決定并采取相應的懲戒措施。這有利于督促不盡孝道的子女適時履行自己的義務。
四、結(jié)束語
“常回家看看”入法給我們發(fā)出了這樣一種信號：人們的道德在開始滑坡，我國傳統(tǒng)孝道在受到挑戰(zhàn)，也讓我們開始進行反思，我們給老人的關(guān)愛真的少了點。讓我們?yōu)槔先藗冐暙I自己的一點愛，讓他們的精神世界不再孤寂！
參考文獻：
〔1〕王石川.?；丶铱纯慈敕ㄒ隣幾h.中廣網(wǎng)，2011-1-6.
〔2〕袁晴.域外風采“?；丶铱纯础眹饬⒎ㄓ薪?jīng)驗.光明網(wǎng)，2013-7-16.
〔3〕王茜.常回家看看能否真正慰籍空巢老人的心.財訊網(wǎng)，2012-7-2.
（責任編輯 徐陽）
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劉暢
摘 要：法律是最低限度的道德，當一種行為已經(jīng)不能夠用道德來約束，即已經(jīng)觸及到了道德的底線時，這種行為才需要通過法律來加以約束，使道德義務轉(zhuǎn)化為法律義務。“?；丶铱纯础弊鳛樽优畬Ω改笐M的道德義務，現(xiàn)已上升到了法律層面，滿足了多少老人的心愿，也讓多少人拍手叫好。但不乏有質(zhì)疑者認為這有法律入侵道德的嫌疑，效果反而會適得其反。因此本文著重介紹"?；丶铱纯?有無必要性從道德層面上升到法律層面，“?；丶铱纯础钡赖氯敕ㄔ谒痉▽嵺`中所面臨的現(xiàn)實困境以及解決困境的幾點微薄建議。
關(guān)鍵詞：道德；法律；困境；完善
中圖分類號：D923.2 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）01-0083-02
“找點空閑、找點時間、領著孩子?；丶铱纯础?。”這首曾經(jīng)風靡全國的《?；丶铱纯础烦糜巫觽兗m結(jié)、黯然與無奈，唱得老人們凄婉而喟嘆[1]。對父母盡孝道是中華民族幾千年沿襲下來的美德，對兒女來說也是天經(jīng)地義的事情。這一傳統(tǒng)的道德義務——?；丶铱纯船F(xiàn)今已經(jīng)被寫入法律，成為了兒女們的一項應盡的法律義務。道德法律化的前提是某種行為觸犯了道德的底線，靠道德規(guī)范已經(jīng)不能夠約束該行為且需要依靠法律干預時，才能夠?qū)⑵浼{入法律調(diào)整的范圍。筆者認為“?；丶铱纯础钡赖氯敕ǖ目尚行赃€值得進一步的探討，下面就此問題進行淺顯的分析。
一、“?；丶铱纯础薄刹灰^度干預道德
2012年9月河南豐縣一對“空巢老人”因兒女們不常回家看看而將其告上了法庭，訴請法院判決兒女們每周周末回家與其團圓，河南豐縣法院對此案件極為慎重，因為這不屬于法律調(diào)整的范疇，之后法院只好委托該地的法庭進行處理，經(jīng)過調(diào)解空巢老人的兒女們承諾今后多?；丶铱纯蠢先恕?jù)了解，關(guān)于這類案件各地法院也曾收到過不少，但處理起來也特別棘手?！俺；丶铱纯础睂儆趥惱?，屬于道德規(guī)范的范疇，是一項道德義務而非法律義務。2013年7月1日新修訂的《老年人權(quán)益保障法》將“?；丶铱纯础睂戇M了法律，新修訂的《老年人權(quán)益保障法》第十八條：家庭成員應當關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人；與老年人分開居住的家庭成員，應該經(jīng)?？赐騿柡蚶夏耆?。道德義務轉(zhuǎn)化成了法律義務。這不經(jīng)讓人開始反思，兒女們不看望老人這一現(xiàn)象真的已經(jīng)滑向了道德的底端，非得用法律加以強制不可嗎？
誠然，法律道德化、道德法律化，道德與法律之間有著緊密的聯(lián)系，但是它們之間有著各自的調(diào)整范圍，不能互相干涉，能用道德加以規(guī)范的，法律不能浸入，否則效果會適得其反。隨著我國城鎮(zhèn)一體化的加快，農(nóng)村很多年輕人都紛紛奔赴城市，留下的只有孤獨的老人，進城工作的兒女們要么由于工作繁忙，要么不想回家等等原因而沒有回去看望父母，導致“空巢老人”的增多，據(jù)統(tǒng)計我國目前“空巢老人”的數(shù)量接近八千萬，其數(shù)量驚人，已引發(fā)了某些社會問題，國家為了不讓此種情況繼續(xù)惡化，將“?；丶铱纯础睂懭搿独夏耆藱?quán)益保障法》，為的是通過法律的規(guī)定強制要求子女們履行傳統(tǒng)道德所應盡的道德義務，以滿足老年人的精神需求，給予老年人以精神慰籍。不口否認，其初衷良好。但是，“?；丶铱纯础币坏┺D(zhuǎn)變?yōu)榉闪x務，如果義務人不履行應該履行的義務，就要承擔某種法律后果?？v觀從新的《老年人保障法》實施以來，關(guān)于不及時回家看望老人的案例的審理結(jié)果來看，法院多以調(diào)解結(jié)案，對真正的不想回家看望老人的子女也沒有任何處罰措施，明顯沒有發(fā)揮法律的作用，反而有損法律的權(quán)威和尊嚴。因此，筆者認為法律沒有必要過多入侵道德規(guī)范調(diào)整的領域。
二、“?；丶铱纯础比敕ㄋ媾R的現(xiàn)實困境
（一）概念沒有明確化
新修訂的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定：家庭成員應當關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人；與老年人分開居住的家庭成員，應該經(jīng)?？赐騿柡蚶夏耆恕：鲆?、冷落如何判定？不?；丶铱纯词遣皇蔷褪呛鲆暫屠渎洌亢沃^經(jīng)常？是一年、一個月還是一天。法律對于這些都沒有明確化，導致法院在審理時不知如何判定，執(zhí)行起來比較困難。
（二）缺乏相應的懲罰措施
《老年人權(quán)益保障法》中只是規(guī)定了家庭子女應該要經(jīng)?？赐騿柡蚶夏耆?，并沒有規(guī)定違反經(jīng)常看望或問候老年人的處罰措施，法院即使判定子女方應該要履行看望父母的義務，但若子女們不及時履行，法院不可能強制執(zhí)行，即使強制執(zhí)行了，那也就喪失了立法的初衷，反而拉大了他們之間情感交流的距離。
（三）缺乏制度保障
《老年人權(quán)益保障法》：用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。然而現(xiàn)實情況卻是在外工作的子女并不享受這樣的待遇，即使有時間也是相當有限，大多是利用黃金、節(jié)假日等假期，特別是對于離家比較遠的子女，回家一次是一次身心的折磨，再加上現(xiàn)今回家探望父母已是自己應盡的一項法律義務，如果不去履行可能還會有某種處罰后果，本來在外工作就是一件很不容易的事情，如再有法律的強制壓力，無疑是給他們再加上承重的負擔，最終更影響了家庭的和諧穩(wěn)定。
“常回家看看”入法在現(xiàn)實生活中面臨諸多困境，從筆者個人觀點來看，將“?；丶铱纯础比敕闀r過早，不該讓道德問題過早的套上法律的枷鎖！
三、踐行“?；丶铱纯础钡膸c構(gòu)想
不能否認，將“?；丶铱纯础钡赖氯敕ǎ涑踔粤己?，體現(xiàn)國家對老年人精神需求的關(guān)愛，但是要解決這一問題，不是僅僅將其納入到法律層面就能解決的，需要進行深思，尋找產(chǎn)生這一問題的深層原因，進而找出應對辦法。國外很多國家很早就比較關(guān)注對老年人的精神贍養(yǎng)，而且有很多的立法和政策經(jīng)驗值得我們借鑒。因此，筆者在借鑒國外經(jīng)驗的基礎上再結(jié)合我國的現(xiàn)狀就如何踐行“?；丶铱纯础碧岢鰩c建議。
（一）建立健全制度保障
由于我國目前沒有建立起探親休假制度，導致讓工作繁忙的子女回家看望父母成為一種“奢望”，雖然《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利，但現(xiàn)實卻是大多數(shù)人并沒有這種待遇。因此應當建立健全探親休假制度，為子女們能“?；丶铱纯础碧峁┲贫缺Ｕ?。
我國實行帶薪年休假制度，這在一定程度上為子女“?；丶铱纯础碧峁┝艘欢ǖ臈l件，但這一制度的現(xiàn)實情況就是大多數(shù)子女都不敢請假，因為一旦請假，“帶薪”里的“薪金”就微乎其微了，本來薪金就不多，如請假收入反而會有減無增。因此，需要亟待解決帶薪休假制度使之落到實處，解決子女們“?；丶铱纯础钡暮箢欀畱n。
（二）宣揚孝道意識
子女們不“?；丶铱纯础币环矫媸侨狈Ω改妇褓狆B(yǎng)的“孝道”意識，大部分人認為只要滿足父母們的物質(zhì)需要，那父母就別無所求了；而且即使不回去看望父母，父母也定會體諒他們。這種情況不斷發(fā)展下去的結(jié)果就是子女們變得都很無所謂，忽視從而漠視對父母的精神贍養(yǎng)，導致道德滑坡。因此，在全社會大力宣揚精神贍養(yǎng)的孝道意識很有必要，并且鼓勵用工單位將其作為考核員工的一項指標、建議用工單位開展多種形式的活動，如：在節(jié)假日時邀請員工的父母和子女一起聚餐，嘮嘮嗑、聊聊家常，一方面既滿足了子女盡孝道，滿足了老人們的精神需求，另一方面也提高了員工工作的積極性，達到雙贏的效果。
（三）建立相關(guān)政策
國外諸多國家為了鼓勵子女們盡孝道，滿足老人的精神需求，建立了一系列的政策，比如：新加坡政府規(guī)定到，凡是要購買政府組屋和父母一起居住的單身人士，可享受到一定的住房公積金津貼；瑞典政府推行在普通住宅區(qū)內(nèi)建造老年公寓，方便子女照顧老人；美國政府也為贍養(yǎng)老年人的子女提供稅收減免、醫(yī)療等優(yōu)惠政策；韓國政府規(guī)定到贍養(yǎng)老年人的子女在認購房屋時享有優(yōu)先購買權(quán)[2]。因此，我國應該借鑒國外的經(jīng)驗，采取如下政策：鼓勵子女們和老年人一起生活；對與老年人一起生活的子女實行相應的稅收減免，醫(yī)療優(yōu)惠政策；對要購房的子女給予優(yōu)先購買權(quán)；在子女生活的住宅區(qū)里建造老年公寓等等，最大限度的兼顧子女和老人的利益。
（四）改善家庭結(jié)構(gòu)模式
我國由于實行計劃生育政策，導致現(xiàn)在家庭大多都是421的家庭結(jié)構(gòu)模式，兩個年輕人除了要照料四個老人外，還要撫養(yǎng)一個小孩，對于這種家庭結(jié)構(gòu)而言，無疑是雪上加霜[3]。所以，既然法律將子女對父母的精神贍養(yǎng)規(guī)定為一項法律義務，那就有必要考慮改善現(xiàn)今的家庭結(jié)構(gòu)模式。
（五）設立老年人維權(quán)機構(gòu)
設立老年人維權(quán)機構(gòu)，專門處理侵害老年人合法權(quán)益的行為，對于不贍養(yǎng)老人、不關(guān)心老年人精神需求的子女，老年人可到維權(quán)機構(gòu)進行控訴，對情況屬實的，由該機構(gòu)作出決定并采取相應的懲戒措施。這有利于督促不盡孝道的子女適時履行自己的義務。
四、結(jié)束語
“常回家看看”入法給我們發(fā)出了這樣一種信號：人們的道德在開始滑坡，我國傳統(tǒng)孝道在受到挑戰(zhàn)，也讓我們開始進行反思，我們給老人的關(guān)愛真的少了點。讓我們?yōu)槔先藗冐暙I自己的一點愛，讓他們的精神世界不再孤寂！
參考文獻：
〔1〕王石川.?；丶铱纯慈敕ㄒ隣幾h.中廣網(wǎng)，2011-1-6.
〔2〕袁晴.域外風采“?；丶铱纯础眹饬⒎ㄓ薪?jīng)驗.光明網(wǎng)，2013-7-16.
〔3〕王茜.常回家看看能否真正慰籍空巢老人的心.財訊網(wǎng)，2012-7-2.
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