校企合作機(jī)制的國內(nèi)現(xiàn)狀探析

劉建圻+陳翠松+鄒才鳳+張嚴(yán)林

摘要：經(jīng)過多年的教育實踐與探索，教育專家與學(xué)者逐漸認(rèn)識到職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界最為密切的一種教育類型，要培養(yǎng)企業(yè)需求的高素質(zhì)的技能型人才，就必須加強(qiáng)與企業(yè)的合作。校企合作，是高職教育發(fā)展的要求，也是高職教育改革的方向。本文分析了合作學(xué)院模式、工學(xué)交替模式、職教集團(tuán)化辦學(xué)模式，研究了其優(yōu)點和劣勢，并從中初步分析了現(xiàn)階段國內(nèi)校企合作的癥結(jié)所在，為校企合作和進(jìn)一步職業(yè)教育改革提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：職教改革；校企合作機(jī)制；工學(xué)交替

中圖分類號：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）05-0223-02

一、引言

教育部在2012年下發(fā)的《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》中明確提出，要高職院校培養(yǎng)高級技能人才為國家經(jīng)濟(jì)服務(wù)。而具有操作技能同時又具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的“高級技能型專門人才”非常缺乏，這類人才的培養(yǎng)既需要理論的指導(dǎo)，又需要大量實踐的鍛煉[1]。高職院校要應(yīng)對新的社會發(fā)展形勢，完成培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型專門人才的任務(wù)，必須加快教學(xué)改革的步伐。在國內(nèi)，政府、職業(yè)學(xué)院與企業(yè)三方就如何進(jìn)一步建立校企合作長效機(jī)制，如何促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，如何更好培育企業(yè)需要的技能型人才等方面進(jìn)行了比較深入的探索。本文主要研究國內(nèi)校企合作機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合國內(nèi)集中主要的模式進(jìn)行分析，分析了國內(nèi)校企合作機(jī)制的不足。

二、合作學(xué)院模式

合作學(xué)院職教模式有如下特點：企業(yè)參與度高，校內(nèi)專家與合作企業(yè)代表共同組建院務(wù)委員會，共同制定人才培養(yǎng)方案，企業(yè)派駐技術(shù)能手共同授課，形成合學(xué)院的校企共管共營，完成人才培養(yǎng)、企業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)服務(wù)等；完善的職教師資培訓(xùn)，合理的專兼職教學(xué)團(tuán)隊：職教師資培訓(xùn)經(jīng)常存在培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，對教師的實訓(xùn)操作培訓(xùn)不夠的問題[2]，通過合作學(xué)院的培養(yǎng)模式，派校內(nèi)專職教師入駐企業(yè)，參與實際項目的開發(fā)，強(qiáng)化教師的專業(yè)技能。校內(nèi)專職教師與企業(yè)專家構(gòu)成合理的教學(xué)團(tuán)隊，學(xué)生既能獲得專業(yè)基礎(chǔ)知識，同時也能了解行業(yè)中最新的技術(shù)；合作關(guān)系相對穩(wěn)定，相比較其他模式而言，關(guān)系相對穩(wěn)定，企業(yè)與學(xué)校共同投資，共同經(jīng)營，解決企業(yè)的招人難的問題，特別在一些用人需求大的企業(yè)，有共同的利益契合點。

三、工學(xué)交替模式

工學(xué)交替模式依據(jù)“實踐—理論—再實踐”的認(rèn)識規(guī)律，抓住理論和實踐的緊密結(jié)合，通過“理論—實踐”的多次循環(huán)反復(fù)，逐步深入，不斷提高學(xué)生對知識的認(rèn)知度，提高對知識的掌握深度[3]。工學(xué)交替模式最大的優(yōu)點是理論與實踐相結(jié)合，理論在實踐中得到應(yīng)用，反過來促進(jìn)理論的學(xué)習(xí)。根據(jù)廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廣東好幫手電子科技股份有限公司的工學(xué)交替培養(yǎng)模式的效果來看，總體令人滿意。但是也有一些問題出現(xiàn)，比如：有些學(xué)生不愿意去實習(xí)或?qū)W生實習(xí)后不愿意留下，企業(yè)無法完成招人計劃或者遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)，實習(xí)公司人力資源飽和，不需要補(bǔ)充，實習(xí)學(xué)生必須自己走向勞動力市場。

四、職教集團(tuán)化辦學(xué)模式

近年來，在職教集團(tuán)化辦學(xué)模式一直在穩(wěn)步推進(jìn)，參與職教集團(tuán)的成員的目的主要分兩類：一類是為了某個共同目的的互補(bǔ)性合作；另一類是為了拓展和強(qiáng)化品牌而采取的戰(zhàn)略手段。廣東省現(xiàn)有的職業(yè)教育集團(tuán)有南海職教集團(tuán)等共13個職教集團(tuán)。松散型組織的職教集團(tuán)成員之間沒有實質(zhì)性的捆綁和約束，不會對成員個體形成發(fā)展障礙，成員進(jìn)出集團(tuán)自由，對集團(tuán)不承擔(dān)長期的義務(wù)和責(zé)任，各種集團(tuán)的活動都是建立在各方利益共享的基礎(chǔ)上。因而，組建起來相對容易。但正由于成員間承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任十分有限，從發(fā)展角度看，它一直處在不穩(wěn)定的狀態(tài)下，它的生存和發(fā)展受到許多不確定因素制約，難以對集團(tuán)進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，即使制定了目標(biāo)也不能保證按計劃實現(xiàn)。職教集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展，看似很像德國的“二元制”辦學(xué)模式，但是國內(nèi)缺少像德國這樣的完善的法律保障，企業(yè)對學(xué)校的人才培養(yǎng)方案，師資培訓(xùn)等工作參與度很低。由于未讓企業(yè)感覺到校企合作建設(shè)資金投入的合理性，對職業(yè)教育的資金投入也相對較低，需要建立一定的機(jī)制保障[4]。

五、國內(nèi)校企合作機(jī)制優(yōu)缺點探析

分析現(xiàn)有的校企合作教育模式，總體來說還存在一些問題。

1.政府政策支持力度不夠。國家在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，職業(yè)院校需要積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，要實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式，要加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍。要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化，利用法律法規(guī)、稅收等政策吸引企業(yè)參與職業(yè)教育。但具體法律法規(guī)尚未出臺，稅收優(yōu)惠細(xì)則尚未落實到位，這些扶持政策尚在研究階段，具體如何操作，有待于探索。

2.共同目標(biāo)驅(qū)動力不足。依據(jù)徐涵、宋士杰兩位教授所做問卷調(diào)查，大型企業(yè)參與校企合作最大的動機(jī)是解決人力資源成本，物色滿意員工，學(xué)校最大動機(jī)是學(xué)生就業(yè)。但是在傳統(tǒng)行業(yè)中，現(xiàn)有勞動力市場人力資源供過于求，加上現(xiàn)在尚未走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，歐美經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力，出口下降，人力資源需求下降，無需從校企合作中就能獲得所需勞動力，缺乏人力資源開發(fā)的意識與動力；而在高新科技領(lǐng)域中，現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)院又無法培養(yǎng)出合適的高素質(zhì)技能型人才，造成企業(yè)缺人，而學(xué)生又找不到工作的局面；對中小企業(yè)來說，校企合作最大的動機(jī)是技術(shù)創(chuàng)新，通過校企合作來獲得技術(shù)的升級和技術(shù)難題的突破，而現(xiàn)有大部分職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新能力不足是不爭的事實，導(dǎo)致中小企業(yè)與職業(yè)院校沒有共同利益點。

3.合作關(guān)系松散，企業(yè)參與度低。校企合作之間缺乏直接利益的兼容，企業(yè)對職業(yè)教育的參與多為單項參與，缺乏深度，處于一種松散的合作狀態(tài)。在人才培養(yǎng)上，企業(yè)沒有參與人才培養(yǎng)方案制定，沒有參與工學(xué)結(jié)合課程的開發(fā)，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生沒有辦法立即上崗，需要再次培訓(xùn)，增加企業(yè)成本，挫傷企業(yè)積極性。在師資培訓(xùn)上，“教師專業(yè)化”程度不夠，教師的內(nèi)涵發(fā)展尚有差距。

4.企業(yè)對高職院校的培養(yǎng)質(zhì)量還存在著疑慮。現(xiàn)階段，高職院校畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)層次偏低，從事高端研發(fā)技術(shù)崗位的人數(shù)較少，從企業(yè)反饋的信息來看，現(xiàn)有高職的學(xué)生所掌握的知識比較陳舊，專業(yè)技能不夠嫻熟，不能滿足企業(yè)立即上崗的需求，需要經(jīng)過較長時間的崗前培訓(xùn)?，F(xiàn)在的學(xué)生就業(yè)情況也驗證了高職院校在這方面的差距。

六、結(jié)論

“產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作”是發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢，共同培養(yǎng)社會與市場需要的人才，是職業(yè)教育的顯著特征之一。為此，知名學(xué)者歐陽河教授在光明日報發(fā)表文章呼吁職業(yè)教育需要進(jìn)行深刻的變革，目的是要推動建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校緊密合作、共同育人的長效機(jī)制。分析國內(nèi)校企合作的現(xiàn)狀，找出問題所在并解決當(dāng)前的問題是高職院校人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在。只有與企業(yè)合作，高職辦學(xué)才能貼近市場，辦出活力。探索校企合作新模式對于推動職業(yè)教育發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王風(fēng)慧，周志剛.我國職教師資培養(yǎng)基地發(fā)展問題與對策分析[J].中國農(nóng)機(jī)化，2011，（5）.

[3]唐湘桃，劉冬香，趙華軍.高職院?！肮W(xué)交替”模式下實踐教學(xué)體系的構(gòu)建[J].教育與職業(yè)，2012，（3）.

[4]畢燕萍.政府主導(dǎo)，滾動發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)我省職教集團(tuán)化辦學(xué)[J].廣東教育（教研版），2008，（7）.

基金項目：感謝中國職教學(xué)會2012—2013年度科研規(guī)劃項目（204921）；2013年度廣東省高等職業(yè)教育教學(xué)改革項目（20130301011）的資助。endprint