拉高標(biāo)桿 改革創(chuàng)新 借勢(shì)發(fā)展

中共富陽(yáng)市委書記 姜 軍

拉高標(biāo)桿 改革創(chuàng)新 借勢(shì)發(fā)展

中共富陽(yáng)市委書記 姜 軍

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、杭州市委關(guān)于全面深化改革的決定，緊緊圍繞發(fā)展主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，立足縣域?qū)嶋H，做到既上接天線，把上級(jí)明確部署的改革事項(xiàng)貫徹落實(shí)好；又下接地氣，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五大領(lǐng)域”找準(zhǔn)切合富陽(yáng)實(shí)際的改革項(xiàng)目，拉高標(biāo)桿、改革創(chuàng)新、提振精神，借勢(shì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)富陽(yáng)由縣域經(jīng)濟(jì)向都市區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

結(jié)合“杭改十條”，我們將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，突出近期重點(diǎn)突破的改革項(xiàng)目，包括推進(jìn)行政權(quán)力清單制度試點(diǎn)，深化行政審批制度改革，探索建立排污權(quán)、能源消費(fèi)過(guò)程碳排放權(quán)交易市場(chǎng)化機(jī)制和交易平臺(tái)，完善協(xié)商民主體制機(jī)制等近期重點(diǎn)九大改革項(xiàng)目，逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作舉措。當(dāng)前，我市已經(jīng)啟動(dòng)行政權(quán)力清單制度試點(diǎn)，以改革的手段，深化清權(quán)厘權(quán)、減權(quán)簡(jiǎn)權(quán)和確權(quán)制權(quán)工作，形成縣（市）一級(jí)政府行政權(quán)力清單。目前，改革方案目前已獲省政府批準(zhǔn)，我們召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，制定了具體工作舉措，并已著手開(kāi)展第一階段清權(quán)厘權(quán)工作，預(yù)計(jì)今年6月底完成階段性任務(wù)。我們緊緊把握經(jīng)濟(jì)體制改革這一重點(diǎn)，圍繞充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用推進(jìn)改革。比如，探索建立排污權(quán)、能源消費(fèi)過(guò)程碳排放權(quán)交易市場(chǎng)化機(jī)制，制訂排污權(quán)交易管理制度和排污權(quán)交易市場(chǎng)、能源消費(fèi)過(guò)程碳排放權(quán)交易市場(chǎng)化機(jī)制和交易平臺(tái)，以此來(lái)倒逼企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照改革創(chuàng)新要求，今年富陽(yáng)將著力抓好五大重點(diǎn)工作：一是借合力之勢(shì)，全力以赴快融入。開(kāi)展以“拉高標(biāo)桿、借勢(shì)發(fā)展”為主題的新一輪思想大討論活動(dòng)，通過(guò)“三找三比三干”，統(tǒng)一思想、凝聚合力。主動(dòng)將富陽(yáng)置身于杭州大都市經(jīng)濟(jì)圈來(lái)規(guī)劃布局，進(jìn)一步加大觀念融入、規(guī)劃融入、交通融入、產(chǎn)業(yè)融入、功能融入，努力實(shí)現(xiàn)與杭州都市圈無(wú)縫對(duì)接。二是借轉(zhuǎn)型之勢(shì)，堅(jiān)持不懈優(yōu)產(chǎn)業(yè)。始終把加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為一項(xiàng)重大歷史使命，深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”試點(diǎn)工作，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)集聚，一手抓好造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整治和提升，一手抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招引與培育，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是借攻堅(jiān)之勢(shì)，千方百計(jì)推項(xiàng)目。突出投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用，緊盯“十百千億”目標(biāo)，開(kāi)展新一輪項(xiàng)目競(jìng)賽年活動(dòng)，加大招商引資力度，運(yùn)用“三改一拆”等載體加大征遷攻堅(jiān)，繼續(xù)開(kāi)展部門服務(wù)企業(yè)、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目等活動(dòng)，努力以項(xiàng)目建設(shè)的大突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。四是借城鎮(zhèn)化之勢(shì)，持之以恒強(qiáng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持“兼田園之美，具城市之利”理念，加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，以“美麗富陽(yáng)”四大行動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)“清水治污“、“四邊三化”、“三江兩岸”、“美麗鄉(xiāng)村”等工作，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市，使城鄉(xiāng)更具品質(zhì)內(nèi)涵、更顯均衡協(xié)調(diào)。五是借教育活動(dòng)之勢(shì)，提振精神抓執(zhí)行。牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，扎實(shí)開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出作風(fēng)建設(shè)這一重點(diǎn)，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭這一關(guān)鍵，突出群眾滿意這一標(biāo)準(zhǔn)，為富陽(yáng)的跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。