淺析高校如何建立院（系）學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系
——以廣東白云學(xué)院為例

李志華

（廣東白云學(xué)院，廣東 廣州 510450）

淺析高校如何建立院（系）學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系
——以廣東白云學(xué)院為例

李志華

（廣東白云學(xué)院，廣東 廣州 510450）

學(xué)生工作是高校工作不可或缺的組成部分，直接影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。文章提出建立院（系）學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系，規(guī)范院（系）學(xué)生工作，使院（系）學(xué)生工作有方向，有著力點(diǎn)，真正做到服務(wù)于學(xué)生，服務(wù)于學(xué)校，服務(wù)于社會(huì)。

學(xué)生工作 評(píng)價(jià)體系 管理 監(jiān)督 實(shí)施

學(xué)生工作，泛指學(xué)生教育管理體系，包括綜合管理、獎(jiǎng)懲管理、資助管理、思政管理、注冊(cè)管理、系統(tǒng)管理、團(tuán)委管理、宿舍管理、就業(yè)管理等一系列與學(xué)生相關(guān)的活動(dòng)。如何將這些分散在不同領(lǐng)域，不同主管部門的活動(dòng)傳達(dá)下去，服務(wù)于學(xué)生，保障學(xué)生利益，通過(guò)學(xué)生的參與和老師的言傳身教來(lái)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為適應(yīng)社會(huì)、造福社會(huì)的棟梁之才，是近年來(lái)高校人才培養(yǎng)工作改革的著力點(diǎn)，也是我校院（系）學(xué)生工作的改革重點(diǎn)。

一、高校院（系）學(xué)生工作的現(xiàn)狀

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和院（系）制度的建立，高校學(xué)生工作的管理重心不斷下移，各項(xiàng)工作由原來(lái)以職能部門為主體轉(zhuǎn)向以院（系）為主體。由于學(xué)生事務(wù)繁忙與雜亂，社會(huì)事務(wù)不斷入駐學(xué)校，院（系）學(xué)生工作往往忙于瑣碎的事務(wù)性工作，而忽略了育人的真正使命。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生工作被定位為高校教育的輔助工作，進(jìn)行學(xué)生管理，而不具備深層次的教育意義。某些部門認(rèn)為學(xué)生教育就是學(xué)工系統(tǒng)的事情，教師管教學(xué)，行政人員管行政，后勤管保障，各司其職，無(wú)需承擔(dān)學(xué)生教育職責(zé)。面對(duì)這種繁雜的局面，學(xué)生工作需要適應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)新模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而梳理出清晰的工作思路。

二、我校院（系）學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系的實(shí)施

院（系）學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系是為指導(dǎo)院（系）學(xué)生工作的開(kāi)展，促進(jìn)院（系）學(xué)生思想教育與人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)設(shè)定的，既要引導(dǎo)院（系）落實(shí)學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的建設(shè)，又要完成學(xué)校日常與階段性事務(wù)的處理。讓院（系）在掌握學(xué)生工作的總體方向和年度任務(wù)的同時(shí)，理清階段性工作的重點(diǎn)，真正成為學(xué)生工作的導(dǎo)航儀。

（一）制定院（系）年度學(xué)生工作考評(píng)表，引導(dǎo)年度學(xué)生工作的開(kāi)展。

校方應(yīng)先制訂并解析本校學(xué)生工作年度計(jì)劃，明確院（系）學(xué)生工作的主要目標(biāo)和工作措施，并按工作內(nèi)容進(jìn)行分類，針對(duì)每個(gè)內(nèi)容提出預(yù)期目標(biāo)或工作要求，給出考核分值，形成《院（系）年度工作考評(píng)表》的學(xué)生工作部分，作為院（系）學(xué)生工作年度指引和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

我校學(xué)生工作在院 （系）年度整體工作考評(píng)中占據(jù)14%的份額，共14分。主要突出了對(duì)學(xué)生課外活動(dòng)開(kāi)展，學(xué)生管理，學(xué)生競(jìng)賽3項(xiàng)內(nèi)容共6個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的考評(píng)，每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)都提出具體的考評(píng)細(xì)則。力求通過(guò)這三方面的考評(píng)由點(diǎn)帶面地推進(jìn)院（系）學(xué)生管理和素質(zhì)拓展工作。年度考評(píng)指標(biāo)的制定，讓院（系）更直觀地了解學(xué)校學(xué)生工作的指導(dǎo)精神，明晰自己的工作內(nèi)容，從而整合本院（系）的資源進(jìn)行物質(zhì)和人員的調(diào)配，既可立足根本，又可創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

（二）制定月度考核要點(diǎn)，督促院（系）完成月度重點(diǎn)工作和階段性工作。

年度考評(píng)是突出院（系）學(xué)生工作的重點(diǎn)，但高校學(xué)生工作是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，每一個(gè)階段，學(xué)校都有突發(fā)性活動(dòng)或事務(wù)需要處理；為確保學(xué)生工作既定計(jì)劃的完成，需對(duì)院（系）學(xué)生工作進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控和督導(dǎo)。因此，學(xué)校應(yīng)根據(jù)工作的實(shí)際情況和進(jìn)度制定院（系）月度考核要點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作的針對(duì)性和實(shí)效性，督促院（系）完成月度重點(diǎn)工作，配合學(xué)校工作的開(kāi)展。

我校的月度工作考核要點(diǎn)，是根據(jù)學(xué)校學(xué)生年度工作計(jì)劃和上級(jí)工作要求將工作考核要點(diǎn)分為4類：中心工作（50分），日常工作（30分），院系工作（20分），加減分（10分）。如5月份：

納入考核的中心工作是學(xué)校大型活動(dòng)和學(xué)校維穩(wěn)工作。5月份的中心工作考核內(nèi)容有：企業(yè)實(shí)踐教學(xué)宣講工作（服務(wù)科考核）（16分）；第十七屆科技創(chuàng)新節(jié)組織工作 （團(tuán)委考核）（16分）；學(xué)費(fèi)、休退學(xué)工作（服務(wù)科考核）（18分）共三項(xiàng)50分，

納入考核的日常工作主要是常規(guī)學(xué)生工作。5月份的日常工作考核內(nèi)容有：畢業(yè)生檔案資料收集工作（服務(wù)科考核）（10分）；就業(yè)相關(guān)工作 （就業(yè)指導(dǎo)中心考核）（10分）；輔導(dǎo)員與班導(dǎo)師工作檢查（思教科考核）（10分）。共三項(xiàng)30分。

納入考核的院系工作為各學(xué)院上報(bào)項(xiàng)目，學(xué)生處制定考核內(nèi)容，如機(jī)電學(xué)院上報(bào)的是企業(yè)實(shí)踐教學(xué)宣傳動(dòng)員工作（學(xué)生黨員、干部及全體學(xué)生動(dòng)員大會(huì)各一次），安排服務(wù)科制定考核內(nèi)容，并進(jìn)行考核；管理學(xué)院上報(bào)的是輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)之主題班會(huì)競(jìng)賽，安排思教科制定考核內(nèi)容，并進(jìn)行考核。

以上考核在明確考核內(nèi)容的同時(shí)細(xì)化每個(gè)內(nèi)容的考核要點(diǎn)。如學(xué)費(fèi)、休退學(xué)工作的考核要點(diǎn)為：1．學(xué)費(fèi)截止到5月24日，交費(fèi)率要達(dá)到100%，未交清學(xué)費(fèi)每人次扣2分（10分）；2．休退學(xué)材料不符合上報(bào)要求，每份材料扣2分，未按要求時(shí)間安排人員到校面談，每人次扣2分。（8分）。

月度考核要點(diǎn)的制定，是對(duì)突發(fā)性工作的安排，中心工作的強(qiáng)調(diào)，年度工作的推進(jìn)，基礎(chǔ)工作的鞏固；院（系）特色工作的展示及對(duì)院（系）突出成績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)、重大失誤予以懲處。讓院（系）了解學(xué)校當(dāng)前的工作重點(diǎn)，掌握學(xué)生工作進(jìn)度，了解個(gè)別薄弱環(huán)節(jié)存在的原因，提出改進(jìn)意見(jiàn)。從而夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)學(xué)生工作的開(kāi)展。

（三）考評(píng)結(jié)果作為月度工效劃撥和年度獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

考評(píng)是對(duì)院（系）工作的安排和指導(dǎo)，是對(duì)院（系）工作的考核和評(píng)價(jià)，建立有效的激勵(lì)制度可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展，減少短板效應(yīng)，消除不作為行為，使得對(duì)院（系）的工效劃撥和年度獎(jiǎng)勵(lì)有據(jù)可依。

我校院（系）學(xué)生工作考評(píng)是院（系）整體工作考評(píng)的一部分，考評(píng)結(jié)果作為院（系）月度工效劃撥和年度獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。此舉直接觸及院（系）的整體利益，更利于激發(fā)院（系）的積極性，推動(dòng)整個(gè)院（系）教育資源參與到學(xué)生工作中，避免了學(xué)生工作就是一個(gè)書(shū)記加幾個(gè)輔導(dǎo)員的事情，體現(xiàn)了全員育人、全方位育人的高校管理理念。

三、實(shí)施院（系）學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系的意義

實(shí)施院（系）學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系，有助于學(xué)校對(duì)學(xué)生工作形成全面、綜合、科學(xué)而客觀的評(píng)價(jià)，增強(qiáng)學(xué)生工作評(píng)估的有效性、科學(xué)性，克服考核過(guò)程中的主觀性和隨意性，為學(xué)校的功效劃撥和獎(jiǎng)懲制定提供依據(jù)。

實(shí)施院（系）學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系，有助于院（系）明確學(xué)生工作的方向、目標(biāo)和要求，將紛亂無(wú)序的學(xué)生工作，梳理成可量化的考評(píng)項(xiàng)目，院（系）據(jù)此整合現(xiàn)有資源，科學(xué)制訂工作計(jì)劃，有章可循地開(kāi)展本單位的學(xué)生工作；有利于院（系）查找學(xué)生管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和提升。

實(shí)施院（系）學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系，促進(jìn)了學(xué)生工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，為探索學(xué)生工作管理理論提供了科學(xué)依據(jù)。有利于引導(dǎo)和督促院（系）學(xué)生工作的開(kāi)展，將全員育人、全程育人、全方位育人融入各項(xiàng)事務(wù)中，使學(xué)生工作規(guī)范化、理論化和專家化，從而豐富學(xué)生工作的內(nèi)涵，促進(jìn)學(xué)校學(xué)生工作水平的提升。

此論文為廣東省教育廳高等教育教學(xué)改革研究課題《院（系）教學(xué)工作狀態(tài)評(píng)估的探索與實(shí)踐——以廣東白云學(xué)院為例》成果之一。