從德國(guó)職業(yè)教育立法考察我國(guó)職教體系法制化建設(shè)

張強(qiáng)在《職教通訊》2014年第16期中撰文，通過(guò)剖析德國(guó)職業(yè)教育法制化建設(shè)的特點(diǎn)與成效，提出了對(duì)我國(guó)職教體系法制化建設(shè)的意見(jiàn)。

成熟健全的職業(yè)教育法律體系是德國(guó)職業(yè)教育飛速發(fā)展、成績(jī)斐然的根本保障。完善的職業(yè)教育法律體系給予德國(guó)職業(yè)教育體系架構(gòu)中的構(gòu)成要素以明確的角色定位和準(zhǔn)確的實(shí)施權(quán)限。與職教發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相一致的職業(yè)教育法律體系主要包括《青少年勞動(dòng)保護(hù)法》、《手工業(yè)法》、《職業(yè)教育法》和《職業(yè)教育促進(jìn)法》等，作者簡(jiǎn)要總結(jié)了職業(yè)教育法律體系的一些特點(diǎn)：一是體系完備；二是關(guān)聯(lián)互補(bǔ)；三是時(shí)代性強(qiáng)。

反觀我國(guó)，由基本法律、職業(yè)教育相關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方法規(guī)幾個(gè)層級(jí)所構(gòu)成的職業(yè)教育法律體系已經(jīng)初步形成，但與職業(yè)教育發(fā)展及體系相配套的只有唯一的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，而且統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性等還存在著問(wèn)題。由于職業(yè)教育涉及面十分廣泛，所以更加需要國(guó)家通過(guò)法律的形式系統(tǒng)化地對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行規(guī)范。一是從國(guó)家政策法規(guī)層面確立職業(yè)教育體系在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用；二是及時(shí)修訂《職業(yè)教育法》，盡快出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》；三是盡快出臺(tái)、實(shí)施《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，并將其內(nèi)容納入《職業(yè)教育法》修訂稿；四是職業(yè)教育體系的法制化建設(shè)也應(yīng)圍繞新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)展開(kāi)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。