區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同演化路徑

吳偉

（遼寧社會科學(xué)院哲學(xué)研究所，遼寧沈陽110031）

區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同演化路徑

吳偉

（遼寧社會科學(xué)院哲學(xué)研究所，遼寧沈陽110031）

目前，我國正處在經(jīng)濟快速增長與工業(yè)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是提高能源資源使用效率、實現(xiàn)節(jié)能減排目標的需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、推動現(xiàn)代化進程的重要推動力。面對能源需求的日益增長、環(huán)境污染的不斷加劇、節(jié)能減排工作的迫切需要，亟待建立面向低碳經(jīng)濟的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新以獲取商業(yè)利潤為核心目標不同，低碳技術(shù)創(chuàng)新融入了節(jié)能、綠色和低碳等要素，以社會大眾生產(chǎn)和生活的公共利益為福祉，具有生態(tài)經(jīng)濟性、公共利益性、長期戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、高風(fēng)險性、公眾參與性等特征。基于低碳技術(shù)創(chuàng)新特征以及協(xié)同學(xué)思想，低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同演化有兩條路徑可供遵循：一條是技術(shù)與技術(shù)的協(xié)同演化，即節(jié)能減排技術(shù)與新能源技術(shù)的協(xié)同演化；一條是技術(shù)與環(huán)境的協(xié)同演化，即低碳技術(shù)創(chuàng)新與知識創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的協(xié)同演化。通過以上兩條演化路徑，可使系統(tǒng)朝著節(jié)能、綠色、低碳、可持續(xù)的目標演進。

低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)；協(xié)同演化；知識創(chuàng)新；制度創(chuàng)新；文化創(chuàng)新；服務(wù)創(chuàng)新

一、引言

黨的十八大報告首次單篇論述“生態(tài)文明”問題，提出了“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的新要求，要求“形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢”。低碳經(jīng)濟追求經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的統(tǒng)一。低碳經(jīng)濟的核心在于新能源技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新，也就是實現(xiàn)新資源的可利用化與提高傳統(tǒng)能源的利用效率。低碳技術(shù)創(chuàng)新能夠促進節(jié)能減排，減少能源消耗和有害氣體排放，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。也就是說，技術(shù)創(chuàng)新是破解環(huán)境與能源難題最有效的途徑，是低碳經(jīng)濟發(fā)展的根基所在。無論是節(jié)約能源、減少消費和排放，還是開發(fā)利用新能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，都必須以低碳技術(shù)的研發(fā)、市場應(yīng)用和推廣為基礎(chǔ)。

目前，我國正處在經(jīng)濟快速增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅可以實現(xiàn)低碳排放或零碳排放、能源高效利用和清潔能源的廣泛開發(fā)利用，從而實現(xiàn)節(jié)能減排、構(gòu)建兩型社會的目標，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路、推動現(xiàn)代化進程的重要力量。我國要從傳統(tǒng)高能耗、高排放、高污染的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式向低能耗、低排放、低污染的集約型低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，迫切需要建立面向低碳經(jīng)濟的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。

二、低碳技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的比較分析

1.傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵。傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新理論主要以奧地利學(xué)者熊彼特為代表。熊彼特認為，“只有當(dāng)新的技術(shù)發(fā)明被應(yīng)用于經(jīng)濟活動時，才能成為創(chuàng)新”。熊彼特所定義的技術(shù)創(chuàng)新是以獲取超額利潤為導(dǎo)向的，他提出了技術(shù)創(chuàng)新的三個經(jīng)濟標準，即可應(yīng)用性、可收益性、可復(fù)制性。[1]

熊彼特之后，很多學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵進行了分析。弗里曼（C.Freeman）指出，技術(shù)創(chuàng)新為新產(chǎn)品、新服務(wù)等的商業(yè)應(yīng)用。曼斯菲爾德（M. Mansfield）認為，技術(shù)創(chuàng)新就是新技術(shù)的實際采用和首次應(yīng)用。謬爾塞（R.Mueser）認為，技術(shù)創(chuàng)新就是新構(gòu)思及商業(yè)應(yīng)用成功的經(jīng)濟意義事件。此后，一些學(xué)者把技術(shù)創(chuàng)新理解為技術(shù)與經(jīng)濟、社會的有機結(jié)合。這一觀點在以索洛（R.Solow）[2]為代表的新古典經(jīng)濟增長理論，以及之后以羅默（P. Romer）為代表的新經(jīng)濟增長理論中均得到了闡述。這種觀點認為，一項發(fā)明只有在一定的經(jīng)濟社會條件下才能轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)技術(shù)。國內(nèi)學(xué)者傅家驥等指出，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟行為，技術(shù)創(chuàng)新始于研究開發(fā)而終于市場實現(xiàn)，創(chuàng)新擴散是技術(shù)創(chuàng)新社會經(jīng)濟效益的根本來源。[3]許慶瑞認為，技術(shù)創(chuàng)新泛指一種新思想形成、得到利用并生產(chǎn)出滿足市場需要的產(chǎn)品的整個過程。[4]

盡管學(xué)者們從多個角度對技術(shù)創(chuàng)新進行了定義，但總結(jié)起來主要反映在三個層面：以市場化程度評價技術(shù)創(chuàng)新的成功、從全過程的角度看待技術(shù)創(chuàng)新、凸顯技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟和社會價值。

2.低碳技術(shù)創(chuàng)新的概念與特征分析。與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新以獲取商業(yè)利潤為核心目標不同，低碳技術(shù)創(chuàng)新融入了節(jié)能、綠色、低碳等要素，是以社會大眾生產(chǎn)和生活的公共利益為福祉的。低碳技術(shù)創(chuàng)新的特征主要包括以下幾個方面：

（1）生態(tài)經(jīng)濟性。低碳經(jīng)濟是繼工業(yè)革命、信息革命之后一種全新的產(chǎn)業(yè)革命。低碳經(jīng)濟是通過低碳技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)的，低碳技術(shù)創(chuàng)新催生了相關(guān)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要包括以下幾類產(chǎn)業(yè)：

①低碳工業(yè)。主要包括低碳節(jié)能、環(huán)保和減排產(chǎn)業(yè)。低碳節(jié)能技術(shù)主要涉及工業(yè)節(jié)能、交通節(jié)能、建筑節(jié)能、生活節(jié)能等領(lǐng)域，如新材料開發(fā)利用技術(shù)、節(jié)能照明技術(shù)等。低碳環(huán)保技術(shù)主要包括污水廢氣處理、固體廢棄物處理再利用技術(shù)等，同時涉及相應(yīng)的環(huán)境污染治理技術(shù)，如污水凈化技術(shù)、空氣凈化治理技術(shù)等。低碳減排技術(shù)主要包括廢棄物或副產(chǎn)品的回收利用技術(shù)，還包括清潔能源產(chǎn)業(yè)，主要涉及風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、核能、生物質(zhì)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用。此外，還包括由低碳技術(shù)帶動的相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，催生了一批新興產(chǎn)業(yè)，拉動了經(jīng)濟的快速增長。例如，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)帶動了風(fēng)機設(shè)備相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，太陽能帶動了多晶硅相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新能源發(fā)電并網(wǎng)衍生出了智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)等。而交通運輸和建筑業(yè)，如電動汽車的發(fā)展，必然會帶動相關(guān)配套零部件及設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，節(jié)能建筑會帶動相關(guān)節(jié)能材料的發(fā)展。

②低碳農(nóng)業(yè)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)最有效的低碳技術(shù)就是生物質(zhì)技術(shù)。作物秸稈、林業(yè)剩余物等農(nóng)業(yè)廢棄物都可以成為生物質(zhì)原料，將廢棄生物質(zhì)進行能源化利用具有能源、環(huán)境、經(jīng)濟等多重效益，可建立以農(nóng)副產(chǎn)品或秸稈等農(nóng)業(yè)剩余物、能源植物等生物質(zhì)生產(chǎn)、加工、利用企業(yè)為主體的新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，還可發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)、能量的高效利用以及廢棄物的低排放，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟性與生態(tài)性的目標統(tǒng)一起來，達到生產(chǎn)過程的低污染甚至零排放，實現(xiàn)無污染、生態(tài)性以及資源環(huán)境與人的和諧統(tǒng)一性。

③低碳服務(wù)業(yè)。主要包括低碳金融和低碳物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)。低碳金融業(yè)指為滿足碳減排權(quán)交易和碳資本市場需求，在傳統(tǒng)金融領(lǐng)域產(chǎn)生的與之相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，主要包括碳證券、碳基金、碳保險、碳指標交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融服務(wù)行業(yè)。低碳物流業(yè)是應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)的主要領(lǐng)域，是物流業(yè)未來發(fā)展的方向。

（2）公共利益性。開展低碳技術(shù)創(chuàng)新，其實質(zhì)是高能源效率與清潔能源結(jié)構(gòu)問題，其核心基礎(chǔ)是節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與新能源技術(shù)創(chuàng)新，從而破除全社會所面臨的能源瓶頸和生態(tài)環(huán)境問題，這涉及到全社會所有人能源消費的利益以及工作生活環(huán)境安全的利益。通過解決能源枯竭問題，使人們生活、工作、出行等各方面所需的能源得到保障，通過解決污染問題，使人們的身體健康不會受到威脅。建立能源可持續(xù)與生態(tài)環(huán)境友好型社會，是整個社會的福祉。

（3）長期戰(zhàn)略性。近年來，我國調(diào)整和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進程有所加快，但由于老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)根基太厚，短時期內(nèi)調(diào)整效果不明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的狀況依然存在。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，仍然以制造業(yè)和一些耗能工業(yè)為主體，經(jīng)濟增長過多依賴第二產(chǎn)業(yè)，特別是依賴工業(yè)中的重化工業(yè)，而具有低能耗特征的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比偏低，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使全社會能耗強度一直處在高位的瓶頸。我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要一段時間的調(diào)整才能趨于合理，這是一個長期的過程。此外，我國目前正處在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，隨著消費結(jié)構(gòu)的升級和大批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進行，在很長一段時期內(nèi)仍將依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是要大幅度縮減傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例，而是要在加快發(fā)展具有低碳特征新興產(chǎn)業(yè)的同時，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)，最大程度地降低單位GDP能源消耗。這是因為，新能源技術(shù)創(chuàng)新是高投入、高風(fēng)險、高技術(shù)要求的創(chuàng)新過程，不僅需要技術(shù)上的突破，而且需要知識、制度、文化、服務(wù)等多方面因素的協(xié)同作用，以實現(xiàn)低碳、節(jié)能、可持續(xù)的區(qū)域發(fā)展目標。例如，我國新能源汽車的核心部件——發(fā)動機，沒有完全自主技術(shù)，需要依賴國外引進，而且即便實現(xiàn)了技術(shù)攻克，新能源汽車最重要的配套設(shè)施——充電站技術(shù)及其設(shè)施建立也沒有匹配，這些都需要一個長期、復(fù)雜的發(fā)展過程。

（4）系統(tǒng)性。區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新是一項長期的系統(tǒng)工程，需要借助技術(shù)、知識、制度、文化、服務(wù)等諸多要素的相互作用而實現(xiàn)，低碳技術(shù)創(chuàng)新需要知識基礎(chǔ)、制度保障、文化引領(lǐng)和服務(wù)推廣。低碳技術(shù)創(chuàng)新需要制度創(chuàng)新的有力支撐。低碳技術(shù)創(chuàng)新涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價值觀念、政府發(fā)展戰(zhàn)略的深刻變革，因此迫切需要相應(yīng)制度的引導(dǎo)、規(guī)制與支持。人是生產(chǎn)活動的主體，如果沒有受到低碳文化精神的引導(dǎo)，各種低碳生產(chǎn)行為就很難被激發(fā)。因此，社會生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)、各層面低碳活動的驅(qū)動程序是低碳文化精神。低碳產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其發(fā)展壯大離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)是低碳理念、低碳技術(shù)最主要的推廣者和傳播者，要提供面向低碳創(chuàng)新的研發(fā)服務(wù)、中介服務(wù)、咨詢培訓(xùn)服務(wù)和金融服務(wù)。

（5）高風(fēng)險性。低碳技術(shù)創(chuàng)新屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，低碳技術(shù)創(chuàng)新一個非常重要的支撐就是低碳技術(shù)，發(fā)展低碳技術(shù)是實現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新的核心基礎(chǔ)。低碳技術(shù)并不是專指某種特定的技術(shù)，而是一系列能夠降低碳排放量的技術(shù)累積與集成，這需要一個長期的循序漸進的資金投入，并非一次性投入就能完成的，不僅研發(fā)方面需要巨大的投入，低碳產(chǎn)品生產(chǎn)與推廣等方面也需要大量的資金投入。此外，低碳產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，低碳觀念目前還沒有完全被大眾接受，投入市場后，用戶對產(chǎn)品的認可度和采納度還不確定，因此低碳產(chǎn)品市場擴散的速度是不確定的，這取決于用戶的認知程度與社會文化的引導(dǎo)，可能會導(dǎo)致低碳產(chǎn)品滯銷，由此會給生產(chǎn)企業(yè)帶來風(fēng)險。所以，財務(wù)上的不確定性與市場的不確定性是低碳技術(shù)創(chuàng)新存在風(fēng)險的核心因素。

（6）公眾參與性。低碳技術(shù)創(chuàng)新的開展需要公眾的參與，公眾在低碳技術(shù)創(chuàng)新中起推動和監(jiān)督作用。低碳技術(shù)創(chuàng)新最終的目標是向市場推出一系列節(jié)能、環(huán)保的綠色產(chǎn)品，低碳技術(shù)創(chuàng)新的成效取決于低碳產(chǎn)品被市場采納的程度，即消費者的需求狀況。這需要政府、企業(yè)、公眾的共同參與，地方政府機構(gòu)對環(huán)境友好型產(chǎn)品的購買和消費，會對公眾綠色消費起到一定引導(dǎo)作用。企業(yè)在原材料采購、設(shè)備和零部件采購、產(chǎn)品包裝采購、產(chǎn)品運輸?shù)确矫?，都要采用具有環(huán)保標識的產(chǎn)品和低碳運輸方式。此外，公眾參與低碳技術(shù)創(chuàng)新的另外一個重要作用就是監(jiān)督作用。政府對高碳排放企業(yè)進行監(jiān)管成本很高，而如果引入社會公眾力量，就可大大降低政府環(huán)境管理成本。政府可以通過設(shè)立合理、有效的社會公眾舉報和反映渠道，及時、有效地了解企業(yè)碳排放情況，舉報信息查實并采納后可給予一定物質(zhì)獎勵。社會公眾積極參與低碳消費、低碳生產(chǎn)、低碳生活，必將大大推動低碳技術(shù)創(chuàng)新進程。

總之，低碳技術(shù)創(chuàng)新使傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向與可持續(xù)發(fā)展方向一致，將技術(shù)進步、效率提高、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排與發(fā)展的可持續(xù)性有效結(jié)合起來，低碳技術(shù)創(chuàng)新能力的提高成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的動力源。

三、區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的理論基礎(chǔ)和內(nèi)涵

1.構(gòu)建區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)。要基于低碳技術(shù)創(chuàng)新的特征構(gòu)建區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的要素是協(xié)同演化的。協(xié)同演化是自然界存在的一種普遍現(xiàn)象。1964年，生物學(xué)家艾里斯和瑞文（Ehnlich&Raven）首先提出了“協(xié)同演化”的概念，而后這一概念被越來越多地應(yīng)用于地質(zhì)學(xué)、天文學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等非生物學(xué)領(lǐng)域的研究中。在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中，協(xié)同演化主要反映了知識、制度、文化、技術(shù)、環(huán)境等子系統(tǒng)之間的長期反饋關(guān)系。[5]學(xué)者納爾森（Nel?son）首先把制度分析引入經(jīng)濟增長研究，用以強調(diào)技術(shù)與制度協(xié)同演化對經(jīng)濟增長的推動作用。[6]此后，學(xué)者們針對產(chǎn)業(yè)變遷過程中技術(shù)、制度、需求、知識的協(xié)同演化問題展開了一系列研究。

技術(shù)存在于技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)，技術(shù)要素之間相互作用，不同的技術(shù)既競爭又融合，任何脫離技術(shù)系統(tǒng)的孤立技術(shù)都是不存在的。因此，從協(xié)同學(xué)角度理解技術(shù)演化，不僅要關(guān)注某一特定技術(shù)沿具體技術(shù)軌道的演進，更要關(guān)注該技術(shù)與創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)其他技術(shù)的協(xié)同演進過程。技術(shù)與技術(shù)的協(xié)同演化指技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)不同技術(shù)之間相互影響、相互促進的作用。簡單的說，技術(shù)協(xié)同演化就是兩種或多種技術(shù)及其賴以生存的環(huán)境在技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)彼此相互作用、共同發(fā)展的過程，既包括技術(shù)與技術(shù)的協(xié)同演化，也包括技術(shù)與外部環(huán)境的協(xié)同演化。[7]

2.區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)涵。區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新的核心在于，通過節(jié)能減排技術(shù)和新能源技術(shù)的創(chuàng)新，有效控制碳排放，減少能源消耗，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)是在一定區(qū)域內(nèi)，通過企業(yè)、政府、高校、科研院所以及中介機構(gòu)等創(chuàng)新主體，利用區(qū)域內(nèi)已有的創(chuàng)新資源開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動，核心是發(fā)展低碳技術(shù)，主要指以節(jié)能減排技術(shù)和新能源技術(shù)為主的低碳技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用，以及與低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展相匹配的環(huán)境的構(gòu)建，主要包括知識、制度、文化、服務(wù)等要素。因此，區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)包括低碳技術(shù)創(chuàng)新子系統(tǒng)、低碳知識創(chuàng)新子系統(tǒng)、低碳制度創(chuàng)新子系統(tǒng)、低碳文化創(chuàng)新子系統(tǒng)、低碳服務(wù)創(chuàng)新子系統(tǒng)。

四、區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同演化路徑

1.新能源技術(shù)與節(jié)能減排技術(shù)的協(xié)同演化。新能源技術(shù)屬于高新技術(shù)，研發(fā)初期需要大量的資金投入，而且一些初具規(guī)模的新能源技術(shù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)尚不完善，如風(fēng)力發(fā)電機的核心技術(shù)——風(fēng)機控制系統(tǒng)還處于技術(shù)模仿階段，新能源汽車核心技術(shù)專利的大部分為國外企業(yè)所有，國內(nèi)廠商生產(chǎn)新能源汽車需要付出高昂的專利費。此外，由于我國經(jīng)濟正處于快速增長期，必然會加大對能源的需求，僅僅依靠節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，無法滿足產(chǎn)業(yè)對能源的需求，但從長遠看，傳統(tǒng)能源最終會被新能源替代，這是未來必然的經(jīng)濟模式，即低碳經(jīng)濟?；诋?dāng)前資金投入的有限性、技術(shù)的不完備性以及未來以低碳經(jīng)濟為主導(dǎo)的發(fā)展模式，我國區(qū)域低碳創(chuàng)新應(yīng)采取“節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新+新能源技術(shù)創(chuàng)新”的發(fā)展模式，這兩種技術(shù)是協(xié)同演化的，在協(xié)同演化過程中，不同技術(shù)間的競爭不再是一種技術(shù)替代另一種技術(shù)的惡性競爭，而更多強調(diào)相互間的協(xié)作。在低碳技術(shù)創(chuàng)新的不同發(fā)展階段，兩類技術(shù)要始終達到某一平衡點，資金、人才、政策等資源要在兩類技術(shù)中實現(xiàn)合理配置，使系統(tǒng)實現(xiàn)最優(yōu)化。

節(jié)能環(huán)保技術(shù)與新能源技術(shù)之間存在競爭關(guān)系。這是因為，在同一技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中，技術(shù)賴以生存的物質(zhì)資源和人力資源具有稀缺性，市場空間具有有限性，不同技術(shù)在發(fā)展過程中會產(chǎn)生競爭。不同技術(shù)對資源的需求越相似，市場越相近，競爭就越激烈。無論發(fā)展新能源技術(shù)還是節(jié)能減排技術(shù)，都需要資金、技術(shù)、政策扶持、文化引導(dǎo)、中介服務(wù)等資源，必然會產(chǎn)生競爭。這種競爭形成了低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)自組織演化的條件，使其遠離平衡態(tài)，推動低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)向有序結(jié)構(gòu)演化。

節(jié)能減排技術(shù)與新能源技術(shù)之間存在協(xié)同關(guān)系。一方面，如果只發(fā)展單一技術(shù)，低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)無法向節(jié)能減排方向發(fā)展。比如，單一發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)，在節(jié)約能源的同時也降低了能源使用成本，反而會促進能源消費量的增長，帶來更大的能源和環(huán)境問題；單一發(fā)展新能源技術(shù)，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，對能源以及新能源的需求不斷增大，但目前在我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，很多低碳技術(shù)及核心技術(shù)都依賴進口，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入很大，產(chǎn)品成本很高，此階段快速發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)必然會導(dǎo)致資金、人力、物力等成本的增加，造成一部分資源的浪費，而且大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電、太陽能、核電等新能源產(chǎn)業(yè)對環(huán)境也是一種威脅。因此，應(yīng)促進節(jié)能減排技術(shù)與新能源技術(shù)協(xié)同發(fā)展。首先，隨著節(jié)能環(huán)保技術(shù)的不斷提高，會吸引更多政府和企業(yè)的關(guān)注和投入，激發(fā)新能源技術(shù)向更高水平發(fā)展，以免在競爭中淘汰；其次，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能節(jié)約更多社會資源，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，且節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要能源支持，新能源產(chǎn)業(yè)是其發(fā)展的能源基礎(chǔ)；其三，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)需要節(jié)能，產(chǎn)品零件部件加工需要節(jié)能工藝，銷售產(chǎn)品需要綠色包裝，運輸需要低碳物流。兩種技術(shù)之間既協(xié)作又競爭，同時沿著各自的技術(shù)軌道協(xié)同演化，低碳技術(shù)創(chuàng)新就是這兩種技術(shù)協(xié)同演化發(fā)展的過程，最終實現(xiàn)低碳、節(jié)能、可持續(xù)的發(fā)展目標。

2.低碳技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境的協(xié)同演化。技術(shù)創(chuàng)新作為一種經(jīng)濟活動，必然會受到周圍社會環(huán)境的影響。技術(shù)創(chuàng)新演化的環(huán)境包括“硬件”環(huán)境，如教育環(huán)境、科研環(huán)境、制度環(huán)境等；包括“軟件”環(huán)境，如政策環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等。由于技術(shù)創(chuàng)新與其所處環(huán)境的密不可分性，因此技術(shù)創(chuàng)新與其所處環(huán)境的演化方向一致，即技術(shù)創(chuàng)新與所處環(huán)境是協(xié)同演化的。低碳技術(shù)創(chuàng)新的演化發(fā)展受周圍環(huán)境的影響，可從知識創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新四個方面探討低碳技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境協(xié)同演化機制。

（1）低碳技術(shù)創(chuàng)新與知識創(chuàng)新協(xié)同演化。知識創(chuàng)新是區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。一方面，知識創(chuàng)新成果可通過技術(shù)創(chuàng)新的市場化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；另一方面，技術(shù)創(chuàng)新成果經(jīng)市場檢驗而獲得的實際經(jīng)驗和產(chǎn)品也可為知識創(chuàng)新提供技術(shù)手段和支撐，兩者是協(xié)同演進的。

區(qū)域低碳知識創(chuàng)新的主要形式就是產(chǎn)學(xué)研合作。高校和科研院所擁有專業(yè)的科研人員，盡管一些大型企業(yè)也擁有研發(fā)部門和研發(fā)人員，但無論在專業(yè)科研能力還是人數(shù)方面都存在很大差距。因此，開展產(chǎn)學(xué)研合作是實現(xiàn)高校與企業(yè)間低碳顯性知識與隱性知識轉(zhuǎn)移最有效的途徑。自20世紀90年代開始，我國有關(guān)產(chǎn)學(xué)研的學(xué)術(shù)研究與實踐活動就開始了，但到目前為止，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)問題仍然很嚴重。一方面，高校以論文和課題數(shù)量作為教師考核標準，為發(fā)表論文并完成課題，教師主要在學(xué)校進行理論實驗，沒有精力到企業(yè)進行研究和實踐，產(chǎn)生了大量缺乏實際可操作性的專利和論文；另一方面，政府在產(chǎn)學(xué)研方面的引導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用沒有充分發(fā)揮出來。目前，一些重點實驗室、工程技術(shù)中心都設(shè)在高校，而除了某些基礎(chǔ)研究需要在高校開展外，其他應(yīng)用研究實驗室、技術(shù)開發(fā)工程中心等都應(yīng)設(shè)在企業(yè)，因為高校沒有現(xiàn)實應(yīng)用的環(huán)境，不了解實際生產(chǎn)中存在的問題以及生產(chǎn)的條件，學(xué)校實驗室開發(fā)的技術(shù)大多不適用于企業(yè)生產(chǎn)。此外，政府舉辦的一些產(chǎn)學(xué)研交流會效果并不顯著，其原因主要在于政府部門間的協(xié)調(diào)有問題，不能有效傳達交流會舉辦意圖與企業(yè)需要，不能充分調(diào)動高校積極性，使交流會流于形式。上述問題的存在嚴重影響了知識共享與應(yīng)用的有效性，必須加強“政產(chǎn)學(xué)研”的合作。高校要改革現(xiàn)有考核制度，支持教師深入企業(yè)開展工作，將教師在企業(yè)的工作業(yè)績納入職稱評定與年度考核體系。政府要加強部門間的合作與溝通，充分認識產(chǎn)學(xué)研合作的重要性，明確產(chǎn)學(xué)研合作管理的具體負責(zé)部門，避免多頭管理，提高產(chǎn)學(xué)研合作效率。此外，政府還要積極采取措施鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校間開展技術(shù)協(xié)作、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新聯(lián)盟等不同形式的合作，爭取在企業(yè)建立一批高質(zhì)量的工程技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點實驗室、技術(shù)培訓(xùn)中心、企業(yè)孵化器等。支持產(chǎn)業(yè)界與高校、科研機構(gòu)共同構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中心，選擇重大關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合研究與開發(fā)，爭取產(chǎn)生一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利成果并建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準。此外，要最大限度地實現(xiàn)對科學(xué)儀器、設(shè)備、設(shè)施等資源的整合、共享、完善、提高以及對科研人員的合作培養(yǎng)。總之，要建立起全面協(xié)同的產(chǎn)學(xué)研合作機制，即企業(yè)通過與高校和科研院所在儀器設(shè)備、技術(shù)、人才等方面實現(xiàn)全面協(xié)同合作，使產(chǎn)學(xué)研合作真正成為企業(yè)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新能力的重要途徑。

（2）低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)同演化。在制度經(jīng)濟學(xué)層面上，低碳經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，也是一種新的制度安排。[8]在現(xiàn)實社會經(jīng)濟領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新呈現(xiàn)出協(xié)同演化態(tài)勢，既有各自的研究路徑，又相互影響、相互促進。

制度創(chuàng)新為低碳技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展提供制度支撐。合理而有效的制度安排是規(guī)范并保證低碳技術(shù)創(chuàng)新朝預(yù)期方向有序發(fā)展的重要保障，這里的制度安排包括政府、市場、企業(yè)、消費者等多個層面。由于低碳技術(shù)創(chuàng)新以綠色、節(jié)能、可持續(xù)為特征，區(qū)別于之前以經(jīng)濟效益為核心的高碳發(fā)展模式，要求企業(yè)改變以往生產(chǎn)模式，而這必然會引起企業(yè)生產(chǎn)成本的上升以及人們原有消費模式的改變，使一段時間內(nèi)企業(yè)和消費者在原有制度安排下的既得利益受到損害，導(dǎo)致企業(yè)沒有足夠的意愿去開展低碳創(chuàng)新，消費者也不愿意購買低碳產(chǎn)品，甚至對低碳技術(shù)創(chuàng)新有所抵觸。因此，需要通過制度創(chuàng)新，增加制度安排，實現(xiàn)制度變遷，出臺并實施一系列推動低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的法律、法規(guī)、政策，破除對原有經(jīng)濟制度、資源基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的依賴，借助法律法規(guī)的強制性規(guī)定，干預(yù)非低碳技術(shù)創(chuàng)新活動及專利技術(shù)制度等，通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等激勵政策，引導(dǎo)非低碳技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)向低碳技術(shù)創(chuàng)新。此外，低碳技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展會對制度提出新的要求，技術(shù)創(chuàng)新會推動制度創(chuàng)新的發(fā)展，而且技術(shù)創(chuàng)新可能會降低某些制度的實施成本，使原來無法實施或?qū)嵤┏杀具^高的政策得以實施，從而實現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新與低碳制度創(chuàng)新的協(xié)同演化。

①制定有利于低碳技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)和政策體系。通過制定科學(xué)、符合生態(tài)規(guī)律、有利于低碳技術(shù)創(chuàng)新的扶持政策和法律法規(guī)，提高政府對低碳技術(shù)創(chuàng)新的宏觀調(diào)控力度。為保障和促進低碳發(fā)展，很多國家制定了相關(guān)法律法規(guī)，如英國的《氣候變化法》、美國的《能源政策法》和《低碳經(jīng)濟法案》等。法律法規(guī)的約束是低碳技術(shù)創(chuàng)新重要的保障，我國各省市區(qū)應(yīng)盡快出臺適合本區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀的法律法規(guī)，為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度上的依據(jù)。

②制定科學(xué)合理的財政和金融政策體系。一是政府應(yīng)主要依靠經(jīng)濟手段發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過政府定價與指令性標準對能源消費與碳排放進行控制，提高對節(jié)能減排技術(shù)和新能源技術(shù)領(lǐng)域風(fēng)險較大項目開發(fā)的投資補貼，特別是對原始創(chuàng)新給予從研發(fā)、生產(chǎn)到商業(yè)化全過程的財政支持，提高低碳技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)競爭力。二是在企業(yè)生產(chǎn)層面，通過財稅政策的支持和引導(dǎo)，使企業(yè)加大對低碳技術(shù)的研發(fā)投入并積極引進低碳技術(shù)，將低碳技術(shù)成功市場化。三是在消費需求導(dǎo)向?qū)用?，通過稅收激勵政策，逐步引導(dǎo)消費者樹立低碳理念并有意愿購買低碳產(chǎn)品，而政府部門應(yīng)成為低碳產(chǎn)品采購的先行者。通過以上幾方面財政政策的有效實施，建立起全方位、多層次的財政支持體系。[9]

③構(gòu)建低碳科技創(chuàng)新體系。在宏觀層面上，政府應(yīng)制定低碳科技創(chuàng)新規(guī)劃，并納入到低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，完善與低碳技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的政策法規(guī)；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中觀層面上，推進高科技產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展，建立低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓與推廣中心，構(gòu)建低碳公共技術(shù)服務(wù)平臺，完善低碳技術(shù)標準與低碳產(chǎn)品認證機構(gòu)建設(shè)，加強產(chǎn)學(xué)研合作機制建設(shè)，為推動節(jié)能減排技術(shù)與新能源技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供制度支撐；在微觀層面上，企業(yè)也要加快低碳創(chuàng)新技術(shù)的引進與研發(fā)，強化原始創(chuàng)新能力，逐步成為低碳科技創(chuàng)新的主體。

（3）低碳技術(shù)創(chuàng)新與低碳文化創(chuàng)新協(xié)同。低碳文化創(chuàng)新指作用于低碳社會領(lǐng)域和經(jīng)濟領(lǐng)域與文化相關(guān)的創(chuàng)新活動，指可使人們的行為和意識向低碳化轉(zhuǎn)變的新的文化精神、新的文化價值觀。

①樹立低碳發(fā)展理念。構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)必然要通過低碳技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)，即低碳創(chuàng)造、低碳生產(chǎn)、低碳物流、低碳消費等。人是技術(shù)創(chuàng)新活動的主體，如果沒有低碳文化的引領(lǐng)，各種低碳技術(shù)創(chuàng)新行為就很難激活。因此，在低碳技術(shù)創(chuàng)新過程中，各環(huán)節(jié)、各層面低碳活動的驅(qū)動要素就是低碳文化精神。低碳文化通過導(dǎo)向作用獲得大眾認可，貫穿于人們生活的全部，從而更好地促進區(qū)域低碳行為的規(guī)范和統(tǒng)一，推動區(qū)域低碳創(chuàng)新要素協(xié)同發(fā)展。低碳技術(shù)創(chuàng)新是一個不斷與社會文化進行物質(zhì)能量交換的往復(fù)運動過程，通過低碳技術(shù)創(chuàng)新逐漸形成綠色、節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)的文化示范效應(yīng)，實現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新對當(dāng)代與未來經(jīng)濟社會發(fā)展的文化變遷與更新效應(yīng)，使低碳文化成為社會的主流意識。

②豐富觀念與文化內(nèi)涵，實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變。為發(fā)展低碳經(jīng)濟，有必要在全社會廣泛倡導(dǎo)低碳理念，揭示全球氣候變暖的嚴重危害，宣傳低碳經(jīng)濟的種種益處，倡導(dǎo)低碳消費和低碳生活，并通過在全社會建設(shè)學(xué)習(xí)型組織來宣傳低碳文化。要特別關(guān)注碳足跡或碳排放的計算，使每個公民都能清楚認識自己所造成的碳排放量以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的生態(tài)補償責(zé)任，營造一個“人人重節(jié)能，處處講低碳”的社會氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念與行為方式。大眾節(jié)能、環(huán)保、綠色的低碳意識和消費理念逐步建立后，會對低碳技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生不可估量的作用，通過低碳文化創(chuàng)新促使大眾積極參與低碳技術(shù)創(chuàng)新及推廣，自愿使用低碳產(chǎn)品并積極向他人進行宣傳，在全社會形成良好的低碳技術(shù)創(chuàng)新氛圍。

各級政府也要樹立以低碳為導(dǎo)向的綠色GDP政績觀。為實現(xiàn)低碳發(fā)展，必須在全社會普遍樹立并倡導(dǎo)低碳環(huán)保的綠色政績觀，正確認識和處理好GDP增長與資源環(huán)境的關(guān)系，綜合考慮經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源、科技、文化諸方面因素，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與碳排放等各方面利益的最優(yōu)化。

對企業(yè)來講，應(yīng)從企業(yè)成本控制角度看待低碳技術(shù)創(chuàng)新，要讓企業(yè)認識到能源本身就是成本，節(jié)約能源就是降低成本，就是一種效益產(chǎn)出。及時合理地采用低碳技術(shù)，短時間內(nèi)對企業(yè)是一種資金投入，但從長遠發(fā)展看，其綜合效益與長期收益會遠遠大于投入。企業(yè)決策層要充分認識到低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要價值，不斷增強低碳意識，在企業(yè)內(nèi)部建立低碳企業(yè)文化，讓全體員工認識到低碳創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的重要意義，使全體員工建立低碳理念，逐步樹立低碳環(huán)保的企業(yè)形象，使低碳成為提升企業(yè)品牌的動力。

（4）低碳技術(shù)創(chuàng)新與低碳服務(wù)創(chuàng)新協(xié)同。低碳技術(shù)創(chuàng)新需要服務(wù)創(chuàng)新，以更好地為低碳技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)與銷售提供服務(wù)。同時，低碳技術(shù)創(chuàng)新的進步也會推動服務(wù)創(chuàng)新向更高層次發(fā)展。低碳技術(shù)創(chuàng)新與低碳服務(wù)創(chuàng)新表現(xiàn)出相互依存、相互促進的關(guān)系。低碳服務(wù)業(yè)是低碳理念、低碳技術(shù)最主要的推廣和傳播者，可提供面向低碳創(chuàng)新的研發(fā)服務(wù)、中介服務(wù)、金融服務(wù)和物流服務(wù)。

①低碳科技研發(fā)服務(wù)和中介服務(wù)。低碳科技研發(fā)服務(wù)機構(gòu)主要是政府發(fā)起的具有公共服務(wù)性質(zhì)的科研院所和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，因此是以共享機制為核心的平臺，可實現(xiàn)研發(fā)資源的有效整合。資源共享平臺主要包括三個方面：一是物理資源共享平臺，包括低碳技術(shù)研發(fā)需要使用的大型儀器、設(shè)備等；二是信息資源共享平臺，包括與低碳技術(shù)相關(guān)的文獻、圖書、雜志期刊、科學(xué)數(shù)據(jù)等；三是人才資源共享平臺，即對區(qū)域科研人員資源合理配置后實現(xiàn)研發(fā)效率優(yōu)化。低碳科技中介的主要功能在于，在各類市場主體中推廣技術(shù)，促進成果轉(zhuǎn)化，開展科技評估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策、管理咨詢等專業(yè)化服務(wù)，主要包括生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、技術(shù)市場、科技條件市場、科技評估中心、各類科技咨詢機構(gòu)等。

②碳金融和碳交易服務(wù)。低碳技術(shù)創(chuàng)新需要大量的資金投入，僅僅依靠政府財政投入是遠遠不夠的，還要建立完善的碳金融服務(wù)體系和碳交易體系，實現(xiàn)多方投入的碳投融資服務(wù)體系。一要加強低碳金融服務(wù)意識創(chuàng)新。不斷提高商業(yè)銀行和碳交易機構(gòu)員工的低碳意識及其在碳金融、碳交易領(lǐng)域的專業(yè)水平，為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供金融服務(wù)。二要加強低碳金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。金融機構(gòu)要不斷開發(fā)碳金融產(chǎn)品，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新金融產(chǎn)品種類，特別是金融衍生品，包括碳證券、碳期貨、碳基金、碳掉期交易等各種碳金融衍生品。[10]三要培育碳金融服務(wù)機構(gòu)。政府要加強碳交易平臺建設(shè)，首先完善碳交易場所，增加碳交易產(chǎn)品種類，不斷健全碳交易制度，監(jiān)督各金融機構(gòu)落實綠色信貸政策，出臺各種優(yōu)惠政策，鼓勵金融機構(gòu)在碳金融產(chǎn)品和服務(wù)方面進行創(chuàng)新。

③低碳物流服務(wù)創(chuàng)新。我國交通運輸工具的綜合能源利用水平比國際先進水平低20%，[11]因此物流業(yè)是應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)的主要領(lǐng)域，政府和企業(yè)應(yīng)重視這一領(lǐng)域的低碳發(fā)展。主要應(yīng)從以下幾方面提高物流業(yè)節(jié)能減排的成效：一是提高物流信息化程度。要重點推進企業(yè)物流管理信息化建設(shè)，推進企業(yè)應(yīng)用企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）、電子訂貨系統(tǒng)（EOS）、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）等先進物流信息技術(shù)。[12]二是發(fā)展綠色低碳運輸。創(chuàng)新低碳物流組織模式，發(fā)展多式聯(lián)運，實現(xiàn)鐵路、港口碼頭、機場、公路的無障礙對接，系統(tǒng)有效整合社會運力，推進物流運輸市場的信息網(wǎng)絡(luò)化、集約化，建立物流信息共享機制。三是推廣綠色包裝。傳統(tǒng)包裝材料消耗原料多、產(chǎn)品生命周期短，特別是合成塑料包裝材料因不可降解性，引發(fā)了嚴重的環(huán)境問題，應(yīng)逐漸被可循環(huán)、可再生利用的新包裝材料替代，即發(fā)展綠色包裝，特別是在包裝材料使用較多的供應(yīng)鏈物流環(huán)節(jié)大力推廣環(huán)保綠色包裝。四是加強電子商務(wù)與物流的融合，發(fā)展低碳物流。電子商務(wù)與物流融合，不僅可降低各環(huán)節(jié)交易費用，降低社會資源配置與協(xié)調(diào)成本，節(jié)能減排成效也特別顯著。

五、結(jié)論

1.當(dāng)前區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新的核心是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)，這兩種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是在動態(tài)配比過程中協(xié)同演化的。一方面，不能因為國家支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就不考慮區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源現(xiàn)狀，不進行合理產(chǎn)業(yè)評價，就盲目大批上馬新能源產(chǎn)業(yè)，這必然會造成無序發(fā)展、產(chǎn)能過剩的狀況，近幾年快速擴張的太陽能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電出現(xiàn)的“棄電”現(xiàn)象以及無錫尚德的破產(chǎn)，就是典型例證。另一方面，不能因為新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題，就放棄發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，因為當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一個最大問題就是，傳統(tǒng)能源陷入即將枯竭以及污染加劇的困境，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是未來的必然趨勢。政府在制定區(qū)域能源發(fā)展戰(zhàn)略過程中，要充分考慮到新能源產(chǎn)業(yè)與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的合理動態(tài)配比，使區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)朝著低碳、節(jié)能、可持續(xù)的目標發(fā)展。

2.低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)在自身演化的同時，還與系統(tǒng)外部環(huán)境產(chǎn)生相互作用，包括知識創(chuàng)新系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)、文化創(chuàng)新系統(tǒng)、服務(wù)創(chuàng)新系統(tǒng)的協(xié)同演化。通過與知識創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同，低碳技術(shù)創(chuàng)新積累了扎實的知識基礎(chǔ)，同時低碳技術(shù)創(chuàng)新為知識創(chuàng)新提供了必要的技術(shù)手段和支撐；通過與制度創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同，低碳技術(shù)創(chuàng)新獲得了制度上的充分保障，降低了某些制度的實施成本；通過與文化創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同，低碳技術(shù)創(chuàng)新破除了阻礙其發(fā)展的思想理念、思維方式、價值取向、行為慣例等文化層面的障礙，同時低碳技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益，在推動社會進步的同時必然會引起文化的變遷和更新效應(yīng)；通過與服務(wù)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同，為低碳理念和低碳技術(shù)的推廣與傳播提供了有效的渠道和平臺，同時低碳技術(shù)創(chuàng)新會推動服務(wù)創(chuàng)新向更高層次和水平發(fā)展。

＊本文系遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金“遼寧能源戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展問題研究”（項目編號：L13BJL018）、遼寧社會科學(xué)院重點項目“區(qū)域低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的運行機制和政策體系研究”（項目編號：Lnsky13A003）的部分研究成果。

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The Co-evolution of Regional Low-carbon Technology Innovation System

Wu Wei
（Institute of Philosophy，Liaoning Academy of Social Sciences，Shenyang,Liaonig110031，China）

At present,we are in the important stage of economic rapid growth and industrial transformation;developing lowcarbon(LC)economy is not only the requirement of increasing efficiency of energy and energy conservation and emission reduction,but also the important driving forces for transforming economic growth pattern,enhancing industrial competitiveness and promoting modernization.Facing the increasing energy demand,aggravating environmental pollution,and the requirement of energy saving and emission reduction,it is urgent for us to establish the regional LC technology innovation system.Being different from traditional technology innovation,the LC technology innovation will be integrated in such factors as energy conservation, green and LC;and it focuses on public interests;it has the characteristics of eco-economy,public interest,long-term strategy, high risk and public participation.Based on these characteristics and synergy theory,there are two path in co-evolution of LC technology innovation system.One is a co-evolution of technology and technology,which is the co-evolution of energy conservation and emission reduction and new energy technology;the other is the co-evolution of technology and environment, namely,the co-evolution of the LC technology innovation and knowledge innovation,system innovation,culture innovation and service innovation.And along these two paths,the system will evolve on the path to energy saving,green,low carbon and sustainability.

low carbon technology innovation system；co-evolution；knowledge innovation；institutional innovation；cultural innovation；service innovation

F206

A

1007-8266（2014）10-0066-08

吳偉（1980-），女，遼寧省朝陽市人，管理學(xué)博士，遼寧社會科學(xué)院副研究員，主要研究方向為技術(shù)創(chuàng)新管理。

責(zé)任編輯：陳詩靜