紡織品服裝出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘及原因分析

吳有琴 鄧安鵬

【摘 要】紡織品服裝出口貿(mào)易對我國經(jīng)濟的發(fā)展意義重大，尤其是在創(chuàng)匯和增加就業(yè)崗位方面為國家做了很大貢獻。但是近年來，綠色貿(mào)易壁壘使國內(nèi)許多紡織品服裝出口企業(yè)遭遇了巨大的損失。本文對我國紡織品服裝出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘及其原因進行了分析，以期能對我國紡織品服裝出口貿(mào)易的順利發(fā)展起到指導(dǎo)作用.

【關(guān)鍵詞】綠色貿(mào)易壁壘；紡織品服裝出口；原因

一、綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的背景

隨著經(jīng)濟的全球化、科技的進步、國際貿(mào)易的發(fā)展和世界環(huán)保浪潮的高漲，環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的影響達到了前所未有的高度，發(fā)達國家紛紛以環(huán)境保護為借口構(gòu)筑其綠色貿(mào)易壁壘

二、紡織品服裝出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘

（一）綠色法規(guī)增多 出口難度增加

世界各大發(fā)達國家大多按本國的生產(chǎn)技術(shù)標準和本國市場的需要，對紡織品和服裝的市場準入標準頒布了法規(guī)。2008 年6 月 1 開始執(zhí)行的REACH 法規(guī)，是由美國、日本、德國等發(fā)達國家和地區(qū)以保護環(huán)境和國民健康為由首先提出，并通過WTO決議的對化學(xué)品注冊、評估和許可的法規(guī)，俄羅斯頒布“關(guān)于指定供少年兒童用產(chǎn)品安全的技術(shù)操作規(guī)程”規(guī)定少年兒童產(chǎn)品應(yīng)保證符合化學(xué)、生物、機械、防火、防電、防熱安全要求以及防暴安全和輻射安全的要求。生產(chǎn)商（銷售商、外國生產(chǎn)商授權(quán)的代表）有義務(wù)保證產(chǎn)品安全。同時，在俄聯(lián)邦銷售的產(chǎn)品應(yīng)進行一致性聲明或強制認證。

雖然以上兩個法規(guī)并不能概括世界市場中所有的關(guān)于對紡織品服裝的限制要求，但是可以說明中國紡織品服裝企業(yè)如果要進入這些國家的市場，就必須達到這些國家法規(guī)的規(guī)定，完成注冊。這些認證的過程以及高昂的花費都極大的增加了紡織品服裝的出口難度。

（二）綠色技術(shù)標準提高、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、競爭力下降

發(fā)達國家制定的生態(tài)技術(shù)檢測標準在不斷提高，比如當(dāng)今國際市場認可范圍最廣的Oeko-texstandard100由德國在1992年制定后，每年修改一次，檢測和禁用的紡織化學(xué)品不斷增加。我國的紡織品服裝技術(shù)雖然也在進步，但與發(fā)達國家的準入技術(shù)標準還有一定的距離，要達到并追趕其不斷提高的進口標準，勢必會增加我國家產(chǎn)品的出口成本。增加的出口成本包括原材料成本、產(chǎn)品檢驗和認證的成本、環(huán)境治理的成本和營銷成本。

（三）貿(mào)易摩擦頻繁，貿(mào)易風(fēng)險增加

我國各主要出口市場國，如美國、歐盟和日本的生產(chǎn)方式，科學(xué)技術(shù)水平，環(huán)境的標準都比我國要高很多，隨著綠色生態(tài)的深入人心，綠色標準的制定和推進，我國紡織品服裝企業(yè)因為不符合發(fā)達國家的綠色標準而被召回、警告、撤柜或銷毀的事件頻發(fā)。2012年，歐盟非食用消費品快速通報系統(tǒng)（RAPEX）共通報不合格產(chǎn)品1939例。其中，中國產(chǎn)品通報高達1116例，占全部通報的57.56%，因違反歐盟REACH法規(guī)而被通報的案例為179例，占化學(xué)危險類型的46.37%。以上數(shù)據(jù)表明我國紡織品服裝出口的風(fēng)險在增加，出口企業(yè)在國際市場上遭受到的綠色壁壘比率提高，面臨著更大的生存壓力。

三、原因分析

（一）缺乏制定權(quán)

隨著世界貿(mào)易自由化的進程，傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、配額對發(fā)展中國家的貿(mào)易遏制作用越來越弱，這給中國等一些發(fā)展中國家的紡織品服裝出口貿(mào)易帶來了一波上升的狂潮，紡織品服裝的出口額連年上漲。然而整個市場份額是有限的，要想獲得相對較多的經(jīng)濟利益，發(fā)達國際就逐漸利用綠色貿(mào)易壁壘來取代之前的關(guān)稅，配額對不發(fā)達國家的限制。具體做法就是發(fā)達國家通過制定更加嚴格的環(huán)境標準并且根據(jù)情況不斷提高，從而把不能及時跟上的國家擠出市場。

中國是全球紡織品服裝的最大生產(chǎn)國，也是最大的出口國，對外貿(mào)易的依存度多年來超過50%。鑒于國際主要市場都集中在發(fā)達國際，那么要繼續(xù)保持全球市場中的紡織品服裝份額，中國紡織服裝業(yè)就不得不接受這些由發(fā)達國際制定并且不斷更新的環(huán)保技術(shù)標準和規(guī)章制度，完全處于被動挨打的地位。

（二）科學(xué)技術(shù)落后

在紡織品服裝的科研領(lǐng)域，發(fā)達國家在高科技領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位，產(chǎn)品科技含量、生產(chǎn)效率提高迅速，競爭優(yōu)勢明顯。相比之下，國內(nèi)化纖企業(yè)尚未形成自己的研究開發(fā)機制、專有技術(shù)和一定的生產(chǎn)規(guī)模，這就意味著我國的紡織品服裝行業(yè)在國際競爭中處于劣勢地位，進而削弱了我國紡織品服裝在國際市場上的整體競爭力。

（三）企業(yè)經(jīng)營管理方式落后

我國紡織品服裝企業(yè)內(nèi)部管理體制不成熟，現(xiàn)代企業(yè)制度仍不完善，不適應(yīng)現(xiàn)代市場環(huán)境的要求，比如我國絕大多數(shù)紡織品服裝企業(yè)的戰(zhàn)略決策權(quán)仍然掌握在一人手中，企業(yè)中缺乏必要的監(jiān)督機制。此外，企業(yè)內(nèi)部的橫向溝通機制也不健全，缺少部門間的協(xié)調(diào)溝通，導(dǎo)致部門間相互爭奪資源，協(xié)作性差，企業(yè)內(nèi)耗嚴重。管理機制的不健全，高級管理人才的缺乏導(dǎo)致了我國紡織品企業(yè)在面對國際市場的時候，其競爭力、抗風(fēng)險能力的薄弱。

（四）企業(yè)環(huán)保意識淡薄

我國紡織企業(yè)環(huán)保意識和觀念淡薄。在德國政府頒布118種偶氮染料禁令后，國內(nèi)有關(guān)單位對我國印染紡織品生產(chǎn)企業(yè)就此范疇進行了調(diào)查，結(jié)果顯示其中有104 種正在廣泛使用。歐盟國家規(guī)定紡織品和成衣要有環(huán)保標志才能在市場上銷售，然而在我國已已獲得國際生態(tài)紡織品標準 （0ek0-TexStandard100）認證證書的企業(yè)不足3%，大多數(shù)參與紡織品服裝生產(chǎn)與出口的企業(yè)在綠色壁壘前不知所措。如今的紡織產(chǎn)品，綠色生產(chǎn)、綠色銷售已是當(dāng)今社會的發(fā)展趨勢，我國大部分的紡織品服裝企業(yè)卻如果仍然停留在老舊的只注意產(chǎn)品外在元素的吸引力，不注意產(chǎn)品內(nèi)在綠色科技成分的提高，必然會被市場逐漸淘汰。

總之，中國紡織品服裝行業(yè)只有積極投入到降低產(chǎn)品能耗，提高產(chǎn)品科技含量，向國際綠色標準靠攏才是生存之道。

參考文獻：

[1]中國紡織品進出口商會網(wǎng)站

[2]中國棉紡織協(xié)會網(wǎng)站