建造“美麗公路” 給力“美麗鄭州”

近年來，鄭州市公路管理局搶抓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通先行的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞構(gòu)建“高速支撐、中心放射、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、村鎮(zhèn)成網(wǎng)”的交通路網(wǎng)體系，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，以公路養(yǎng)護(hù)和路政治超為支撐，大力實(shí)施“六路升級(jí)、五路改造、構(gòu)建大五環(huán)”戰(zhàn)略，著力打造“暢、安、舒、美”的路容路貌，持續(xù)提升干線公路整體服務(wù)水平，為鄭州都市區(qū)建設(shè)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做好服務(wù)保障。2012年，先后被授予“全省普通干線公路工程建設(shè)先進(jìn)單位”、“養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位”、“路政管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)共15項(xiàng)，居全省同行業(yè)領(lǐng)先地位。

黨的十八大報(bào)告將“生態(tài)文明建設(shè)”納入中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局，提出努力建設(shè)“美麗中國(guó)”、“美好家園”，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。河南省委、鄭州市委據(jù)此提出建設(shè)“美麗中原”、“美麗鄭州”。作為肩負(fù)著全市國(guó)道省道干線公路和市域快速通道建、管、養(yǎng)重任的鄭州市公路管理局，把建造“美麗公路”作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為扮靚鄭州、展示省會(huì)良好形象作出積極貢獻(xiàn)。

實(shí)施“十二五”規(guī)劃，創(chuàng)建精品示范路

“十二五”時(shí)期，鄭州市委、市政府明確了以交通道路、生態(tài)廊道建設(shè)等為切入點(diǎn)構(gòu)建都市區(qū)空間發(fā)展格局。市公路管理局以“十二五”規(guī)劃為引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)公路建設(shè)，到2015年年末，全市國(guó)道省道干線公路通車?yán)锍淘鲋?400公里左右（含市域快速通道），路網(wǎng)密度增至每百平方公里19.2公里，達(dá)到“縣縣通國(guó)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通省道”，中心城區(qū)與六城十組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之間均有骨干道路相連，為“域外暢通、域內(nèi)樞紐”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑支撐。

同時(shí)，根據(jù)鄭州市委、市政府加快“兩環(huán)十七放射”、十條市域快速路兩側(cè)各50米生態(tài)廊道建設(shè)要求，遵循“三季有花、四季常青”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)綠化“景觀”工程，實(shí)現(xiàn)“公交進(jìn)港灣、行走在中間、輔道在兩邊、休閑在林間”，達(dá)到交通、人行、綠化、生態(tài)的和諧統(tǒng)一，“車在林中行、人在畫中游”的愿景逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

推行“三化”養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)路域環(huán)境整治

為了靚化轄區(qū)公路環(huán)境，鄭州市公路管理局嚴(yán)格推行“三化”養(yǎng)護(hù)（即綠化、美化、潔化）工作：對(duì)重點(diǎn)干線公路原有綠化帶實(shí)行精細(xì)綠化管理，分步進(jìn)行拓寬升級(jí)改造，基本形成“全線貫穿、亮點(diǎn)集聚、特色鮮明”的道路綠化環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)道路環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的改造和難點(diǎn)區(qū)塊的整治，推進(jìn)景觀節(jié)點(diǎn)布控，實(shí)現(xiàn)道路節(jié)點(diǎn)美化；開展道路凈化提升工程，重點(diǎn)加強(qiáng)出入市口及重要路段的日常保潔工作，實(shí)現(xiàn)道路保潔常態(tài)化。為確保道路環(huán)境質(zhì)量，鄭州市公路管理局成立專項(xiàng)工作組，定期不定期開展路域環(huán)境集中整治活動(dòng)，對(duì)國(guó)道省道占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告牌設(shè)置、綠化帶養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行統(tǒng)一整治，進(jìn)一步優(yōu)化路域環(huán)境。

重拳整治超限超載，強(qiáng)力維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)

超限超載運(yùn)輸是損傷道路、形成事故的重要誘因。按照“多方合作、把住源頭、嚴(yán)管重罰、標(biāo)本兼治”的方針，鄭州市公路管理局始終堅(jiān)持重拳治理超限超載運(yùn)輸，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。在執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提升上，按照半軍事化管理的要求，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極開展技能競(jìng)賽，切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法，著力打造一支“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)良好 ”的執(zhí)法“鐵軍”。在治超成效鞏固上，綜合采用固定治超、流動(dòng)治超、集中治超、聯(lián)合治超等措施，嚴(yán)厲打擊逃避檢查、蓄意堵路、惡性闖崗等行為，保持治超高壓態(tài)勢(shì)，確保超限超載率始終控制在4%以下。

提高應(yīng)急保障能力，確保公路安全暢通

確保公路安全暢通是公路部門的神圣職責(zé)，鄭州市公路管理局按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。日常工作中，始終把加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程，確保全年安全生產(chǎn)責(zé)任零事故。加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，建立一支“呼之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，適時(shí)組織橋梁斷交、水毀防汛、除雪防滑等應(yīng)急演練，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)用性。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索實(shí)施“路警聯(lián)動(dòng)”模式，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力，為“暢通鄭州”作出積極貢獻(xiàn)。

（作者系鄭州市公路管理局局長(zhǎng)）