淺析基層圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

[摘 要] 鎮(zhèn)、村圖書館貼近農(nóng)村群眾、貼近農(nóng)村生活，在提高農(nóng)村群眾科學(xué)文化素質(zhì)、傳播先進(jìn)文化、縮小城鄉(xiāng)文化差異等方面具有重要作用。在當(dāng)前鎮(zhèn)、村圖書館數(shù)量嚴(yán)重不足的情況下，必須增加政府投入力度，改善圖書館服務(wù)水平，以滿足農(nóng)村群眾文化需求。

[關(guān)鍵詞] 基層圖書館； 農(nóng)村群眾； 服務(wù)； 網(wǎng)絡(luò)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 011. 051

[中圖分類號(hào)] G251 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）011- 0085- 02

黨的十七大提出要加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民的生活水平；十八大提出要推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，目的都是要縮小城鄉(xiāng)差距。構(gòu)建縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距的一項(xiàng)重要舉措。不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層圖書館服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，為所有民眾提供圖書館就近服務(wù)，為提高農(nóng)村群眾科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)等提供不竭動(dòng)力，是時(shí)代賦予圖書館的新的歷史重任。

1 建設(shè)基層圖書館的意義

農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要富裕，農(nóng)業(yè)要技術(shù)，廣大農(nóng)村群眾對(duì)知識(shí)信息的需求在逐步增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居圖書館有責(zé)任也有義務(wù)滿足農(nóng)村群眾的信息需求，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居圖書館是廣大農(nóng)村群眾的呼聲，是滿足群眾文化信息需求的明智之舉，功在當(dāng)代，利在千秋。

1.1 有利于縮小城鄉(xiāng)居民文化差異

城鄉(xiāng)居民由于生活、工作環(huán)境和接受文化教育程度的差異，對(duì)于價(jià)值觀和人生觀也存在分歧，形成了城鄉(xiāng)文化之間的分裂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居圖書館所蘊(yùn)藏的知識(shí)資源可以幫助農(nóng)村群眾提高文化知識(shí)水平，提升他們對(duì)現(xiàn)代生活的接受能力，把勤勞善良、純樸厚道的農(nóng)村文化精華與城市文化的現(xiàn)代文明相融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化的和諧與發(fā)展。

1.2 有利于傳播社會(huì)中的先進(jìn)文化

圖書館是我國公共文化服務(wù)體系中的中堅(jiān)力量，基層圖書館的建設(shè)為廣大農(nóng)村群眾提供了一個(gè)便捷的信息服務(wù)平臺(tái)和先進(jìn)文化的交流平臺(tái)，不僅能解決農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活中遇到的問題，而且可以引導(dǎo)農(nóng)村群眾過上一種健康的、積極向上的文化生活。

1.3 有利于提升群眾的文化素養(yǎng)

改革開放以來，我國農(nóng)村培養(yǎng)出許多有文化的新生代農(nóng)民，但還有很多農(nóng)民朋友文化水平還不是很高，文化素質(zhì)也偏低。要提升農(nóng)村群眾文化素養(yǎng)，就必須發(fā)揮基層圖書館的作用，給廣大農(nóng)村群眾提供一個(gè)自主學(xué)習(xí)的平臺(tái)，讓農(nóng)村群眾有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2 基層圖書館建設(shè)面臨的主要問題

我國公共圖書館都是政府公辦機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益沒有農(nóng)業(yè)、工業(yè)那么明顯，尚未引起各級(jí)政府部門重視，尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立公益性圖書館，即使建立了，也存在運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足、專業(yè)人員缺乏等問題。

2.1 經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

由于經(jīng)費(fèi)投入不足，基層圖書館的入藏圖書更新不及時(shí)，總體質(zhì)量不高，上架新書品種少，圖書借閱率偏低，導(dǎo)致到館讀者增長緩慢，圖書館的社會(huì)功能被削弱。公共圖書館主要依賴財(cái)政撥款，如果沒有持續(xù)穩(wěn)定的投入，基層圖書館很難持續(xù)健康發(fā)展。

2.2 專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏

2012年5月，我國開始實(shí)施《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》，規(guī)范要求每服務(wù)1萬至2.5萬人要配備至少1名圖書館工作人員，全國按13.4億人口計(jì)算，我國約需6萬至13萬名圖書館工作人員，而《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2011》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2010年底，全國公共圖書館從業(yè)人員為53 564人。公共圖書館工作人員總量尚且不足，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居圖書館工作人員大多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或村干部兼任，更不具備圖書館專業(yè)服務(wù)知識(shí)。

2.3 信息服務(wù)水平低下

在科技信息時(shí)代，圖書館不再是單純的圖書借閱服務(wù)機(jī)構(gòu)，而是作為信息產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)的交叉行業(yè)，信息服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，鎮(zhèn)、村圖書館尚不具備對(duì)最新的文獻(xiàn)資料進(jìn)行開發(fā)、加工、整理的能力。

3 強(qiáng)化基層圖書館建設(shè)的主要措施

目前，我國各級(jí)圖書館都是由政府投資興建的社會(huì)公益事業(yè)，要保持圖書館事業(yè)的健康有序發(fā)展，在加大財(cái)政投入、加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)、提升圖書館信息服務(wù)能力的同時(shí)，還必須改善圖書館的內(nèi)外部環(huán)境。

3.1 納入地方發(fā)展規(guī)劃

2008年我國頒布實(shí)施了《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，2012年頒布實(shí)施了《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》，各級(jí)政府應(yīng)規(guī)范制定適合本地區(qū)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居圖書館建設(shè)納入法制化軌道，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居圖書館的購書經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等納入地方年度財(cái)政預(yù)算。

3.2 推行總分館制

各級(jí)政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系，健全完善圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升基層圖書館總館紙質(zhì)圖書、數(shù)字資源的配置水平和管理能力。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行模式，分級(jí)分工管理，實(shí)現(xiàn)公共圖書、數(shù)字資源等信息共享。

3.3 提升基層圖書館服務(wù)能力

基層圖書館要采取有效的措施來宣傳圖書館的特色和作用，使更多的人了解圖書館，要開展形式多樣的服務(wù)，努力吸引更多的讀者利用圖書館，讓更多的人享受到圖書館提供的資源和服務(wù)。

（1） 實(shí)現(xiàn)資源共享。基層圖書館橫向應(yīng)積極與科委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利等部門聯(lián)系、聯(lián)網(wǎng)，依托“文化信息資源共享工程”等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，對(duì)科技文獻(xiàn)資料加工后采取直觀、易懂、簡明的形式發(fā)放給農(nóng)村群眾，共同服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源信息共享。

（2） 培養(yǎng)農(nóng)村群眾自學(xué)能力?；鶎訄D書館要適時(shí)組織多種形式的讀書活動(dòng)，以其較為豐富的實(shí)用信息資料為農(nóng)村群眾自學(xué)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾合理有效利用圖書資源，掌握現(xiàn)代科技知識(shí)。

（3） 潛移默化改善農(nóng)村風(fēng)氣?；鶎訄D書館要充分利用豐富的優(yōu)秀讀物，用各種進(jìn)步書籍引導(dǎo)農(nóng)村群眾有目的地選擇思想性、知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性俱佳的好書，從而提高農(nóng)村群眾辨別真假是非的能力，自覺抵制社會(huì)各種不良因素的影響。

全面建設(shè)基層圖書館，可以引導(dǎo)農(nóng)村群眾多讀書、讀好書，豐富和活躍農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾用知識(shí)改變自己的命運(yùn)，改變家鄉(xiāng)面貌，建設(shè)和諧幸福的新農(nóng)村。

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