企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的完善路徑淺析

[摘 要] 企業(yè)管理中的核心工作之一是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的管理。企業(yè)內(nèi)部建立完善科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度是保證企業(yè)健康運(yùn)行的重要手段。本文通過研究企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的重要性和分析企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度存在的問題，提出完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的途徑。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)；會(huì)計(jì)；管理制度；完善；路徑

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 11. 013

[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）11- 0017- 02

加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度是企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保障企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)安全、完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)，是企業(yè)從事各項(xiàng)生產(chǎn)、管理活動(dòng)的有效保證。但是近年來由于企業(yè)疏于完善會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度，從而導(dǎo)致現(xiàn)行的會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度不符合企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式、不符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體要求。為了加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度，防止會(huì)計(jì)造假等舞弊行為的發(fā)生，本文根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的現(xiàn)狀以及施行過程中遇到的問題，提出會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的有效建立方法以及完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的措施，旨在提升企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的有效性，從而促進(jìn)企業(yè)能夠達(dá)到預(yù)定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，為完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度提供參考。

1 完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的重要性

完善的企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度是企業(yè)會(huì)計(jì)工作有序開展的基礎(chǔ)，是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要管理制度。構(gòu)建完善的企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度有利于企業(yè)更好地貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)相關(guān)法律制度。國家為了規(guī)范會(huì)計(jì)工作制定了一系列的法律法規(guī)，對(duì)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理做出了明確的要求。國家的法律法規(guī)明確規(guī)定了會(huì)計(jì)工作的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和管控要求，具體的管理制度和企業(yè)會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則由企業(yè)內(nèi)部制定和落實(shí)，可以說企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理制度是在國家會(huì)計(jì)工作法律法規(guī)的框架要求下，企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)施細(xì)則。

會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度是企業(yè)內(nèi)部控制制度不可或缺的重要組成部分，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制指的是企業(yè)為了保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，提高資產(chǎn)的安全性而提出的具有法律效應(yīng)的規(guī)章制度與措施。近年來隨著會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的涵義也在不斷深化與擴(kuò)展。企業(yè)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的內(nèi)容不僅包括保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，提高資產(chǎn)的安全性，還包括控制生產(chǎn)活動(dòng)、保證企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度包括制度環(huán)境、會(huì)計(jì)控制體系、控制流程3個(gè)部分。其中，制度環(huán)境指的是企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)控制制度的認(rèn)識(shí)與重視程度，以及是否能夠遵守制度。會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)指的是完善的財(cái)務(wù)計(jì)量考核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。控制流程指的是在發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的情況下制訂詳細(xì)流程進(jìn)行會(huì)計(jì)控制。

2 現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度中存在的問題

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是保證會(huì)計(jì)功能的基礎(chǔ)保障，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量決定了會(huì)計(jì)工作的總體質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作的可信度。目前，我國大部分企業(yè)缺乏符合自身經(jīng)營(yíng)狀況和管理特點(diǎn)、科學(xué)完善的會(huì)計(jì)管理制度，企業(yè)會(huì)計(jì)核算的流程和會(huì)計(jì)控制流程都不完善。會(huì)計(jì)信息監(jiān)督機(jī)制不完善，導(dǎo)致監(jiān)管缺失，引發(fā)各種會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)會(huì)計(jì)信息社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的正常運(yùn)行，是國家有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)制度得以貫徹落實(shí)、宏觀會(huì)計(jì)管理目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的重要保證。盡管我國建立了會(huì)計(jì)師注冊(cè)制度和社會(huì)監(jiān)督體系，但在實(shí)際工作中，這些監(jiān)督體系和監(jiān)督程序的真正作用沒有完全有效發(fā)揮。與此同時(shí)，企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不夠，現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)沒有重視企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況，僅僅為了應(yīng)付外部審查而制定制度，形式主義極為嚴(yán)重。部分單位的領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力過大，嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的順利實(shí)施。會(huì)計(jì)信息結(jié)果完全依照領(lǐng)導(dǎo)層的意志，而企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的監(jiān)督體系混亂，一般情況下企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)管理利用外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制，但是監(jiān)督的目標(biāo)不準(zhǔn)確，僅僅是以平衡預(yù)算為目的。

3 企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度構(gòu)建原則

企業(yè)構(gòu)建科學(xué)合理的會(huì)計(jì)管理制度必須符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀實(shí)際，遵循以下原則。首先，遵循合法性原則。會(huì)計(jì)工作是建立在遵守相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上的，雖然會(huì)計(jì)法給予企業(yè)一定的自主權(quán)，允許企業(yè)在法律許可的條件下自主建立管理制度，但如果超出會(huì)計(jì)法等法律法規(guī)的規(guī)定范圍，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。其次，遵循適應(yīng)性原則。任何一家企業(yè)構(gòu)建會(huì)計(jì)管理制度都要結(jié)合自身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特征，而不應(yīng)當(dāng)照搬其他企業(yè)的會(huì)計(jì)管理制度，要使企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度能夠真正為企業(yè)的健康發(fā)展和合法經(jīng)營(yíng)服務(wù)。再次，構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度要體現(xiàn)規(guī)范性原則。企業(yè)要用規(guī)范化的流程和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方式要求會(huì)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。最后，企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的構(gòu)建還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)性原則。會(huì)計(jì)管理制度要符合實(shí)際操作要求，要有利于多方面控制會(huì)計(jì)管理制度，使會(huì)計(jì)工作在有效的控制下有序開展，避免因會(huì)計(jì)工作管理制度的漏洞造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4 企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度完善途徑

完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度在遵循以上原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)從多方面入手，構(gòu)建科學(xué)完善的企業(yè)管理制度。首先應(yīng)當(dāng)建立高素質(zhì)、正規(guī)化的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，會(huì)計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)熟練掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，懂法律、懂財(cái)務(wù)，還有良好的職業(yè)操守和堅(jiān)持原則、忠于職守的工作作風(fēng)。企業(yè)會(huì)計(jì)人員通過預(yù)算、核算及分析報(bào)表等形式向企業(yè)管理者匯報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況和財(cái)務(wù)狀況，供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者管理和決策。如果會(huì)計(jì)管理制度不完善，報(bào)表反映的企業(yè)管理狀況和財(cái)務(wù)狀況就難以準(zhǔn)確和科學(xué)，因此企業(yè)要獲得準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，就必須用嚴(yán)格的制度和規(guī)范來保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行，才能保證企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理工作在科學(xué)的監(jiān)管和合理的制度下進(jìn)行。內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度是企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的重要形式。內(nèi)部稽核制度是通過會(huì)計(jì)審核會(huì)計(jì)憑證和復(fù)核會(huì)計(jì)報(bào)表等方法審查和監(jiān)督財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行。內(nèi)部牽制制度通過財(cái)款分工處理，錢賬分管責(zé)任制度形成相互制約的機(jī)制，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，避免滋生違法行為。

總之，企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度應(yīng)當(dāng)從多方面入手，在遵守會(huì)計(jì)法等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，在構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度原則的引導(dǎo)下，不斷完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度，為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。