事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀及發(fā)展

摘要：事業(yè)單位人力資源管理主要是以工作效率和社會(huì)公正為目的， 依據(jù)相關(guān)規(guī)定來管理所屬員工的過程。總的來說，我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理還是處于安全、平穩(wěn)的發(fā)展軌道，廣大干部職工的工作積極性較高，但是不可否認(rèn)的是，仍然存在著一些問題。本文首先分析了當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀，其次，結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，就事業(yè)單位人力資源管理的發(fā)展措施進(jìn)行了較為深入的探討，具有一定的參考價(jià)值。

事業(yè)單位人力資源管理主要是以工作效率和社會(huì)公正為目的， 依據(jù)相關(guān)規(guī)定來管理所屬員工的過程。目前我國(guó)有130萬個(gè)各類事業(yè)單位，工作人員達(dá)到了2900多萬，數(shù)量眾多，規(guī)模龐大。但是不可否認(rèn)的是，我國(guó)很多事業(yè)單位都還沒有建立起完善的人力資源管理制度，甚至有些單位的人力資源管理水平還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段。長(zhǎng)此以往，對(duì)于社會(huì)公共服務(wù)的水平造成了嚴(yán)重的制約，也不利于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的工作積極性。本文就事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行探討。

一、當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀

總的來說，我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理還是處于安全、平穩(wěn)的發(fā)展軌道，廣大干部職工的工作積極性較高，但是不可否認(rèn)的是，仍然存在著一些問題，主要如下：

1.管理現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略嚴(yán)重脫節(jié)

事業(yè)單位由于體制的原因，往往缺乏行之有效的人事分配方法，員工工作積極性不高，，也沒有優(yōu)化配置人員流動(dòng)的合理機(jī)制，同時(shí)，還存在著情大于法、因人設(shè)崗的現(xiàn)象。

2.缺乏有效的考評(píng)機(jī)制

從目前來看，事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制主要包括社會(huì)保險(xiǎn)管理、工資福利、考核評(píng)估、員工獎(jiǎng)懲、行政職務(wù)管理等方面，但是卻沒有細(xì)化，不能有效地針對(duì)事業(yè)單位不同層次的人員來選擇適當(dāng)?shù)姆诸愒u(píng)價(jià)體系。同時(shí)，沒有建立起完善健全的績(jī)效考核體系。事業(yè)單位人力資源的主要組成之一就是績(jī)效考核體系，它對(duì)于能否提高員工的工作積極性、培養(yǎng)后備人才、職稱考核和工資分配都發(fā)揮出較為重要的作用。

二、事業(yè)單位人力資源管理的發(fā)展措施

1.完善人才激勵(lì)保障機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)工作

第一，完善人才激勵(lì)保障機(jī)制。事業(yè)單位應(yīng)該在人才培養(yǎng)方面給予一定政策鼓勵(lì)，對(duì)職稱晉升、學(xué)歷提升、論文發(fā)表、課題研究的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，形成獎(jiǎng)勤罰懶的良好工作氛圍。讓想干事、能干事、干得好事的同志有施展的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)；讓安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的人提高危機(jī)意識(shí)，及時(shí)自省，提高工作效率和績(jī)效水平，保持良好的工作狀態(tài)。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。事業(yè)單位應(yīng)該大力招才引智，積極引進(jìn)高層次人才，充實(shí)事業(yè)單位人才隊(duì)伍，提升人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)，確保工作任務(wù)圓滿完成。

第三，事業(yè)單位還應(yīng)該全力強(qiáng)化制度執(zhí)行力，確保事業(yè)單位規(guī)范、穩(wěn)健運(yùn)行。事業(yè)單位應(yīng)該及時(shí)組織廣大干部職工學(xué)習(xí)新制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過廣泛宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，使制度內(nèi)容深入人心，嚴(yán)格每一條規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)工作，認(rèn)真監(jiān)督，嚴(yán)格考核，保證制度的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，使管理制度真正成為規(guī)范員工行為的準(zhǔn)則，為推動(dòng)事業(yè)單位全面、快速、可持續(xù)發(fā)展提供人才制度的堅(jiān)實(shí)保障。

2.加強(qiáng)使用管理，完善人力資源管理機(jī)制

一是開展人力資源狀況分析，摸清人員底數(shù)。為摸清干部職工在學(xué)習(xí)、工作和思想方面存在的問題，事業(yè)單位人事部門應(yīng)該從人員基礎(chǔ)信息、隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及人員配置等方面對(duì)事業(yè)單位干部職工進(jìn)行摸底，同時(shí)依靠人事管理軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，通過下發(fā)調(diào)查問卷的方式對(duì)干部的工作滿意度、培訓(xùn)需求等方面開展思想狀況調(diào)查，更加真實(shí)地了解廣大干部職工的實(shí)際需求，并形成調(diào)查報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握干部思想脈搏、科學(xué)調(diào)配人力資源提供直觀、可靠的參考依據(jù)。

二是開展選拔任用和輪崗交流，盤活人才存量。一方面，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作機(jī)制。可以通過競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式來選拔任用干部，提高干部職工的工作激情。另一方面，加大輪崗交流力度。把交流輪崗作為推進(jìn)事業(yè)單位人力資源制度改革的重要內(nèi)容來納入議事日程，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位各部門人員在年齡、性格、業(yè)務(wù)能力方面的互補(bǔ)，使之結(jié)構(gòu)更加合理，配置更加優(yōu)化。

三是健全完善績(jī)效考核機(jī)制，推進(jìn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。一方面，嚴(yán)格落實(shí)《中層領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法》。由綜合考核組對(duì)各科室按季度上報(bào)的《重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況表》與年初制定的《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》和《年度重點(diǎn)工作和重點(diǎn)突破工作說明書》進(jìn)行進(jìn)度情況比對(duì)考核，并針對(duì)考核中存在的問題提出整改時(shí)限，進(jìn)行情況匯總。另一方面，不斷調(diào)整完善《目標(biāo)管理考核辦法》，使指標(biāo)設(shè)計(jì)盡可能地符合工作實(shí)際，包括對(duì)干部職工的工作時(shí)間、工作內(nèi)容、請(qǐng)銷假管理等進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與單位和個(gè)人的評(píng)先樹優(yōu)、公務(wù)員考核、獎(jiǎng)金發(fā)放、干部任用掛鉤，健全公平競(jìng)爭(zhēng)、人盡其才、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的員工考核管理

機(jī)制。

3.抓廉政促行風(fēng)，提升事業(yè)單位職工隊(duì)伍整體形象。

事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督管理辦法》、重大事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”、述職述廉等人事管理制度，制定權(quán)力運(yùn)行流程圖，做到“三重一大”等重大權(quán)力事項(xiàng)黨組集體研究；通過定期邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門為干部職工做預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、到監(jiān)獄或警示教育基地參觀學(xué)習(xí)、向全體干部職工家屬發(fā)出廉政公開信和倡議書等形式，提高干部職工的廉政認(rèn)知水平；充分運(yùn)用一體化平臺(tái)中的崗位風(fēng)險(xiǎn)控制模塊，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督考核和評(píng)價(jià)，形成有重點(diǎn)、全方位、多層次的廉政建設(shè)新格局，保障干部隊(duì)伍整體的健康和諧

發(fā)展。

4.扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效考核工作

事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合實(shí)際重新修訂《月度、年度績(jī)效考評(píng)辦法》及《考核細(xì)則》，與各部門、各職工層層簽訂《年度業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任書》，強(qiáng)化對(duì)各基層部門及各崗位員工的績(jī)效管理。事業(yè)單位績(jī)效管理考核小組按月、（季）、年度考核各部門，各部門按月度考核每個(gè)員工，考核結(jié)果與單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、員工當(dāng)月及全年獎(jiǎng)金掛鉤，有效發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)作用。

5.加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理隊(duì)伍的培訓(xùn)

精干優(yōu)秀的人力資源管理隊(duì)伍，是優(yōu)化事業(yè)單位人才資源開發(fā)管理的首要前提。應(yīng)該針對(duì)事業(yè)單位人力資源管理從業(yè)人員能力現(xiàn)狀，定期開展HR自身職業(yè)規(guī)劃探討、TNT卓越團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、人力資源管理實(shí)戰(zhàn)技能、《勞動(dòng)合同法》風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及人力資源保護(hù)等課程，并組織參訓(xùn)人員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察事業(yè)單位人力資源管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力打造一批善于發(fā)現(xiàn)人才、精于管理人才、懂得經(jīng)營(yíng)人才、能夠留住人才的事業(yè)單位人力資源管理從業(yè)人員隊(duì)伍。

三、總結(jié)

本文通過對(duì)事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀的分析，提出了一系列的發(fā)展措施。根據(jù)對(duì)這些策略和方法總結(jié)分析得出了以下的一些結(jié)論及較為有效的策略、方法和操作實(shí)務(wù)，包括人力資源管理工作需要注意的細(xì)節(jié)問題。

事業(yè)單位人力資源管理己經(jīng)由原來的“行政職能”過渡到今天的“戰(zhàn)略職能”，其目標(biāo)就是與國(guó)家的戰(zhàn)略保持一致為眾多的利益相關(guān)部門提供增值的服務(wù)。

人力資源管理不僅是一門理論學(xué)科，更加是一門藝術(shù)學(xué)科，只有理論、創(chuàng)意加總結(jié)才能更好地完成管理工作。

提出了核心人才的概念及核心人才吸引和保留的具體操作方法。

系統(tǒng)化地提出了高科技企業(yè)人力資源管理在實(shí)際工作中的招聘、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)設(shè)計(jì)的一整套具體方法。

（作者單位：國(guó)家新聞出版廣電總局五六四臺(tái)）