完善機(jī)制讓問題及時(shí)得解決

群眾路線教育實(shí)踐活動的落腳點(diǎn)就在于解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力為群眾辦事、為百姓解難。在教育實(shí)踐活動中，重慶抓住基層和群眾反映強(qiáng)烈、帶普遍性的突出問題，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在全市集中開展“五個(gè)專項(xiàng)行動”、辦理22件民生實(shí)事，著力解決了一大批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。同時(shí)，各個(gè)活動單位也競相出臺機(jī)制為民解難。如市地稅局巧做“加減法”，推出九項(xiàng)便民服務(wù)舉措，深化納稅服務(wù)；市司法局深化40多項(xiàng)便民舉措，解決群眾意見反映難、學(xué)法普及難、糾紛化解難、權(quán)益維護(hù)難、特殊人群回歸難等問題……

從第一批開展群眾路線教育實(shí)踐活動的單位來看，在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題上注意把握了“三結(jié)合”，把解決“四風(fēng)”突出問題與解決群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，把設(shè)計(jì)活動載體與本單位的職能職責(zé)結(jié)合起來，把普遍性問題的解決和長效機(jī)制的建立結(jié)合起來，使教育實(shí)踐活動在解決問題方面取得了明顯成效。

下一階段，為使群眾路線教育實(shí)踐活動取得的成果長效化，讓問題及時(shí)得到解決還可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行深化。

一是建立問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。通過搭建長期穩(wěn)定的聯(lián)系服務(wù)群眾平臺、拓寬群眾訴求渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、收集問題。要充分利用社情民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問政、服務(wù)熱線、“院壩會”和“金點(diǎn)子”征集等方式暢通民意收集渠道，形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的長效機(jī)制。尤其對第一批活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，應(yīng)該因地制宜，吸納借鑒創(chuàng)新，形成一套符合本部門、本單位實(shí)際情況的問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

二是狠下力氣找準(zhǔn)根源。一些急難問題的發(fā)生存在普遍性和共性，在解決單個(gè)問題的同時(shí)，應(yīng)深入查找源頭，尤其要注意發(fā)現(xiàn)解決那些普遍性問題、典型性問題，摸準(zhǔn)根源，以一帶百。如一些問題是由于政策不合理導(dǎo)致，就要通過深入群眾、聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)調(diào)整政策、理順政策、完善政策，杜絕同類問題再次發(fā)生。一些問題是由于生活環(huán)境、地理環(huán)境的突變所致，就要集中解決，出臺連續(xù)政策，建立預(yù)警機(jī)制。要堅(jiān)持把民生工作擺在突出位置，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾在教育實(shí)踐活動中得到新實(shí)惠，看到新變化，感受新氣象。

三是建立攻堅(jiān)長效制度。制度帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性。如果僅靠“運(yùn)動式”解決問題，很難把一些復(fù)雜問題或牽涉面廣的難題徹底解決。因此，教育實(shí)踐活動要從抓問題出發(fā)，制定和完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制和倒逼機(jī)制，從單個(gè)問題的解決入手舉一反三，再充分運(yùn)用教育實(shí)踐活動的成果建立長效機(jī)制，推進(jìn)問題的根本解決。加強(qiáng)對制度建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，注重把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)與嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來。

（作者單位：中共重慶市委黨校黨建部）