基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

彭小玲

（浙江長(zhǎng)征職業(yè)技術(shù)學(xué)院，杭州 310023）

一、引 言

最近，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)在多個(gè)場(chǎng)合明確提出基本單位名錄庫(kù)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，是“四大工程”的首要工程，要切實(shí)抓好基本單位名錄庫(kù)建設(shè)工作，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也印發(fā)了《全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法》等規(guī)章制度，這也表明基本單位名錄庫(kù)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重大意義。

隨著現(xiàn)代社會(huì)步入信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，建立基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)，在政府各部門之間按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，共享企業(yè)基礎(chǔ)信息，方便各級(jí)政府為各類企事業(yè)單位和社會(huì)各界服務(wù)，已成為社會(huì)各界的迫切需求[1]。杭州統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)正是在此背景下針對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)特點(diǎn)和應(yīng)用需求開(kāi)發(fā)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用軟件，具有統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)獨(dú)特的業(yè)務(wù)處理模式，可以滿足統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)與質(zhì)監(jiān)、地稅、工商、國(guó)稅等部門數(shù)據(jù)庫(kù)的互聯(lián)互通，對(duì)企業(yè)的注銷、變更、新增等日常操作實(shí)施常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)單位年檢、注銷、變更、新增等操作網(wǎng)上辦理。

二、問(wèn)題描述

隨著我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的不斷變革和發(fā)展，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算為核心的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系越來(lái)越復(fù)雜，這就要求必須如實(shí)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)信息，按照統(tǒng)一的核算制度方法，科學(xué)界定各地區(qū)的核算對(duì)象和范圍。目前，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有專門針對(duì)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)的管理軟件，針對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)特點(diǎn)及其應(yīng)用需求，杭州統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)采用基于Web Service的解決方案，開(kāi)發(fā)出一套集數(shù)據(jù)交換、部門數(shù)據(jù)處理、名錄維護(hù)、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)審核、制度管理、系統(tǒng)管理等全過(guò)程的在線名錄管理系統(tǒng)，為統(tǒng)計(jì)各專業(yè)快速提供準(zhǔn)確的字典庫(kù)信息。

三、軟件設(shè)計(jì)

（一）總體設(shè)計(jì)

杭州統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)按照軟件設(shè)計(jì)總體規(guī)范的要求，遵循系統(tǒng)性、專業(yè)性、實(shí)用性、先進(jìn)性和可擴(kuò)展性的原則。系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)交換、部門數(shù)據(jù)處理、名錄維護(hù)、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)審核、制度管理、系統(tǒng)管理等十幾個(gè)功能模塊，按照“企業(yè)基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)管理”的原則。系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D如圖1所示。

圖1 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D

在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程根據(jù)功能的不同被封裝到不同的功能模塊中。組成基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)的功能根據(jù)其所屬的層級(jí)分別部署到不同的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)節(jié)點(diǎn)上。在圖2中，多層應(yīng)用功能根據(jù)下面的說(shuō)明劃分到不同的層級(jí)。

（1）在基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)中要求客戶端支持瀏覽器并通過(guò)網(wǎng)頁(yè)訪問(wèn)相關(guān)資源。

（2）.NET服務(wù)器的應(yīng)用層組件主要負(fù)責(zé)響應(yīng)瀏覽器的請(qǐng)求，負(fù)責(zé)將業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)以網(wǎng)頁(yè)表單的形式返回給客戶端，并根據(jù)客戶端的請(qǐng)求將網(wǎng)頁(yè)中修改過(guò)的企業(yè)數(shù)據(jù)傳遞給業(yè)務(wù)應(yīng)用層。

（3）作為解決基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)需要的業(yè)務(wù)應(yīng)用由運(yùn)行在業(yè)務(wù)層的服務(wù)組件來(lái)執(zhí)行。服務(wù)組件從網(wǎng)頁(yè)層接收數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)操作，再將數(shù)據(jù)傳送到基本單位名錄庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)存儲(chǔ)起來(lái)。服務(wù)組件還從數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中查詢企業(yè)數(shù)據(jù)，并將企業(yè)數(shù)據(jù)返回網(wǎng)頁(yè)應(yīng)用層。杭州統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 杭州統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

（二）模塊設(shè)計(jì)

根據(jù)杭州統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)需求分析，將整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)分為函數(shù)類、組件類和上層類、用戶界面三大功能模塊，在此基礎(chǔ)上，再按照功能模塊分為更小的基本單元。杭州統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)的模塊構(gòu)成如圖3所示。

圖3 杭州統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)模塊結(jié)構(gòu)圖

名錄維護(hù)模塊提供對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位信息進(jìn)行修改、注銷、刪除等操作，其中修改保存時(shí)要自動(dòng)審核單位信息，對(duì)于錯(cuò)誤的條目要提供錯(cuò)誤清單，以方便查詢和修改單位信息；數(shù)據(jù)審核模塊提供單位表審核的管理，包括法人和產(chǎn)業(yè)差錯(cuò)清單、清理數(shù)據(jù)、審核結(jié)果分析、審核條件管理、數(shù)據(jù)成批審核等功能；部門數(shù)據(jù)處理模塊從部門互聯(lián)平臺(tái)提取傳遞過(guò)來(lái)的單位信息，為統(tǒng)計(jì)單位登記提供第一手資料，有手動(dòng)和自動(dòng)取數(shù)服務(wù)，自動(dòng)取數(shù)服務(wù)按照系統(tǒng)設(shè)置的時(shí)間間隔自動(dòng)抽取數(shù)據(jù)，不需人工干預(yù)；當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，可以采取人工手動(dòng)來(lái)抽取部門數(shù)據(jù)，如圖4所示；異常單位處理模塊包括產(chǎn)業(yè)單位數(shù)與實(shí)際不符、孤兒產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、法人單位-行政區(qū)劃與處理地不符、產(chǎn)業(yè)單位-行政區(qū)劃與處理地不符、法人單位重名、法人單位重工商碼、產(chǎn)業(yè)單位重名、產(chǎn)業(yè)單位重工商碼、法人與產(chǎn)業(yè)重碼、法人與產(chǎn)業(yè)重名、法人與產(chǎn)業(yè)重工商碼等功能；制度管理模塊包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 、行政區(qū)劃代碼與名稱對(duì)照、行政區(qū)劃代碼維護(hù)、主管部門代碼查詢、主管部門代碼維護(hù)等功能。

圖4 部門數(shù)據(jù)處理界面

四、系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)

（一）系統(tǒng)事務(wù)處理的實(shí)現(xiàn)

要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程的處理，最常用就是使用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的存儲(chǔ)過(guò)程來(lái)處理，但是這樣做比較費(fèi)力且費(fèi)時(shí)，而且易出錯(cuò)，出錯(cuò)之后又不太容易被發(fā)現(xiàn)。Web Service自身提供了事務(wù)處理的方式，但是需在[WebMethod]語(yǔ)句中添加TransactionOption屬性即可啟動(dòng)自動(dòng)事務(wù)處理來(lái)支持這種功能[2-3]。

本系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的時(shí)候，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的增加、修改、刪除使用如下的公共Web Service方法：

（二）部門數(shù)據(jù)處理服務(wù)的實(shí)現(xiàn)

部門數(shù)據(jù)處理服務(wù)是系統(tǒng)的關(guān)鍵服務(wù)之一，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)從其他部門數(shù)據(jù)庫(kù)獲取企業(yè)基本信息的能力。這也就實(shí)現(xiàn)了與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅、國(guó)稅等部門數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)交換與傳遞。

（1）取出一個(gè)部門數(shù)據(jù)，根據(jù)標(biāo)志狀態(tài)位進(jìn)行比較，如果標(biāo)志位為“已鎖定”，則不處理，否則進(jìn)行處理。

（2）進(jìn)行比較，對(duì)不同的情況進(jìn)行不同的處理，當(dāng)成功處理一條單位信息后，則生成一條短消息，并發(fā)送到相應(yīng)的區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局，各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局根據(jù)這個(gè)短消息可以通知企業(yè)來(lái)辦理統(tǒng)計(jì)單位登記手續(xù)。

（3）如果部門交換過(guò)來(lái)的是新增單位，則分別插入法人單位表和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)表中，為以后辦理統(tǒng)計(jì)單位登記提供基礎(chǔ)性資料，則可以極大的減少錄入工作量，并減少差錯(cuò)率。

（4）如果檢查出有企業(yè)自主辦理統(tǒng)計(jì)單位登記，則進(jìn)行相應(yīng)的處理，如果是新增法人，則插入法人單位表，如果是法人單位變更，則修改相應(yīng)字段，如果是法人單位注銷，根據(jù)統(tǒng)計(jì)單位條例，并不是立即把這家企業(yè)從法人單位表中刪除，而是臨時(shí)把單位放入注銷庫(kù)中保存一年，等一年之后再年檢的時(shí)候，則自動(dòng)從注銷庫(kù)中刪除。

部門數(shù)據(jù)處理服務(wù)通過(guò)異步服務(wù)模式在后臺(tái)自動(dòng)運(yùn)行，通過(guò)設(shè)置比對(duì)時(shí)間間隔，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)從統(tǒng)計(jì)局前置機(jī)取得部門交換的數(shù)據(jù)，然后根據(jù)事先設(shè)置的比對(duì)規(guī)則，進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)，根據(jù)行政區(qū)劃代碼自動(dòng)分發(fā)到各個(gè)區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局，并生成消息隊(duì)列分發(fā)到各個(gè)統(tǒng)計(jì)登記負(fù)責(zé)人。

五、總 結(jié)

通過(guò)杭州統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)，基本實(shí)現(xiàn)了基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅、國(guó)稅等部門數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)互通，對(duì)企業(yè)的注銷、變更、新增等日常操作實(shí)施常態(tài)化管理；實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)單位登記年檢、注銷、變更、新增等操作網(wǎng)上辦理。通過(guò)該系統(tǒng)的應(yīng)用，自動(dòng)識(shí)別和處理部門企業(yè)基礎(chǔ)信息，大大提高了統(tǒng)計(jì)部門登記的針對(duì)性和有效性，減輕了基層統(tǒng)計(jì)部門的負(fù)擔(dān)，有效的促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

[1]黃信梅，王玉昭.關(guān)于基本單位名錄庫(kù)建設(shè)的思考.統(tǒng)計(jì)與咨詢，2002，5：26-26.

[2]XIA Yu，SONG Bin-Heng.DISTRIBUTED TRANSACTION PROCESSING RESEARCH AND IMPLEMENTATION IN WEB SERVICE-BASED ON TOMCAT，AXIS AND JOTM.Computer Applications and Software，2007，24（5）：84-86.

[3]Liu TeKai， Santhosh Kumaran， Chung JenYao.Performance Engineering of Java-Based eCommerce System.Proceedings of the 2004 IEEE International Conference on e_Technology，e_Commerce and e_service（EEE'04）.