淺論民辦高職院校志愿服務(wù)推廣長效機制構(gòu)建

陳曉業(yè)

【摘 要】黨的十八大報告指出，全面提高公民道德素質(zhì)的舉措之一，就是要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，要深入開展城鄉(xiāng)社會志愿服務(wù)活動，大力發(fā)展與政府服務(wù)、市場服務(wù)項銜接的社會志愿服務(wù)體系。作為社會主義教育的重要組成部分，民辦高職院校同樣肩負著為國家培養(yǎng)人才這一黨和國家發(fā)展的第一戰(zhàn)略資源的重任。在民辦高職院校中推廣志愿服務(wù)，有利于提高和完善高職院校學(xué)生的公民道德素質(zhì)，從而全面完善人才的綜合全面素質(zhì)。面對當(dāng)前民辦高校志愿服務(wù)推廣過程中出現(xiàn)存在的問題，從我校角度出發(fā)，探求民辦高職院校構(gòu)建志愿服務(wù)推廣的長效機制。

【關(guān)鍵詞】志愿服務(wù)；民辦高職院校；長效機制

在民辦高職院校中推廣志愿服務(wù)，首先必須對“志愿服務(wù)”一詞作準(zhǔn)確清晰的把握，否則接下來的任何研究性結(jié)論都會出現(xiàn)偏倚?！爸驹阜?wù)”泛指利用私人的時間、職業(yè)技能、資源和愛心為鄰居、社區(qū)、社會提供公益性的、無償?shù)?、非職業(yè)化的援助行為。

從理性角度分析，志愿服務(wù)是一種不計個人回報的參與推動社會發(fā)展、促進人類進步和完善社區(qū)范圍工作的精神，是個人對自身價值、人類、社會和人生觀的一種積極樂觀態(tài)度。從社會角度分析，對中國而言，志愿服務(wù)是中國社會從傳統(tǒng)生活理念向現(xiàn)代生活理念轉(zhuǎn)變，是建設(shè)和諧社會宏偉目標(biāo)的助推器。在黨的十八大報告中，志愿服務(wù)作為全面提高公民道德素養(yǎng)的重要途徑之一，在中國社會經(jīng)濟發(fā)展以及人才培養(yǎng)教育有著極其重要的意義。從學(xué)校角度分析，志愿服務(wù)是健全學(xué)生人格，塑造學(xué)生思想倫理道德，公民道德素質(zhì)以及社會責(zé)任感的重要途徑之一。志愿者行動滿足了當(dāng)代青年實現(xiàn)自我和奉獻社會的一種自覺追求， 體現(xiàn)了當(dāng)代青年關(guān)注社會問題并為尋找有效的解決辦法而積極參與的熱情。

1.在民辦高職院校中推廣志愿服務(wù)的重要性

1.1在民辦高校中推廣志愿服務(wù)是促進校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高教育質(zhì)量的需要

校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是民辦高職院發(fā)展建設(shè)的中心工作之一，在筆者看來，更是一個衡量民辦高職院校辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)能力優(yōu)劣高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。但由于民辦高職院校受辦學(xué)性質(zhì)，生源結(jié)構(gòu)，招生層次以及國家政策等因素的限制，生源質(zhì)量良莠不齊，普遍存在自我管理和紀(jì)律意識淡薄，政治理論水平較低，個人思想道德覺悟有待提高的情況。這些因素容易導(dǎo)致學(xué)生的不全面發(fā)展，嚴重阻礙了民辦高職院校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量。通過推廣志愿服務(wù)，構(gòu)建起志愿服務(wù)實踐的平臺，讓學(xué)生在參與志愿服務(wù)體會“和諧、協(xié)作、互助、友愛”的志愿服務(wù)精神本質(zhì)，增強自我思想覺悟能力，鍛煉團隊協(xié)助能力，提升公民道德素質(zhì)，強化自我管理和紀(jì)律意識，有利于大力促進校園的校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，也有利于教學(xué)質(zhì)量和效果的最大化。

1.2在民辦高校中推廣志愿服務(wù)是學(xué)生自我素質(zhì)提升，自我價值實現(xiàn)的需要

推廣志愿服務(wù)的重要意義除了上述兩點以外，對于學(xué)生自身也存在極其深遠的意義。伴隨權(quán)責(zé)意識、國家主人翁意識的增強， 學(xué)生青年渴望走出校門去親身感受社會面臨的種種問題， 并希望通過自己的行動對某些社會活動給予支持或反對。青年志愿者活動以其龐大的社會規(guī)模和崇高的價值量念恰好滿足了廣大學(xué)生青年迫切渴望參與一定的社會活動以提升思想道德境界和自身價值的心理需求。另外，其公益性和志愿性的宗旨也喚起了廣大學(xué)生的責(zé)任感和憂患意識，成為大學(xué)生青年促進自我提升，自我鍛煉的動力。

除此之外，在目前大學(xué)生培養(yǎng)模式中，學(xué)生的實習(xí)經(jīng)歷嚴重不足，通過志愿服務(wù)實踐平臺，可以彌補實習(xí)工作經(jīng)驗不足的缺陷，提高學(xué)生就業(yè)的核心技能，提升就業(yè)核心競爭力。

2.在民辦高職院校推廣志愿服務(wù)過程中存在的問題

作為民辦高職院校，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院比較早地認識到志愿服務(wù)對于全面高素質(zhì)人才培養(yǎng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的巨大作用，針對學(xué)校自身發(fā)展特點開展一系列志愿服務(wù)推廣工作，也取得不少具有嶺南特色的推廣志愿服務(wù)成果。如開發(fā)了“廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)義工平臺”，搭建志愿服務(wù)活動平臺；如為確保志愿服務(wù)有序、良好運作，制定出《廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院義工服務(wù)管理辦法》，對學(xué)生外出開展義工服務(wù)有一系列規(guī)范的申報、審核、認證程序。除上述工作以外，學(xué)校團委要求各二級學(xué)院配備有義工服務(wù)管理教師，負責(zé)對學(xué)生開展義工項目進行指導(dǎo)和審核，為二級學(xué)院開展志愿活動提供相應(yīng)的支撐。實踐出真知，在深入推廣志愿服務(wù)工作的具體實踐操作過程中，通過調(diào)研總結(jié)出存在的問題。

2.1學(xué)校對志愿服務(wù)工作支持力度不夠

一是組織力量薄弱。高校志愿服務(wù)工作是在共青團組織下開展實施，民辦高職院校也不例外，但共青團在民辦高職院校里的力量是相對薄弱的，一般只有3-4名專職干部，由于還要承擔(dān)其他共青團工作，能用在組織開展志愿服務(wù)工作上的力量非常有限。

二是缺乏經(jīng)費保障。由于民辦高職院校體制的特殊性，以及國家相關(guān)政策上的限制等因素，其辦學(xué)經(jīng)費相當(dāng)緊張，雖然在志愿服務(wù)工作中投入一定的資金以作為支撐，但仍無法為大學(xué)生志愿服務(wù)工作提供足夠的經(jīng)費保障。

三是制度保障仍不完善。就目前而言，民辦高職院校并沒有建立完善的制度體系，同時也缺少電子信息化管理，其過程中容易出現(xiàn)錯漏，混亂以及遺失等情況，對志愿服務(wù)工作的登記記錄造成一定的影響。

2.2活動開展形式單一，缺乏專業(yè)結(jié)合

從目前我校義工項目來看，我校志愿服務(wù)的形式過于單一，校內(nèi)主要集中在協(xié)助部分行政部門（如圖書館、檔案室、后勤服務(wù)中心等）處理日常事務(wù)、清潔校園環(huán)境、服務(wù)校園或二級學(xué)院大型活動。

而在校外主要集中在敬老院、孤兒院開展扶老助殘、支教服務(wù)等。開展的志愿服務(wù)多具有短期性或間歇性特點，并常選擇節(jié)假日、紀(jì)念日、活動日等時間。更為重要的是，對于以技術(shù)技能型人才為培養(yǎng)目標(biāo)的民辦高校，所開展的志愿服務(wù)活動并沒有與學(xué)生的專業(yè)結(jié)合，學(xué)生的專業(yè)技能也無法在志愿服務(wù)中得以施展，這容易造成學(xué)生對于志愿服務(wù)的積極性減退，更無法實現(xiàn)“服務(wù)學(xué)習(xí)”的目標(biāo)效果。

2.3學(xué)生對于志愿服務(wù)“熱情”有余而認識不足

民辦高職院校的學(xué)生往往喜好動手操作的專業(yè)技能，喜好課堂外的活動，熱衷開拓視野、長見識的校外社會實踐活動和志愿服務(wù)工作。雖然學(xué)生參加志愿者的熱情很高，但在管理過程中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生對志愿服務(wù)工作缺乏深刻認識，存在著以下的淺薄、偏頗的認識：

一是把志愿服務(wù)簡單地看作是助人為樂，而不是將其理解為承擔(dān)社會責(zé)任和義務(wù)的一種形式；二是在志愿服務(wù)中缺乏主觀能動性，對志愿服務(wù)工作認識層次不高，往往處于被動接受，被“志愿服務(wù)”；三是個別同學(xué)帶著功利性和目的性參加志愿者服務(wù)工作，例如為了完成學(xué)校義工時的要求以及實現(xiàn)評優(yōu)評先等個人目標(biāo)；四是校園有部分同學(xué)對志愿服務(wù)存在誤解，認為志愿者是出風(fēng)頭，爭名利，這些無形中對志愿者思想產(chǎn)生負面影響。

2.4輔導(dǎo)員在志愿服務(wù)工作開展中存在不足

一是認同態(tài)度不足。表現(xiàn)為容易對于學(xué)生參與志愿活動抱有一種“平常心”，認為學(xué)生參與志愿服務(wù)十分平常，沒有給予學(xué)生足夠的重視和肯定。二是教育引導(dǎo)不足。往往表現(xiàn)在學(xué)生開展志愿服務(wù)活動的過程中在思想準(zhǔn)備和組織實踐方面沒有進行積極的教育引導(dǎo)，促進志愿服務(wù)活動有序有效進行。

3.民辦高職院校志愿服務(wù)推廣工作長效機制的探索

上述的問題嚴重影響和阻礙民辦高職院校志愿服務(wù)工作的長遠發(fā)展，探索構(gòu)建一套嚴謹而科學(xué)的長效機制對于民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作的健康持續(xù)發(fā)展意義重大。從校方到學(xué)生自身，抓住癥結(jié)，對癥下藥，共同完善推進志愿服務(wù)工作機制的構(gòu)建。

3.1加大力度完善配套支持，提供必要保障

一是繼續(xù)堅持搭建大學(xué)生志愿服務(wù)組織實施部門與思想政治理論課教學(xué)部門的聯(lián)動機制。在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌下，大（下轉(zhuǎn)第396頁）（上接第385頁）學(xué)生志愿服務(wù)與思想政治理論課建設(shè)相結(jié)合，讓其成為增強大學(xué)生思想政治理論課社會實踐教學(xué)的重要途徑；實現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作常態(tài)化發(fā)展和提升志愿服務(wù)工作關(guān)注度的可行性舉措。同時系統(tǒng)地為志愿者機構(gòu)提供足夠的活動場所和辦公資源，為志愿服務(wù)工作開展提供思想指導(dǎo)。筆者建議學(xué)校思想政治理論課教師應(yīng)該定期進行有針對性的志愿者培訓(xùn)，并且一同參與到志愿服務(wù)活動當(dāng)中，提升大學(xué)生志愿服務(wù)工作的能力；同時教師在政治理論課堂上適當(dāng)?shù)刂v授志愿服務(wù)活動的內(nèi)容，與學(xué)生分享自己的收獲體會；并作為實踐教學(xué)的重要內(nèi)容，把理論課內(nèi)容“活化”為學(xué)生喜聞樂見的形式。

此外，民辦高校在資金問題上應(yīng)充分利用自身的特點爭取社會力量，如社會捐贈、商家贊助等方式募集經(jīng)費，提供物質(zhì)保障。

二是加快推進志愿服務(wù)管理信息化，規(guī)范志愿服務(wù)工作。由網(wǎng)絡(luò)平臺對志愿服務(wù)項目、學(xué)生信息、學(xué)生完成志愿服務(wù)情況以及時數(shù)等內(nèi)容進行登記歸檔，并設(shè)置工作人員對網(wǎng)絡(luò)平臺進行維護管理。信息化管理使得學(xué)生的志愿服務(wù)完成情況更為直觀和客觀，學(xué)校的志愿服務(wù)工作更規(guī)范，志愿服務(wù)出現(xiàn)問題反饋更加及時，并在一定程度上提高效率。

3.2校企聯(lián)合，豐富服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)服務(wù)學(xué)習(xí)

校企合作是民辦高校的辦學(xué)特色，而當(dāng)前亟待在志愿服務(wù)當(dāng)中更應(yīng)該提出專業(yè)學(xué)習(xí)和社會服務(wù)不割裂的“服務(wù)學(xué)習(xí)”這一進階目標(biāo)。針對服務(wù)學(xué)習(xí)這一目標(biāo)，可嘗試充分利校企合作中的企業(yè)較強專業(yè)針對性，由相關(guān)企業(yè)提供社會平臺和渠道等社會資源，牽頭創(chuàng)建志愿服務(wù)項目，相關(guān)專業(yè)的學(xué)生加入項目進行志愿服務(wù)。這樣能夠?qū)⑵髽I(yè)的社會資源與學(xué)校的人力資源連接起來，擴大服務(wù)的影響面；同時也能讓學(xué)生既能在志愿服務(wù)中充分運用鍛煉專業(yè)技能回饋社會，在學(xué)習(xí)中服務(wù)，通過服務(wù)體驗促進學(xué)習(xí)，最終將服務(wù)學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來。

3.3加強學(xué)生自主管理，不斷提高思想境界

志愿服務(wù)推廣還需要學(xué)生自身加強對理論學(xué)習(xí)，通過相關(guān)志愿服務(wù)資料的閱讀以及參觀了解社區(qū)志愿服務(wù)站點等形式，全面正確認識志愿服務(wù)的內(nèi)涵和意義，端正自身態(tài)度，積極投身到志愿服務(wù)工作當(dāng)中。另一方面，作為校內(nèi)志愿者學(xué)生組織管理者的學(xué)生干部也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)鍛煉提高自身管理水平，制定相關(guān)規(guī)范要求加強自主管理力度，強化學(xué)生志愿組織的管理，全力打造一支有組織有素質(zhì)的志愿服務(wù)隊伍，為學(xué)校志愿服務(wù)推廣貢獻自己的力量。

3.4輔導(dǎo)員充分發(fā)揮角色作用，成為志愿服務(wù)推廣“助推器”

民辦高職院校中輔導(dǎo)員與學(xué)生交流接觸時間較長，也較容易了解學(xué)生的心理狀態(tài)。因而輔導(dǎo)員應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢，在日常與學(xué)生交流過程中鼓勵學(xué)生積極參與志愿活動以提高自身道德修養(yǎng)；并當(dāng)學(xué)生完成志愿服務(wù)后應(yīng)給予重視，適當(dāng)表示肯定和贊許，讓學(xué)生堅定參與志愿服務(wù)，奉獻自我的信念。此外，輔導(dǎo)員更應(yīng)該在所帶學(xué)生參與志愿服務(wù)前或者過程中給予指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生更好地參與志愿服務(wù)，完成相關(guān)工作。

綜上所述，民辦高職院校應(yīng)加大在大學(xué)生志愿服務(wù)工作領(lǐng)域的支持投入，健全大學(xué)生志愿服務(wù)工作的激勵和管理制度，探索建立大學(xué)生志愿服務(wù)工作的長效機制，促進大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展。 [科]