欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

馮維和

摘 要：文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是國(guó)際公認(rèn)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”與“未來(lái)取向產(chǎn)業(yè)”。四川省南充市是中國(guó)西部典型的丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得了顯著成就，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益啟示。

關(guān)鍵詞：比較優(yōu)勢(shì)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；選擇

中圖分類(lèi)號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）25-0182-03

文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是國(guó)際公認(rèn)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”與“未來(lái)取向產(chǎn)業(yè)”。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、資本要素匱乏，但文化底蘊(yùn)厚重、旅游資源較豐富的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，充分利用比較優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。南充市地處四川省東北部，底子薄、基礎(chǔ)差、欠賬多，是中國(guó)西部典型的丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得了顯著成就，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益啟示。

一、南充市文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)

找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的前提和基礎(chǔ)，據(jù)此，南充市將自身的優(yōu)劣勢(shì)與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)進(jìn)行比較分析，準(zhǔn)確把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和潛力所在。

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出

南充雖然是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但自古就有“西通蜀都，東向鄂楚，北引三秦，南連重慶”之地利。如今南充以高速公路、鐵路、航空、水運(yùn)為支撐的快速通道和水陸空一體化對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，物流綜合成本明顯降低。同時(shí)，南充是四川省政府規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的特大城市之一。通過(guò)近幾年的迅猛發(fā)展，2012年，南充城市人口達(dá)到100萬(wàn)，城市建成區(qū)面積達(dá)到80多平方公里，城市骨架繼續(xù)擴(kuò)大，已具特大城市規(guī)模。南充是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)文明城市，國(guó)家級(jí)園林城市，并且正在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)生態(tài)城市和省級(jí)環(huán)保模范城市，城市魅力和品位不斷提升。隨著川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，城市功能更加完善，投資環(huán)境更加良好，市場(chǎng)潛力更加巨大，具備了承擔(dān)大項(xiàng)目、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，為南充文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

（二）文化底蘊(yùn)厚重

南充是全國(guó)著名的歷史文化名城，至今已有3 000多年的歷史積淀，形成了豐厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源。

1.嘉陵江生態(tài)文化。嘉陵江從北到南，縱貫?zāi)铣涫腥?，流?jīng)閬中、南部、儀隴、蓬安和順慶、高坪、嘉陵3區(qū)，境內(nèi)干流長(zhǎng)301公里，歷來(lái)被視為南充的“母親河”。嘉陵江生態(tài)文化是大自然賜給南充人民的寶貴財(cái)富。中國(guó)四大古城之一的閬中，三面環(huán)水，四面環(huán)山，嘉陵江如玉帶將閬中古城纏繞，滿(mǎn)目青山綠水如詩(shī)如畫(huà)；蓬安的“嘉陵第一桑梓”匯聚了嘉陵江流域最經(jīng)典的詩(shī)畫(huà)田園、巴蜀文化獨(dú)具影響力的發(fā)源地、千古浪漫愛(ài)情圣地、天地人合一理念的展示臺(tái)、嘉陵江農(nóng)耕文明五大特色的復(fù)合型旅游景區(qū)，被譽(yù)為“嘉陵江上最浪漫的休閑家園”。大自然的鬼斧神工造就了嘉陵江蜿蜒曲折、千回百轉(zhuǎn)的地貌奇景，嘉陵江在流經(jīng)高坪區(qū)的青居古鎮(zhèn)時(shí)，又形成了一處具有世界地貌奇觀的旅游景區(qū)——“嘉陵江第一曲流”。深入挖掘嘉陵江沿線厚重的文化底蘊(yùn)，全面整合嘉陵江流域的生態(tài)文化資源，吸取其深邃精華，進(jìn)行傳承與發(fā)揚(yáng)、經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新，就能打造出全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的嘉陵江生態(tài)文化品牌。

2.三國(guó)文化。南充是《三國(guó)志》的誕生地和“三國(guó)文化”的源頭。1700年前，陳壽著的《三國(guó)志》內(nèi)涵極其豐富，它既是一部歷史，又是一部兵法，還是一部智囊全集，更是一部展示興衰成敗規(guī)律的千古絕唱，這部史書(shū)跨越時(shí)間的阻隔，影響著之后中國(guó)的歷朝歷代，直至演變?yōu)橐环N獨(dú)特的文化現(xiàn)象。南充境內(nèi)三國(guó)遺跡遍布，三國(guó)文化歷史底蘊(yùn)非常厚重、博大精深，其內(nèi)涵、外延涵蓋政治、軍事、外交、文化、經(jīng)濟(jì)、民族、社會(huì)等諸多領(lǐng)域，可謂廣闊無(wú)垠，更有利于挖掘，更有利于展現(xiàn)。

3.絲綢文化。南充素有“巴蜀人文勝地，秦漢絲錦名邦”之美稱(chēng)，其絲綢文化具有3000多年的歷史。西漢，南充絲綢成為朝廷貢品；唐宋，南充“順慶大綢”飲譽(yù)京城，暢銷(xiāo)絲綢之路；果州之綾，被日本皇室珍為國(guó)寶；1915年，南充絲綢在巴拿馬國(guó)際博覽會(huì)上蓋群芳而獲金獎(jiǎng)。如今，南充既是全國(guó)四大蠶繭、絲綢生產(chǎn)出口基地之一，四川最大的絲綢工業(yè)中心，也是我國(guó)西部地區(qū)蠶繭、絲綢生產(chǎn)規(guī)模最大、絲綢產(chǎn)品最豐富的城市，還是西部桑蠶種、繭絲綢、科研教學(xué)最集中的地區(qū)。絲綢業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，沉淀了厚重的南充絲綢文化?？v向深挖做透南充絲綢文化，就能充分展現(xiàn)“中國(guó)綢都”的品牌價(jià)值。

4.紅色文化。南充有著光榮的革命歷史，既是革命老區(qū)，又是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，還是朱德元帥和羅瑞卿大將的故里、民主革命家張瀾及共產(chǎn)主義戰(zhàn)士張思德的故鄉(xiāng)，胡耀邦等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家也曾在此生活和工作，這就形成了得天獨(dú)厚的紅色文化。獨(dú)特的紅色文化和原生態(tài)的自然景觀，為培育具有地方特色的紅色文化品牌創(chuàng)造了極為有利的條件。

5.民俗文化。南充數(shù)千年的文化積淀匯聚成一座民俗文化寶藏，非遺資源的質(zhì)量和密集度在全省名列前茅。截至目前，已公布市級(jí)“非遺”保護(hù)項(xiàng)目21個(gè)，成功申報(bào)省級(jí)“非遺”項(xiàng)目15個(gè)、國(guó)家“非遺”項(xiàng)目4個(gè)；參加世界“非遺節(jié)”開(kāi)幕式和展演，榮獲太陽(yáng)神鳥(niǎo)“銀獎(jiǎng)”和“銅獎(jiǎng)”。南充還有豐富多彩、特色鮮明的地方生活氣息濃郁的民俗文化和民間傳統(tǒng)文化，如川北皮影、川北剪紙、篆刻、竹編民間藝術(shù)和袁天罡、紀(jì)信、張獻(xiàn)忠、楊貴妃等民間傳說(shuō)，這些也是打造特色文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容和素材。

（三）旅游資源豐富

南充歷史文化厚重，旅游資源豐富。一是以朱德故里、張瀾紀(jì)念館、羅瑞卿紀(jì)念館、紅軍遺跡遺址為主要內(nèi)容的紅色文化旅游資源；二是以閬中古城、安漢故城、淳■故城、龍門(mén)古鎮(zhèn)、周子古鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)和歷史遺跡為主要內(nèi)容的川北古鎮(zhèn)民俗文化旅游資源；三是以“嘉陵第一曲流”、“嘉陵第一桑梓”、“嘉陵第一江山”等為主要內(nèi)容的嘉陵江生態(tài)文化旅游資源；四是以“千年綢都笫一坊”4A級(jí)風(fēng)景區(qū)、“絲綢文化主題公園”、“絲綢文化博物館”等為主要內(nèi)容的絲綢文化旅游資源；五是以西山三國(guó)文化園、安漢故城，閬中的張飛廟、諸葛寺、瓦口關(guān)古戰(zhàn)場(chǎng)三國(guó)遺址等為主要內(nèi)容的三國(guó)文化旅游資源；六是以紀(jì)信、落下閎、司馬相如、譙周、陳壽以及開(kāi)國(guó)元?jiǎng)字斓?、民主革命家張瀾、大將羅瑞卿、共產(chǎn)主義戰(zhàn)士張思德等歷史名人舊居、故居、紀(jì)念館（室）、遺跡遺址為主要內(nèi)容的歷史名人文化旅游資源；七是以凌云山民俗宗教文化產(chǎn)業(yè)園、佛教圣地太蓬山、清泉寺、老君觀、天罡廟、禹跡山大佛等為主要內(nèi)容的宗教文化旅游資源，這些也是打造特色文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容和素材。

（四）市場(chǎng)潛力巨大

南充市有750多萬(wàn)人口，2011年城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到14 500元，農(nóng)民人均純收入5 580元，年均分別增長(zhǎng)14.3%、13.5%。城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)是拉動(dòng)文化消費(fèi)增長(zhǎng)的主要力量，為南充文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。南充擁有西南石油大學(xué)等5所普通高校和南充廣播電視大學(xué)等2所成人高校，以及40所中職學(xué)校，在校師生達(dá)20萬(wàn)人，他們也是文化需求的重要力量。巨大消費(fèi)潛能的釋放，將為南充文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的市場(chǎng)支撐。

二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

南充市把文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，找到了發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，從而初步形成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、文化市場(chǎng)主體日趨壯大、文化產(chǎn)品更加豐富、文化體制改革不斷深化，文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求做出了積極貢獻(xiàn)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康跨越發(fā)展，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益啟示。

（一）準(zhǔn)確產(chǎn)業(yè)定位，明確發(fā)展目標(biāo)

文化產(chǎn)業(yè)定位，就是根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，結(jié)合其面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，確定應(yīng)當(dāng)發(fā)展哪種類(lèi)型的文化產(chǎn)業(yè)并確定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略決策，必須突出前瞻性、戰(zhàn)略性和政策性。2012年3月，南充市委根據(jù)南充文化資源比較優(yōu)勢(shì)，著眼于文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，做出了《關(guān)于加快文化改革發(fā)展建設(shè)文化強(qiáng)市的決定》，明確提出了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和思路，以此推動(dòng)南充文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成為南充市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。市級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和思路，科學(xué)編制了《南充市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，出臺(tái)了《加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，用于指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展。各縣（市、區(qū)）和文化、旅游、廣電、新聞出版等部門(mén)緊緊圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和思路，編制出各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展路徑、任務(wù)重點(diǎn)和政策措施，真正把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)之下，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，防止盲目發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）整合優(yōu)勢(shì)資源，培育龍頭企業(yè)

南充市牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)興市、文化強(qiáng)市”的理念，充分發(fā)揮文化比較優(yōu)勢(shì)，積極整合優(yōu)勢(shì)資源，努力壯大文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

1.做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。文化旗艦企業(yè)和文化骨干企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭雁。南充通過(guò)調(diào)查研究、認(rèn)真摸排梳理，在重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)中選擇高坪宏瑞印務(wù)、川北皮影藝術(shù)團(tuán)、川東北文化傳媒中心等一批比較優(yōu)勢(shì)突出、成長(zhǎng)性好、實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干文化企業(yè)為市級(jí)文化旗艦企業(yè)和文化骨干企業(yè)，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，在政策、資金、土地、項(xiàng)目、環(huán)境等方面傾斜扶持，并引導(dǎo)他們充分發(fā)揮資金、規(guī)模和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，積極整合各種資源，牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，培育創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，打造在全省、全國(guó)有影響、有實(shí)力、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“文化航母”。

2.努力壯大培育企業(yè)。南充從比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，重點(diǎn)培育壯大了凌云山投資有限公司、閬中熊貓樂(lè)園開(kāi)發(fā)有限公司、相如文化傳媒公司等6家省級(jí)培育企業(yè)，在資金投入、信貸支持、稅收優(yōu)惠、資源配置、政策配套等方面加大傾斜力度，支持其進(jìn)一步發(fā)展壯大。同時(shí)，結(jié)合南充實(shí)際，發(fā)布了一批市級(jí)重點(diǎn)文化企業(yè)名錄（包括骨干企業(yè)、培育企業(yè)），并采取優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理的辦法，形成有效激勵(lì)機(jī)制，催生了一批優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)脫穎而出。

3.支持民營(yíng)、中小企業(yè)。南充作為丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)，民營(yíng)文化企業(yè)和中小企業(yè)占了文化企業(yè)的大多數(shù)，因此，南充市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入文化優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，大力推動(dòng)民營(yíng)文化企業(yè)與國(guó)有文化企業(yè)在資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目審批、財(cái)政和信貸支持、文化項(xiàng)目政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面享有同等待遇。鼓勵(lì)各類(lèi)中小文化企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，強(qiáng)化特色經(jīng)營(yíng)、特色產(chǎn)品和特色服務(wù)，形成富有活力的中小企業(yè)群體。

此外，在培育本土文化企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，精心篩選文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，大力引進(jìn)域外企業(yè)。

（三）加快園區(qū)建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)載體

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，因此，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚、充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，全面提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。

1.科學(xué)制定規(guī)劃。南充市堅(jiān)持“科學(xué)布局，統(tǒng)籌發(fā)展，整合資源，突出優(yōu)勢(shì)”的原則，以順慶西山三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園、閬中春節(jié)文化產(chǎn)業(yè)園、高坪印刷產(chǎn)業(yè)園、儀隴三鄉(xiāng)特色文化產(chǎn)業(yè)園等為龍頭，抓好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，將文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相結(jié)合，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，納入土地利用總體規(guī)劃，確保文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.創(chuàng)新建園模式。南充文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不照搬外地模式，從自身比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，以建設(shè)川東北區(qū)域文化中心和文化強(qiáng)市為目標(biāo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，整合各種資源，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，形成獨(dú)具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3.突出地方特色。南充市深度挖掘本地文化資源比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“一縣（市、區(qū)）一品”戰(zhàn)略，建立突出本地文化底蘊(yùn)和特色的文化園區(qū)，從而打造出各具特色、百花齊放的特色文化品牌。如順慶突出三國(guó)文化底蘊(yùn)，打造“西山三國(guó)源文化產(chǎn)業(yè)園”；高坪以凌云山民俗宗教文化為核心，打造“凌云山民俗宗教文化產(chǎn)業(yè)園”；閬中以古城文化為基礎(chǔ)，打造“古城文化產(chǎn)業(yè)園”等獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（四）打造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)融合發(fā)展

根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理念和產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)聚群理論，南充市充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈、壯大文化產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高文化旅游資源利用附加值。

1.努力打造產(chǎn)業(yè)集群。按照南充市委《關(guān)于加快文化改革發(fā)展建設(shè)文化強(qiáng)市的決定》，重點(diǎn)打造了傳媒印刷產(chǎn)業(yè)、文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、廣播影視產(chǎn)業(yè)、文化展演產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)等六大文化產(chǎn)業(yè)集群，并組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，進(jìn)行集團(tuán)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，形成了龍頭產(chǎn)業(yè)格局，帶動(dòng)全局發(fā)展。

2.推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文化與科技、經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展已成為當(dāng)今時(shí)代潮流，為此，南充市采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。首先，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合。利用優(yōu)美的自然景觀和悠久的歷史文化，借助現(xiàn)有資源比較優(yōu)勢(shì)，深度打造了一批以“第一”為特色的文化旅游景點(diǎn)和旅游精品線路，如嘉陵第一江山、嘉陵第一桑梓、嘉陵第一曲流、千里綢都第一坊等。其次，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技的融合發(fā)展。南充市不斷建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)文化創(chuàng)新機(jī)制，為文化企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和創(chuàng)新動(dòng)力。同時(shí)，充分運(yùn)用高新技術(shù)，特別是數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最新成果，開(kāi)發(fā)移動(dòng)文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。最后，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與體育的有機(jī)融合。體育精神本身就是一種文化，因此，南充將體育競(jìng)技、體育健身、體育休閑等與文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。

（五）引導(dǎo)積極消費(fèi)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)

正確引導(dǎo)文化消費(fèi)，努力擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，增加文化消費(fèi)總量，也是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

1.鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)。南充既是西部丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)，又是傳統(tǒng)消費(fèi)大市，社會(huì)消費(fèi)品總額較高，但文化消費(fèi)意識(shí)比較落后。立足這一基本市情，南充市各級(jí)黨政加大引導(dǎo)和宣傳力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾確立文化消費(fèi)意識(shí)，倡導(dǎo)健康文明的文化消費(fèi)方式，加大文化消費(fèi)比重。首先，積極支持各地創(chuàng)辦有特色的文化惠民活動(dòng)，開(kāi)發(fā)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與性強(qiáng)，具有個(gè)性化、大眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，吸引廣大群眾主動(dòng)消費(fèi)。其次，積極開(kāi)發(fā)與文化結(jié)合的教育、培訓(xùn)、健身、旅游、休閑等服務(wù)性、綜合性消費(fèi)。最后，引導(dǎo)文化企業(yè)提供價(jià)廉物美的圖書(shū)報(bào)刊、演藝娛樂(lè)、電影放映和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等，鼓勵(lì)在商業(yè)演出和電影放映中安排一定數(shù)量的低價(jià)場(chǎng)次或門(mén)票。通過(guò)多種途徑，培養(yǎng)文化消費(fèi)群體，樹(shù)立文化消費(fèi)意識(shí)，激發(fā)潛在的文化消費(fèi)能力，以此來(lái)帶動(dòng)南充文化消費(fèi)。

2.加快培育消費(fèi)市場(chǎng)。首先，積極培育文化消費(fèi)市場(chǎng)主體。南充既培植發(fā)展了一批具有較高水準(zhǔn)和聲譽(yù)的文化娛樂(lè)團(tuán)體，也大力發(fā)展了如酒吧、茶館、演藝、視聽(tīng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，活躍文化娛樂(lè)市場(chǎng)，提高文化娛樂(lè)的吸引力。同時(shí)，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，發(fā)展新興的數(shù)字化在線文化娛樂(lè)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)。其次，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。不斷建立和完善市場(chǎng)管理體制，整合行政和執(zhí)法資源，建立統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高管理能力，依法查處和制裁破壞文化市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為，凈化文化市場(chǎng)，維護(hù)誠(chéng)信、公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序，為消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境。