劉建錄
摘 要:從不同角度對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行不同類型的分類,諸如規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系與非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系、個(gè)體勞動(dòng)關(guān)系與集體勞動(dòng)關(guān)系、單一勞動(dòng)關(guān)系與雙重勞動(dòng)關(guān)系、全日制勞動(dòng)關(guān)系與非全日制勞動(dòng)關(guān)系、直接勞動(dòng)關(guān)系與間接勞動(dòng)關(guān)系、試用勞動(dòng)關(guān)系與正式勞動(dòng)關(guān)系等等,從不同方面揭示勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵,而且由于類型不同導(dǎo)致適用法律會(huì)有一定的差別。
關(guān)鍵詞:事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系;法律適用
中圖分類號(hào):D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)25-0151-03
由于建立勞動(dòng)關(guān)系的方式不同,以及參與勞動(dòng)關(guān)系的主體、合乎法律法規(guī)的要求方面的差異,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)出不同的形式,形成了不同類型的勞動(dòng)關(guān)系,它們既有一定的共性,又存在一定的差別。為了尋找它們的共性,辨別其差異,更全面地了解勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵,正確地解決形形色色的勞動(dòng)關(guān)系問題,本文對(duì)此進(jìn)行了以下梳理。
一、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系是指符合勞動(dòng)法律規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系,不僅有勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容即用工行為,而且有符合勞動(dòng)關(guān)系的法定形式即訂有書面勞動(dòng)合同。我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同?!笔聦?shí)勞動(dòng)關(guān)系是指沒有訂立書面的勞動(dòng)合同但事實(shí)上具有用工行為的勞動(dòng)關(guān)系,它是非規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系[1]。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系?!笨梢姡m沒有訂立書面勞動(dòng)合同,只要有事實(shí)上的用工行為亦可形成勞動(dòng)關(guān)系,只不過這種勞動(dòng)關(guān)系由于缺乏法定的書面形式,因而學(xué)理上稱之為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。毫無疑問,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系會(huì)得到勞動(dòng)法律的認(rèn)可,理所當(dāng)然地轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人受勞動(dòng)法保護(hù),享有承擔(dān)勞動(dòng)法的權(quán)利義務(wù);而事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系由于這樣或那樣的缺少法律規(guī)定的條件,能否轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系,多大程度的轉(zhuǎn)化,要區(qū)分不同情形來看待。
(一)未簽訂書面勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
未簽訂書面的勞動(dòng)合同,可能是用人單位的原因,也可能是勞動(dòng)者的原因。有些用人單位出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,為了少繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),推遲工資支付時(shí)間,規(guī)避經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付,從而故意不與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同,絕大部分用人單位不與勞動(dòng)者簽訂書面合同恐怕是這方面的原因。而勞動(dòng)者大多是由于就業(yè)壓力的影響,為急于找到工作,在未明確勞動(dòng)條件、未訂立書面勞動(dòng)合同的情況下就匆忙與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系。也有一些小企業(yè)的老板文化水平不高,再加上碰到一些文盲的勞動(dòng)者,勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人根本就沒有訂立書面勞動(dòng)合同的意識(shí),就直接建立起了勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)踐中,有的勞動(dòng)者是因?yàn)殡p重勞動(dòng)關(guān)系的原因,第二個(gè)勞動(dòng)關(guān)系不想簽訂勞動(dòng)合同。不管是哪一方面的原因,就勞動(dòng)關(guān)系建立而言,是符合雙方當(dāng)事人意愿的,因此,只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系的內(nèi)容不違法,即用人單位的用工不是在從事違法犯罪行為,勞動(dòng)法就應(yīng)認(rèn)可這種勞動(dòng)關(guān)系,使其轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系:第一,雙方補(bǔ)簽勞動(dòng)合同;第二,用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬,需要依法支付雙倍工資的,還應(yīng)支付雙倍工資;第三,辦理勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的社會(huì)保險(xiǎn);第四,遵守勞動(dòng)法規(guī)定的工資、工時(shí)、加班、勞動(dòng)保護(hù)等制度;第五,終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金。
(二)原勞動(dòng)合同期滿未及時(shí)續(xù)訂所形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)合同期滿,原單位沒有與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同,而勞動(dòng)者卻繼續(xù)留在原單位工作,原用人單位也沒有提出異議,雙方仍按原工作崗位、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間以及原工資待遇和社會(huì)保險(xiǎn)等繼續(xù)履行原合同的一些內(nèi)容,此時(shí)雙方形成是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,還是不定期勞動(dòng)合同關(guān)系?不同的定性,直接影響著勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人不同的權(quán)利義務(wù)。如果是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,雙方隨時(shí)都可以終止,而且不需要提前通知對(duì)方;但如果是不定期勞動(dòng)合同關(guān)系,用人單位要解除必須具有法定情形下才可以,否則給勞動(dòng)者造成損失須承擔(dān)賠償責(zé)任,任何一方要解除都必須提前通知。目前學(xué)界對(duì)此定性仍有不同看法,筆者贊同按事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系對(duì)待,因?yàn)殡p方畢竟沒有“續(xù)簽”,存在這么一個(gè)客觀事實(shí),既然沒有證據(jù)證明此時(shí)雙方有書面的勞動(dòng)合同,就不應(yīng)按勞動(dòng)合同關(guān)系對(duì)待,當(dāng)然如果此時(shí)已符合無固定期限勞動(dòng)合同的條件,出于對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),可視同雙方存在無固定期限勞動(dòng)合同法律關(guān)系。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的解釋》第16條:“勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在原單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂的,可視為雙方之間存在無固定期限勞動(dòng)合同,并以原勞動(dòng)合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)。”可見,司法解釋的態(tài)度:第一,此種情況屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,使用“終止”而非“解除”;第二,雙方的權(quán)利義務(wù)按原勞動(dòng)合同確定;第三,任何一方都有權(quán)隨時(shí)終止事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。如果終止雙方的勞動(dòng)關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(2005-05-25)規(guī)定:“用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在本單位工作年限每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?!比绻p方愿意維持勞動(dòng)關(guān)系,就應(yīng)該續(xù)訂或補(bǔ)簽書面的勞動(dòng)合同。
(三)因履行無效勞動(dòng)合同所形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)合同一旦被確認(rèn)無效,其所確立的勞動(dòng)關(guān)系即為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系[2]。我國(guó)勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)合同的效力只涉及無效與有效兩種情況,也就是說勞動(dòng)合同要么有效,要么無效,沒有第三種情況。勞動(dòng)合同有效,參照民事法律是指同時(shí)具備三個(gè)條件:即主體合格、意思表示真實(shí)和內(nèi)容不違反法律與社會(huì)公德。勞動(dòng)合同無效當(dāng)是不具備有效條件的情況,包括主體不合格無效、意思表示不真實(shí)無效和內(nèi)容違法無效三種情形。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第26條規(guī)定:“下列勞動(dòng)合同無效或部分無效:(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;(二)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;(三)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的?!痹谠摋l規(guī)定的三種情形中,第一種屬意思表示不真實(shí)導(dǎo)致的無效,第二、三種屬內(nèi)容違法導(dǎo)致的無效。該條規(guī)定并未涉及主體不合格勞動(dòng)合同的效力,但根據(jù)王全興教授的分析,第三種無效情形的規(guī)定涉及了主體不合格情況下的合同效力。王教授認(rèn)為,強(qiáng)行性規(guī)范是當(dāng)事人不得通過約定排除其適用的規(guī)范,包括取締性規(guī)范和效力性規(guī)范,取締性規(guī)范被違反所發(fā)生的法律后果,是致使取締違反此規(guī)范的行為,對(duì)行為人給予制裁,而不影響違反此規(guī)范的行為在私法上的效力,亦即該行為并不因違反此規(guī)范而無效[2],諸如勞動(dòng)合同違反《勞動(dòng)合同法》第9條要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保,或違反《勞動(dòng)合同法》第17條缺少勞動(dòng)合同必備條款等都不會(huì)導(dǎo)致合同無效,而是如《勞動(dòng)合同法》第81條、第84條規(guī)定的那樣,由勞動(dòng)行政部門,責(zé)令改正,并予以處罰。效力性規(guī)范是指違反此規(guī)范,不僅取締違反此規(guī)范的行為,對(duì)行為人給予制裁,而且否認(rèn)此規(guī)范之行為在私法上的效力,亦即該行為因違反此規(guī)范而無效。例如,法律和行政法規(guī)中關(guān)于勞動(dòng)者最低就業(yè)年齡的規(guī)定和用人單位必須具有合法經(jīng)營(yíng)資格的規(guī)定,就屬于效力性規(guī)范。招用童工或用人單位不具有合法資格的勞動(dòng)合同不發(fā)生法律效力,其勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)終止。因此,本條規(guī)定中的“強(qiáng)制性規(guī)定”,僅限于效力性規(guī)范,而不包括取締性規(guī)范。
關(guān)于勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效后的法律后果。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第28條、第38條、第39條、第46條、第86條、第93條的規(guī)定,對(duì)于第26條第一種無效情形,如是勞動(dòng)者的過錯(cuò)造成的,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,給其造成損失的,有權(quán)要求勞動(dòng)者賠償,但如勞動(dòng)者付出勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向其支付勞動(dòng)報(bào)酬;如是用人單位的過錯(cuò)造成的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除合同,并有權(quán)要求用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,給其造成損失的,有權(quán)要求賠償。對(duì)于第26條規(guī)定的第二種無效情形,這種情況是用人單位利用自己的強(qiáng)勢(shì)故意在勞動(dòng)合同中,規(guī)定免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的內(nèi)容,直接侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這種條款若不影響本合同的其他條款的效力,只是該條款無效,勞動(dòng)者仍享有勞動(dòng)法規(guī)定的各種權(quán)利;這種條款若影響到其他條款的效力,致使合同目的不能實(shí)現(xiàn),將導(dǎo)致該勞動(dòng)合同整體無效,勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效后,除勞動(dòng)者因付出勞動(dòng)而享有勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)外,還享有哪些權(quán)利,《勞動(dòng)合同法》未做出明確安排,這對(duì)勞動(dòng)者極為不公平,因?yàn)檫@種情況完全是用人單位的過錯(cuò)造成的,勞動(dòng)者沒有任何過錯(cuò),這不能不說是《勞動(dòng)合同法》的疏忽。對(duì)于第26條規(guī)定的第三種無效情形,它又可具體分為三種情況:一是勞動(dòng)合同違反勞動(dòng)基準(zhǔn)法規(guī)定,如違反工資公示制度用人單位與勞動(dòng)者約定半年支付一次工資、每天工作10個(gè)小時(shí)等、違反對(duì)特殊勞動(dòng)者保護(hù)的法律規(guī)范規(guī)定結(jié)婚將解除合同等等,此種情況的法律后果同前述第二種無效情形;二是用人單位不具有合法經(jīng)營(yíng)資格卻非法用工,導(dǎo)致其勞動(dòng)合同無效,用人單位不能以自己不具備用工資格而免責(zé),勞動(dòng)者仍有權(quán)依照相關(guān)定向用人單位索取勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金,如果名義上的用人單位事實(shí)上并不存在或被取締了,那么就應(yīng)由其出資人來對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任;三是非法組織招用勞動(dòng)者進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),第三種情況屬非法勞動(dòng)關(guān)系,不能轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系,而是直接轉(zhuǎn)化為行政法律關(guān)系或刑事法律關(guān)系,是應(yīng)當(dāng)受到法律制裁的。
(四)掛名勞動(dòng)者是否構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
掛名勞動(dòng)者或冒名頂替參加勞動(dòng),是否與用人單位構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,視具體情況而定。如果勞動(dòng)雙方主體與勞動(dòng)內(nèi)容都不違反法律禁止,從保護(hù)勞動(dòng)者的角度出發(fā),應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系,否則按無效勞動(dòng)對(duì)待,勞動(dòng)者無過錯(cuò)的,應(yīng)給予勞動(dòng)法上的保護(hù),但它們的關(guān)系不是勞動(dòng)關(guān)系。
二、個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系與集體勞動(dòng)關(guān)系
1.個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者個(gè)人與雇主之間的關(guān)系,又謂狹義上的或直接意義上的勞動(dòng)關(guān)系,它是勞動(dòng)關(guān)系的基本形態(tài)。人們通常所說的勞動(dòng)關(guān)系,諸如建立勞動(dòng)關(guān)系、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系等,都是指的是個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系。
2.集體勞動(dòng)關(guān)系,是指工會(huì)代表勞動(dòng)者一方與雇主或雇主組織,為了勞動(dòng)條件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)勞資事務(wù)的協(xié)商交涉而形成的社會(huì)關(guān)系[3]。集體勞動(dòng)關(guān)系是在個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是勞動(dòng)者為了改變對(duì)雇主的弱勢(shì)地位,通過斗爭(zhēng)而爭(zhēng)取到勞動(dòng)三權(quán)(結(jié)社權(quán)、集體談判權(quán)和集體行動(dòng)權(quán))后所形成的一種社會(huì)關(guān)系。集體勞動(dòng)關(guān)系形成的形式標(biāo)志是生效的集體協(xié)議或叫集體勞動(dòng)合同,集體勞動(dòng)合同必須是書面形式,而且必須送交勞動(dòng)行政部門備案才具有法律效力,因而集體勞動(dòng)關(guān)系不會(huì)像個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系那樣有事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。集體勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施是為了保證個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn);正如個(gè)別勞動(dòng)合同不得違反集體勞動(dòng)合同一樣,個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系不得違反集體勞動(dòng)關(guān)系,集體勞動(dòng)關(guān)系中對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系可以高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但不得低于它。
三、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系與非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系
根據(jù)用人單位和勞動(dòng)者的用工模式,勞動(dòng)關(guān)系分為標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系和非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系[4]。標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)表現(xiàn)為用人單位與勞動(dòng)者之間為一重勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)行八小時(shí)全日制勞動(dòng)、勞動(dòng)者聽從一個(gè)雇主的指揮,法律在調(diào)整時(shí)也建立了相應(yīng)的最低工資和基本的社會(huì)保險(xiǎn)等一系列制度。對(duì)于雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系、非全日制勞動(dòng)關(guān)系、遵守多個(gè)雇主指揮的用工關(guān)系,稱之為非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,有些地方立法稱之為特殊勞動(dòng)關(guān)系。
(一)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的類型
1.勞務(wù)派遣中的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系按照實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程的方式可以劃分為兩類:一類直接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程的勞動(dòng)關(guān)系,即用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后,由用人單位直接組織勞動(dòng)者進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的形式;另一類間接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程的勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)關(guān)系建立后,通過勞務(wù)輸出或借調(diào)等方式由勞動(dòng)者為其他單位服務(wù)以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程的形式。勞務(wù)派遣屬于第二種。在勞務(wù)派遣關(guān)系中,勞務(wù)派遣單位是法律上的雇主,是用人單位,承擔(dān)勞動(dòng)法上用人單位的全部義務(wù),它與勞動(dòng)者是標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,而用工單位是形式上的雇主,它與勞動(dòng)者形成特殊勞動(dòng)關(guān)系(不是實(shí)質(zhì)意義上的勞動(dòng)關(guān)系,只是形式上像勞動(dòng)關(guān)系而已),又稱非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,但如果派遣單位不具有合法的派遣資質(zhì)或未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,那么用工單位就可能與勞動(dòng)者形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,成為標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系。
2.非全日制勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)法范圍內(nèi)的用工包括全日制用工和非全日制用工。國(guó)際勞工組織175號(hào)公約《非全日制工作公約》第一條規(guī)定,非全日制勞動(dòng),也稱部分時(shí)間勞動(dòng),是指勞動(dòng)者可以與多個(gè)雇主建立勞動(dòng)關(guān)系的一種就業(yè)形式。它與全日制勞動(dòng)的區(qū)別:第一,非全日制的工作時(shí)間少于全日制勞動(dòng),我國(guó)勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均日工時(shí)不超過4小時(shí),周工時(shí)累計(jì)不超過24小時(shí),否則,即為全日制用工。第二,全日制用工一般只有一重勞動(dòng)關(guān)系,即“一人一職”,非全日制用工則可以同時(shí)存在雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系,稱之“一人多職”。非全日制勞動(dòng)關(guān)系的特殊性決定了調(diào)整這種勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法的特別規(guī)定。
3.兼職形成的雙重勞動(dòng)關(guān)系。一個(gè)勞動(dòng)者不可能與兩個(gè)以上的用人單位同時(shí)建立全日制勞動(dòng)關(guān)系,但他可以與一個(gè)用人單位建立全日制勞動(dòng)關(guān)系后,利用業(yè)余時(shí)間再與其他單位建立非全日制的勞動(dòng)關(guān)系,這種情況即通常所說的兼職,因兼職會(huì)形成雙重勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法對(duì)此既沒有明確禁止,也沒有從正面做出肯定?!秳趧?dòng)法》第99條規(guī)定:“用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!币鉃樵诓唤o原用人單位造成損失的情況下,可以招用兼職勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系?!秳趧?dòng)合同法》第39條規(guī)定:“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的?!敝灰皇羌媛殗?yán)重影響本單位的工作或者單位明確禁止兼職,勞動(dòng)者都可以合法地建立雙重勞動(dòng)關(guān)系。在其他法律文件中有明確允許特殊人員兼職的規(guī)定。1998年1月國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)家科委關(guān)于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見》,允許科技人員在完成本職工作的前提下,在其他單位業(yè)余兼職。原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于因企業(yè)職工流動(dòng)等問題發(fā)生過勞動(dòng)爭(zhēng)議是否受理的復(fù)函》規(guī)定,“企業(yè)的科技人員在完成本職工作的前提下,可以在其他單位業(yè)余兼職(即從事第二職業(yè)),并簽訂聘用合同。因此,職工因從事第二職業(yè)與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)可依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條受理,并依據(jù)上述文件規(guī)定和聘用合同予以處理?!痹搹?fù)函明確了兼職人員與兼職單位之間的爭(zhēng)議是勞動(dòng)爭(zhēng)議,從而確認(rèn)了兼職行為屬雙重勞動(dòng)關(guān)系,而非勞務(wù)關(guān)系。只不過這種勞動(dòng)關(guān)系不是標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,而是特殊形態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系。
4.再就業(yè)形成的雙重勞動(dòng)關(guān)系。一些國(guó)有企業(yè),為了安置相對(duì)過剩的勞動(dòng)者,根據(jù)不同情況對(duì)不同的勞動(dòng)者采取停薪留置,或提前退休,或下崗待崗,甚至因經(jīng)營(yíng)性困難直接放長(zhǎng)假等方式,長(zhǎng)期達(dá)到分流過剩人員的目的。單位和這些被分流的人員約定保留勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),允許他們?cè)倬蜆I(yè),與新的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第八條規(guī)定,對(duì)上述情況人民法院應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。相應(yīng)的,勞動(dòng)者與新的用人單位之間因勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議也應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法律法規(guī)[5]。
(二)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中用人單位的義務(wù)
標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人要遵守所有勞動(dòng)基準(zhǔn)法律規(guī)定;而非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系則遵守部分勞動(dòng)基準(zhǔn)法律規(guī)定,如工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)和最低工資等。至于社會(huì)保險(xiǎn),標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)行用人單位和勞動(dòng)者共同承擔(dān),單位負(fù)責(zé)繳納的模式,而在非全日制用工中,由于存在多個(gè)用人單位,因而法律應(yīng)做出特殊規(guī)定。勞動(dòng)部《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》規(guī)定,從事非全日制用工的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)參照個(gè)體工商戶的參保辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn),可以以個(gè)人身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),單位只負(fù)責(zé)繳納工傷保險(xiǎn)。而對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系,為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,筆者以為:第一,新的用人單位有繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。第二,發(fā)生工傷事故時(shí)新的用人單位負(fù)有賠償義務(wù)。勞動(dòng)者在新的用人單位工作期間發(fā)生工傷事故的,應(yīng)當(dāng)由新的用人單位承擔(dān)工傷待遇的各項(xiàng)義務(wù)。第三,在勞動(dòng)合同解除或終止后新的用人單位有補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。
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