讓每一個孩子上好學——南充市順慶區(qū)推進城鎮(zhèn)教育紀實

文/本刊記者 子君 實習記者 宋思沂

順慶區(qū)首所少年軍校成立

陽光燦爛，微風和煦，湖波粼粼，勃勃生機。帶著為探尋中國西部區(qū)域推進城鎮(zhèn)化教育改革實踐的好奇，記者驅車來到位于四川東北南充市順慶區(qū)，試圖一窺區(qū)內城鎮(zhèn)化教育的嶄新面貌！

發(fā)力城鎮(zhèn)教育

南充市順慶區(qū)，是四川省勞動力輸出大區(qū)。青壯年外出務工后，孩子的上學問題一直牽絆著全區(qū)教育人的心；在城鎮(zhèn)化推進過程中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民逐漸向城區(qū)轉移，城區(qū)的教育資源負重增大。

“父母都有一顆望子成龍、望女成鳳的心。我們理解，同時我們也希望娃娃們成才。所以，我們不僅要讓娃娃們上學，更要盡力讓他們上好學?！表槕c區(qū)教育局局長張應富說。

籌措資金，多方借力。順慶區(qū)開展多渠道籌集辦學資金，城市土地收益中10%的資金用于發(fā)展城市教育；基礎教育用地，公辦學校實行無償劃撥，民辦學校實行劃撥價；調整支出結構，把城區(qū)公辦學校基礎設施建設納入財政支出預算；城市教育費附加，地方教育費附加等主要用于城市學校建設；減免基礎教育基建項目的各種規(guī)費，降低教育投入成本；積極發(fā)展民辦職業(yè)教育，減輕政府投入的壓力；進一步鼓勵社會各界捐資助學。全年計劃投資13600萬元，已完成投資約7000萬元。

美術班作品

擴容建校，今年順慶新建6所中小學校，增納學生近7000人，累計新增建筑面積4.8萬平方米；新建4所幼兒園，增納幼兒2000人左右，累計新增建筑面積1.8萬平方米；擴建6所學校，增納學生1.4萬人，累計新增建筑面積5.8萬平方米；遷建舞鳳二小、華鳳二小兩所學校，滿足鐵路復線改造和廣南高速公路建設。

抓項目實施，狠推實施進度。學校的修建更能夠滿足學生的需求，在已有學?；A上進行擴容，學校升級，更能夠滿足父母送孩子在城區(qū)學校入學的愿望。順慶區(qū)將新建小學1所，擴建小學4所，新增中學2所，擴建中學3所。共增加學校用地71.14萬平方米（1067.1畝）。

記者到達西河路小學的時候，學校正在進行綜合樓的修建。余海燕說：“在城鎮(zhèn)化的推動下，更多的農村孩子進入城市。說實話，城內學校壓力大，一是場地不夠，二是資金不足，我們修建這所綜合樓的目的就在于此?！?/p>

完成后的綜合樓達5800平方米（含功能用房），全框架結構，層高3.6米，可容納學生1080人。這將有效緩解學生“入學難”問題，能夠滿足更多進城務工子女的上學問題。

到達順慶區(qū)實驗幼兒園，這所幼兒園的操場和教學樓外壁形成藍綠呼應的色差，有利于幼兒智力的開發(fā)?，F(xiàn)在，這所幼兒園還沒有招生，也沒有進行教師招聘。走進教學樓時，恰好看見陳彬園長正在和工作人員一起討論室內的二次裝修和園區(qū)文化建設。陳彬介紹，我們要精確到最小單位，對于顏色的處理，盡力讓每一個娃娃都感到舒心。

順慶實驗幼兒園在二次裝修完成后，將是集教學用房、廚衛(wèi)、幼兒宿舍等功能為一體的現(xiàn)代化幼兒園區(qū)?！斑@項投入估計要422萬元?！标惐蛉缡钦f。

實施質量提升計劃，順慶在全市率先普及九年制義務教育。連續(xù)三年高考錄取率高出全市、全省平均水平近30個百分點。重點實施了“以園為本”國家級課題，強化兩所公辦幼兒園龍頭引領作用，學前一、二、三年毛入學率分別為94%、79%、70%，走在了全省前列。實施了名校打造工程，五星小學、西華師大附小、五中、七中等義務教育學校成為川東北一面旗幟。實施了高中教育規(guī)模與質量提升工程，高中入學率達到80%以上，高考質量連續(xù)14年獲全市一等獎?！爸挥杏布饋砹?，待遇上去了，教師才樂于教，學生才樂于學，順慶教育才能基本達到供求平衡?！睆垜桓锌?。

建設城鎮(zhèn)教育旗艦

今年上初二的楊珊，父母都外出打工，自己跟著爺爺奶奶住。問她想不想爸媽時，她眼睛直直地望著記者，沒有說話。“這個娃娃很乖，曉得爸媽不在身邊，從不讓家里操心?！笔嘘愊榱中ｉL說道，“她曉得自己要努力才能改變現(xiàn)狀！”

“我們這里的學生家長都是周圍住戶的子女，或者是外出務工人員的孩子，我們更要把他們培養(yǎng)成人?！?/p>

十二中是順慶區(qū)教育局新規(guī)劃的一所學校?！皡^(qū)里決心將它打造成順慶教育的一張名片!”隨行的區(qū)教育局辦公室副主任激動地說。

做教育就是做良心。不是成績好就是好學生，良好的行為習慣才是做人的基本。正如十二中的工作策略：“讓習慣鑄就優(yōu)秀，讓優(yōu)秀成為習慣。”

十二中為了提高學生的綜合素質，在抓教學的同時，深入開展德育工作。學校把培養(yǎng)學生的“三習慣”（生活習慣、行為習慣和科學的思維習慣）作為實施過程，實現(xiàn)“生活德育”和“主體德育”。在1至3年內，學校將健全學生自治管理組織、鼓勵申報德育課題、完善《班主任工作量化考核方案》等。

嚴厲整頓學生不良行為，糾正學生的不良行為，培養(yǎng)學生正確的行為習慣，嚴厲整頓學生違規(guī)使用手機行為、抽煙行為、不講清潔衛(wèi)生行為和不安全行為，并通過“班級紀律扣分——家長教育——記過”等不同的整頓等級，將學生的不良行為習慣扼殺在萌芽之中，糾正學生不良行為。

“沒有目標的目標才是最大的目標”，雖說在《南充十二中第一個五年規(guī)劃綱要》中看到“學校戰(zhàn)略步驟”，但是陳祥林卻有著自己的見解。

“教育就是引領和感化，教師要自己有能力、有水平，才能影響別人?！标愊榱终f。

正是這樣的想法，十二中堅持從細節(jié)著手，各項工作穩(wěn)妥實施。在第一個五年規(guī)劃里，學校在學校規(guī)模、校園文化建設和教育設施方面、德育工作目標、教學管理目標等方面都有具體的時間表和路線圖。

“我們不是說要發(fā)展得多快，我們也不和別人攀比，我們只有腳踏實地，前方就是目標?！标愊榱终f。

現(xiàn)階段，十二中要擴容學生，爭取在2014年達到1800人，教師規(guī)模達200人。堅持“高標準、嚴要求、爭第一、創(chuàng)一流”，引領全校教職員把優(yōu)秀作為標準、作為常態(tài)、作為文化，在“嚴、細、實”上下工夫，追求不停、奮斗不止。

目前，新修的十二中已基本形成“七層治校方略”，即寄宿制：標準化公寓，為學生提供溫馨家園；小班額：對每個學生負責，因材施教，讓教育精益求精，讓學生盡享老師關愛；規(guī)范化：半軍事化管理，讓學生個體有禮，集體有序，助學生成就好習慣，好人生；分層教學；分層指導，因材施教，和諧發(fā)展，整體提高；周周清：低起點、小臺階，有坡度，周周清，步步高；筑底壩：實行結對幫扶，筑牢“學困生”雙基之壩；建高原：對“學優(yōu)生”實行“一對一”個別輔導，量身培養(yǎng)。

南充市學校體操隊輸送的世界冠軍賈童（右三）

“選擇了教育，就選擇了責任，選擇了不斷追求，永不停止。教育要努力創(chuàng)設適合每一個學生發(fā)展的。目中有‘人’的教育，對孩子的一生負責，讓每一個學生天天向上；對孩子終身負責，讓每個學生獲得能力、培養(yǎng)習慣、發(fā)展生命?！标愊榱终Z言鏗鏘。

成就孩子多彩未來

“每所學校都有自己的特色，我們不能要求特色一致，這樣就不能稱之為‘特色’。我們要鑄就的就是多彩的教育！”張應富激動地說。

順慶區(qū)有各級各類公辦學校68所，其中幼兒園2所，小學（含附設初中）17所，單設小學29所（城區(qū)24所、農村5所），單設初級中學7所，九年一貫制學校1所，普通高中8所，職業(yè)高中3所，教師進修校1所；民辦學校98所，其中中等職業(yè)學校8所，幼兒園41所，義務教育學校4所，非學歷文化教育培訓學校45所。

國防教育成特色，體育教育出將才，西河路小學以“軍訓”和“體操”打造出自身的教育特色。多年來，西河路小學堅持“加強國防教育，辦好少年軍?！?。目前，國防教育已成為順慶學校德育教育中的重要內容，并形成了區(qū)域教育特色。

余海燕表示，開展對學生的國防教育，有利于激發(fā)學生的愛國情感，提高學生的思想素質，增強孩子紀律集體觀念。同時，通過軍訓還可以增強體質、磨煉意志，促進學生的全面發(fā)展。

體育教育特色的形成，將順慶的教育引向了新的高度：從1996年至今，全區(qū)涌現(xiàn)出了國家跳水運動員賈童、國家跳水運動員鄧林丹等許多優(yōu)秀體育人才。

建設特色課程設置，西華師范大學附屬小學在教育部設置課程要求的基礎上，實行“小課時，多學科”，為學生增設了圍棋、篆刻、攝影、烹飪、外語、書法、國畫等選修課，激發(fā)學生的潛能，引導學生的興趣。近年來，從附小學生中走出來的，有全國青少年書法協(xié)會理事、宋慶齡基金獎得主、全國首屆小學生郵票設計獎獲得者、四川省首屆十佳少年等眾多優(yōu)秀學子。

深信，順慶的多彩教育將成就全區(qū)每一個孩子的多彩人生！