范小云,孫大超
(南開大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,天津300071)
為了應(yīng)對2008年金融危機(jī)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,各發(fā)達(dá)國家紛紛推出擴(kuò)張的財(cái)政和貨幣政策,以防止金融部門危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延并拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。然而,擴(kuò)張的財(cái)政政策導(dǎo)致政府債務(wù)不斷增加,圖1給出了OECD國家政府杠桿率在危機(jī)前后的變化情況。由圖1可以看出:一方面,發(fā)達(dá)國家宏觀領(lǐng)域的“杠桿化”沖抵微觀領(lǐng)域“去杠桿化”的逆向操作導(dǎo)致其主權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重;另一方面,本次主權(quán)債務(wù)危機(jī)集中爆發(fā)的國家?guī)缀醵际钦軛U率最高的國家,這也驗(yàn)證了Gapen等(2005)的觀點(diǎn),即政府杠桿率可以較好地衡量政府主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。對此次發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的原因有多種解釋,如Daniel和Mayer(2010)等學(xué)者認(rèn)為,歐元區(qū)的制度缺陷是導(dǎo)致主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的根本原因,而這種解釋對美國和冰島等非歐元區(qū)國家并不適用;Candelon和Palm(2010)等學(xué)者認(rèn)為,歐元區(qū)國家的高福利政策是本次主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的根本原因,而高福利國家并非只有希臘,同樣是高福利的北歐各國的財(cái)政依然穩(wěn)??;還有學(xué)者認(rèn)為人口老齡化、經(jīng)濟(jì)增長率低等因素是此次主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的根本原因。筆者認(rèn)為,此次發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)固然有其制度方面的缺陷和歷史方面的原因,但是實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化是其主要原因,而本次金融危機(jī)只是導(dǎo)火索。
當(dāng)受到金融危機(jī)沖擊時(shí),實(shí)體產(chǎn)業(yè)占比低的國家主權(quán)債務(wù)償付能力是否更容易出現(xiàn)問題?如果是實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化導(dǎo)致了政府的高杠桿,那么傳導(dǎo)機(jī)制是什么?針對這些疑問,本文通過構(gòu)建計(jì)量模型,對實(shí)體產(chǎn)業(yè)占比與政府杠桿率的關(guān)系進(jìn)行研究,并對可能的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行實(shí)證分析,以試圖找出此次發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的深層次原因。
主權(quán)國家杠桿率是指政府負(fù)債與政府預(yù)算收入的比重,是本文衡量政府債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)的主要指標(biāo)。Gapen等(2006)和Malone等(2009)的研究表明,政府杠桿率是衡量主權(quán)債務(wù)違約概率的有效指標(biāo);Sussman和Yafeh(2006)通過對主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生的歷史進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),政府杠桿率與主權(quán)債務(wù)違約之間存在高度的相關(guān)性。
在拉美主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生之后,有不少學(xué)者對其影響因素進(jìn)行了研究,如Haque等(1998)研究發(fā)現(xiàn),債務(wù)違約歷史、外債比例、經(jīng)濟(jì)增長率和政治因素對一國的債務(wù)違約有顯著影響;Reinhart和Rogoff(2011)通過對債務(wù)危機(jī)發(fā)生的歷史進(jìn)行分析得出,本次主權(quán)債務(wù)危機(jī)是銀行危機(jī)在主權(quán)層面的延續(xù)。
也有不少學(xué)者通過主權(quán)債務(wù)收益率來研究主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響因素,如Codogno等 (2003)研究發(fā)現(xiàn),各國的財(cái)政基礎(chǔ)是決定歐元區(qū)國家主權(quán)債務(wù)收益率的主要因素;Maltritz(2012)則認(rèn)為,政府財(cái)政盈余水平、貿(mào)易盈余水平以及市場評級是影響主權(quán)債務(wù)利差的主要因素。
還有學(xué)者對主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)行了預(yù)測研究,Detragiache等(2001)和Manasse等(2003)的研究表明,短期債務(wù)比例、債務(wù)償付能力和國際儲(chǔ)備水平等指標(biāo)的前定變量與債務(wù)危機(jī)發(fā)生顯著相關(guān)。
國內(nèi)也有不少學(xué)者對債務(wù)危機(jī)發(fā)生的原因進(jìn)行分析,如鄧小華等(2011)認(rèn)為,歐洲制造業(yè)不斷外移而替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不完善進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,是引起本次債務(wù)危機(jī)的重要原因;王西民(2012)提出,虛擬經(jīng)濟(jì)超越實(shí)體經(jīng)濟(jì)是引發(fā)本次發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的根本原因。
綜上所述,關(guān)于主權(quán)債務(wù)危機(jī)的現(xiàn)有研究大多從危機(jī)發(fā)生的表面原因入手,通過分析危機(jī)發(fā)生國家的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)增長等指標(biāo)的變動(dòng)來剖析債務(wù)危機(jī)發(fā)生原因,而未對指標(biāo)變動(dòng)的深層次原因進(jìn)行分析。鑒于此,本文通過構(gòu)建計(jì)量模型來分析實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化與發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)之間的關(guān)系和傳導(dǎo)機(jī)制,從而探索本次主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生的深層原因。
盡管此次債務(wù)危機(jī)主要發(fā)生在發(fā)達(dá)國家,但由于單獨(dú)采用發(fā)達(dá)國家樣本進(jìn)行研究可能存在樣本選擇造成的內(nèi)生性問題(Heckman,1979),因此,本文選擇所有OECD和新興市場共60個(gè)主要國家和地區(qū)2001-2010年財(cái)政指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長方面的數(shù)據(jù)作為樣本。此外,本文還將基于歐元區(qū)國家樣本進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。本文數(shù)據(jù)主要來源于EIU CountryData、IMF、Worldbank和BANKSCOPE數(shù)據(jù)庫。
圖1給出了2001-2010年各國政府杠桿率的變化情況。由圖1可以看出,金融危機(jī)之后,各國的政府杠桿率都有明顯增加,美國的增速明顯高于歐元區(qū)國家,而新興市場國家的杠桿率增速相對較慢。另外,從實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化程度來看,美國最為嚴(yán)重,而新興市場國家實(shí)體產(chǎn)業(yè)占比最高。因此,從直覺上判斷,實(shí)體產(chǎn)業(yè)占比與政府杠桿率之間可能存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。
圖1 美國、歐元區(qū)和新興市場國家政府杠桿率的變化情況
根據(jù)已有研究以及對樣本的分析,筆者認(rèn)為實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化與政府杠桿率之間的關(guān)系從理論上可以解釋為(見圖2):實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化會(huì)導(dǎo)致一國的虛擬經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,一旦金融危機(jī)爆發(fā),以金融業(yè)為主導(dǎo)的虛擬經(jīng)濟(jì)受到的沖擊最大,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率會(huì)急劇下降,失業(yè)率上升,為了刺激經(jīng)濟(jì)增長、解決失業(yè)問題,政府往往增加財(cái)政支出,導(dǎo)致負(fù)債大幅增加;同時(shí),由于虛擬經(jīng)濟(jì)的脆弱性,在發(fā)生危機(jī)后,整個(gè)社會(huì)的稅收水平下降,預(yù)算收入占比也會(huì)下降;最后,實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化高的國家對外貿(mào)易部門的經(jīng)濟(jì)競爭力也相對較弱。危機(jī)發(fā)生后,政府債務(wù)水平增加,同時(shí)可用于償債的資金減少,這兩方面的綜合作用將會(huì)導(dǎo)致實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化程度高的國家受到?jīng)_擊時(shí)政府杠桿率大幅上升,最終導(dǎo)致主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)。
為了驗(yàn)證這一理論假設(shè),本文構(gòu)建了如下的檢驗(yàn)危機(jī)前后實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化與政府杠桿率之間線性關(guān)系的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型(標(biāo)準(zhǔn)模型)為:
本文使用的半?yún)?shù)面板數(shù)據(jù)模型為:
檢驗(yàn)金融危機(jī)后實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化加劇政府債務(wù)危機(jī)的模型為:
其中,Lit表示政府i在t期的杠桿率水平,Indp為工業(yè)增加值占GDP的比重,是本文衡量實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化的指標(biāo),X為本文的控制變量,D為金融危機(jī)虛擬變量,該變量2001-2007年取值為0,2008-2010年取值為1。C為常數(shù)項(xiàng),γ1、γ2、β、η和λ為模型的待估計(jì)參數(shù),α代表未被觀察到的個(gè)體效應(yīng),ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),f(Indpit)為本文半?yún)?shù)面板數(shù)據(jù)模型中的非參數(shù)部分。
圖2 實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化與政府杠桿率的關(guān)系和傳導(dǎo)機(jī)制
根據(jù)前面文獻(xiàn)綜述和理論分析,本文選取的控制變量X包括實(shí)際GDP增長率、失業(yè)率、經(jīng)常項(xiàng)目占GDP比重、財(cái)政收入占GDP比重、金融部門杠桿率和老年人口比重。
本文首先采用60個(gè)國家的全部樣本,利用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型(模型1),采用Arellano和Bover(1995)以及Blundel和Bond(1998)提出的系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法進(jìn)行估計(jì)。
由于本次債務(wù)危機(jī)主要爆發(fā)于發(fā)達(dá)國家,同時(shí),之前的經(jīng)濟(jì)理論并沒有為我們提供足夠的理由來說明工業(yè)增加值占GDP的比重與政府杠桿率之間是線性關(guān)系的設(shè)定是否合理。因此,下文用OECD國家樣本,通過構(gòu)建半?yún)?shù)面板數(shù)據(jù)模型(模型2)來進(jìn)一步分析工業(yè)增加值占GDP比重與政府杠桿率之間的關(guān)系。
在模型1和模型2的基礎(chǔ)上,模型3通過添加金融危機(jī)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化的交叉項(xiàng)來進(jìn)一步分析金融危機(jī)之后實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化對政府杠桿率的影響是否加劇,以驗(yàn)證本文的理論假設(shè)。
動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的估計(jì)結(jié)果如表1所示,AR(2)檢驗(yàn)和Hansen檢驗(yàn)均未拒絕原假設(shè),因此,廣義矩估計(jì)量是一致有效的。
表1 線性面板數(shù)據(jù)模型估計(jì)結(jié)果
由表1可以看出,所有模型滯后一階的政府杠桿率系數(shù)均顯著為正,證明政府杠桿具有明顯的慣性或者持久性。另外,除了模型4和模型6中工業(yè)增加值占GDP比重在10%的水平上顯著之外,其他模型均在5%的顯著性水平上通過檢驗(yàn)。在所有回歸模型中,實(shí)際GDP增長率和預(yù)算收入占GDP比重均在5%的顯著性水平上通過檢驗(yàn),失業(yè)率、經(jīng)常項(xiàng)目占GDP比重和金融機(jī)構(gòu)杠桿率均在10%的顯著性水平上通過檢驗(yàn),而人口老齡化指標(biāo)并未通過檢驗(yàn),因此在模型中未列出。
接下來用半?yún)?shù)固定效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型對OECD國家樣本進(jìn)行實(shí)證分析,本文的估計(jì)方法為半?yún)?shù)局部線性估計(jì)方法,選取的核函數(shù)為高斯函數(shù),最優(yōu)窗寬選擇標(biāo)準(zhǔn)具體見Ullah和Roy(1998),這里不再贅述。
式(2)的估計(jì)結(jié)果見表2,由表2的結(jié)果可以看出,所有線性部分解釋變量與政府杠桿率的關(guān)系與上文得出的結(jié)果基本一致。
表2 半?yún)?shù)固定效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型線性部分估計(jì)結(jié)果
本文的參數(shù)和非參數(shù)部分解釋變量與政府杠桿率之間的關(guān)系見圖3所示。
圖3 政府杠桿率與各變量之間的關(guān)系
由圖3可以看出,在工業(yè)增加值占GDP比重低于35%的區(qū)間內(nèi),工業(yè)增加值占GDP比重與政府杠桿率之間呈現(xiàn)非常顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系??紤]到OECD國家樣本中有26個(gè)國家的工業(yè)占比低于35%,我們可以得出,工業(yè)增加值占GDP比重與政府杠桿率之間確實(shí)存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,并且這種負(fù)相關(guān)關(guān)系近似于線性。
模型1和模型2分析了在金融危機(jī)前后實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化對政府杠桿率的影響,下文通過模型3進(jìn)一步分析在金融危機(jī)發(fā)生以后,實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化對政府杠桿率的影響是否會(huì)加劇。模型3的估計(jì)結(jié)果見表3。
表3 模型3的估計(jì)結(jié)果
由表3的估計(jì)結(jié)果可以看出,實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化指標(biāo)與金融危機(jī)虛擬變量的交叉項(xiàng)系數(shù)在5%的水平上顯著為負(fù)。這說明金融危機(jī)發(fā)生后實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化對政府杠桿率的影響顯著增強(qiáng),也進(jìn)一步驗(yàn)證了圖2的假設(shè)。
上文分析中線性面板數(shù)據(jù)模型與半?yún)?shù)模型結(jié)論基本一致,同時(shí)模型3的估計(jì)結(jié)果也驗(yàn)證了上文理論模型的假設(shè),由于模型3中的交叉項(xiàng)主要基于危機(jī)后的數(shù)據(jù),危機(jī)后部分發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)制造業(yè)回岸現(xiàn)象,因此,模型3所反映的時(shí)間趨勢效應(yīng)可能出現(xiàn)扭曲。為了保證結(jié)論的一致性和準(zhǔn)確性,下文將主要基于模型1的結(jié)論對政府杠桿率的變化作出解釋。
(1)實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化程度越高,政府杠桿率上升越快。由表1的回歸結(jié)果可以看出,工業(yè)增加值占GDP比重每下降一個(gè)百分點(diǎn),政府杠桿率上升3.3-4.82個(gè)百分點(diǎn)。考慮到不同國家工業(yè)增加值占GDP比重的差異較大,美國、希臘等發(fā)達(dá)國家約為20%,而中國、印度尼西亞等國家則超過45%,因此,在控制其他因素影響的情況下,工業(yè)增加值占GDP比重的差異會(huì)導(dǎo)致美國、希臘等發(fā)達(dá)國家與中國、印度尼西亞等新興市場國家的杠桿率差異達(dá)到約100%。這也部分解釋了為什么實(shí)體經(jīng)濟(jì)占比較低的國家在受到?jīng)_擊時(shí)杠桿率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家。
(2)金融危機(jī)的發(fā)生對政府杠桿率有顯著影響。金融危機(jī)虛擬變量的回歸系數(shù)顯著為正,說明在2008年金融危機(jī)發(fā)生后,為了救市和刺激經(jīng)濟(jì)增長,政府杠桿率比危機(jī)發(fā)生前有顯著的上升,金融危機(jī)沖擊確實(shí)是造成各國政府杠桿率上升的部分原因。
(3)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率越低,政府杠桿率上升越快。實(shí)際GDP增長率系數(shù)在5%的水平上顯著為負(fù),原因可能為:經(jīng)濟(jì)增長率下降時(shí),政府通過增加財(cái)政支出來刺激經(jīng)濟(jì)增長,造成負(fù)債增加;同時(shí),減稅等刺激性財(cái)政政策會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入減少,杠桿率上升。在模型2中添加經(jīng)濟(jì)增長率指標(biāo)后,工業(yè)增加值占比對政府杠桿率的影響發(fā)生明顯變化,我們將在下文中具體分析金融危機(jī)發(fā)生時(shí)產(chǎn)業(yè)空心化程度與該國經(jīng)濟(jì)增長率變動(dòng)之間的關(guān)系。
(4)預(yù)算收入占GDP比重越高,政府杠桿率上升越慢。預(yù)算收入占GDP比重對政府杠桿率的影響在1%的水平上顯著為負(fù),對于該結(jié)果可以通過政府杠桿率計(jì)算公式得到解釋,同時(shí)我們注意到,在模型3中添加預(yù)算收入占GDP比重指標(biāo)后,工業(yè)增加值占GDP比重對政府杠桿率的影響明顯增強(qiáng),因此,危機(jī)期間工業(yè)增加值占GDP比重高的國家財(cái)政收入受到的沖擊可能相對較小。
(5)失業(yè)率越高,政府杠桿率上升越快。在失業(yè)率高的國家,政府需要支出額外的失業(yè)補(bǔ)助金,同時(shí),政府往往會(huì)通過增加基礎(chǔ)建設(shè)投資支出來增加就業(yè)率,因此,失業(yè)率越高的國家政府杠桿率越高。由表1的回歸結(jié)果可知,工業(yè)增加值占GDP比重對政府杠桿率的影響在5%的水平上不再顯著,因此,我們有理由懷疑在危機(jī)發(fā)生期間,工業(yè)增加值占GDP比重與失業(yè)率之間存在較高的相關(guān)性。
(6)經(jīng)常項(xiàng)目余額占GDP比重越高,政府杠桿率上升越慢。出口強(qiáng)勁的國家政府杠桿率相對緩慢。
在控制上述的因素以后,金融機(jī)構(gòu)杠桿率對政府杠桿率的影響很小,本文不再對其進(jìn)行分析。人口老齡化指標(biāo)對政府杠桿率的影響不顯著,限于篇幅,本文沒有列出,也不再對其進(jìn)行詳細(xì)分析。
上文用工業(yè)增加值占GDP比重衡量一國的實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化程度,分析了該指標(biāo)與主權(quán)杠桿率的關(guān)系,但由于工業(yè)中的建筑業(yè)可能具有順周期現(xiàn)象,為了保證該結(jié)果的穩(wěn)健性,本文又用制造業(yè)增加值占GDP比重衡量實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化程度做了進(jìn)一步分析。同時(shí),鑒于本次債務(wù)危機(jī)主要發(fā)生在歐元區(qū)國家,并且有很多學(xué)者提出歐元區(qū)的制度缺陷才是本次主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生的主要原因,本文以歐元區(qū)國家為樣本做了進(jìn)一步穩(wěn)健性分析。穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果與表1基本一致,限于篇幅在此不再贅述。
由上文的回歸結(jié)果我們有理由相信,實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化在一定程度上損害了政府在危機(jī)時(shí)期的去杠桿能力。究竟是什么原因?qū)е逻@種效應(yīng)的出現(xiàn)和加劇,我們將在下文通過傳導(dǎo)機(jī)制分析來找出答案。
如前文分析所示,實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化造成政府杠桿率上升可能存在多種傳導(dǎo)途徑,而這些傳導(dǎo)途徑可以通過各個(gè)控制變量與工業(yè)增加值占GDP比重之間的關(guān)系反映出來。因此,下文通過構(gòu)建式(4)來分析從實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化到政府杠桿率的間接傳導(dǎo)途徑。
由已有文獻(xiàn)研究和上文回歸結(jié)果可知,實(shí)際GDP增長率是影響政府杠桿的一個(gè)極其重要的因素,并且在危機(jī)發(fā)生時(shí),實(shí)體產(chǎn)業(yè)占GDP比重較低的國家經(jīng)濟(jì)增長率的變動(dòng)往往較大,政府杠桿率受到的沖擊也往往較嚴(yán)重,因此,經(jīng)濟(jì)增長率可能是重要的傳導(dǎo)渠道。由表4的回歸結(jié)果可以看出,GDP增長率的系數(shù)顯著為正,這說明受到金融危機(jī)沖擊時(shí),虛擬經(jīng)濟(jì)占比較高的國家經(jīng)濟(jì)受到的沖擊較大,存在經(jīng)濟(jì)增長率傳導(dǎo)渠道。
預(yù)算收入占GDP比重也會(huì)影響政府杠桿率,當(dāng)預(yù)算支出比例一定時(shí),預(yù)算收入水平直接決定政府的債務(wù)償付能力,并且由于危機(jī)發(fā)生時(shí)實(shí)體產(chǎn)業(yè)受到的沖擊相對較小,因此,實(shí)體產(chǎn)業(yè)比重較高的國家政府預(yù)算收入占GDP比重也應(yīng)該較高。由表4第(2)列的回歸結(jié)果可以看出,預(yù)算收入占比的系數(shù)顯著為正,實(shí)體產(chǎn)業(yè)占比越高的國家預(yù)算收入占比越高,杠桿率越低,也存在預(yù)算收入占比傳導(dǎo)渠道。
失業(yè)率上升是造成政府債務(wù)負(fù)擔(dān)增加的另一個(gè)因素,由上文分析可知,實(shí)體產(chǎn)業(yè)受到金融危機(jī)的沖擊相對較小,而虛擬經(jīng)濟(jì)受到的沖擊則較大,隨著大量金融機(jī)構(gòu)的倒閉,失業(yè)率上升也較快。因此,實(shí)體產(chǎn)業(yè)占比較高的國家在危機(jī)發(fā)生時(shí)失業(yè)率變化可能較小。由表4第(3)列可知,失業(yè)率的系數(shù)顯著為負(fù),也存在失業(yè)率傳導(dǎo)渠道。
經(jīng)常項(xiàng)目余額占GDP比重也會(huì)影響一國的政府杠桿率。Maltritz(2012)認(rèn)為,一方面,經(jīng)常項(xiàng)目余額占比較高的國家貿(mào)易部門可以為國家獲得更多的償債資金,以減少政府的債務(wù)負(fù)擔(dān);另一方面,經(jīng)常項(xiàng)目余額占比較高的國家經(jīng)濟(jì)競爭力也越強(qiáng)。由表4的回歸結(jié)果可以得到,工業(yè)增加值占GDP比重與經(jīng)常項(xiàng)目余額占GDP比重之間在10%的水平上存在正相關(guān)關(guān)系,同樣存在經(jīng)常項(xiàng)目余額占GDP比重渠道。
表4 實(shí)體經(jīng)濟(jì)占比影響政府杠桿率的渠道分析
將表4的回歸結(jié)果與表1的結(jié)果結(jié)合起來我們就可以分析各種渠道的相對重要性。表5中第(1)列是表4中各種渠道的回歸結(jié)果,第(2)列是表1中的回歸結(jié)果,第(3)列是兩個(gè)系數(shù)的乘積以反映各渠道的絕對影響程度,第(4)列則是各渠道的相對影響程度。從中可以看出,實(shí)際GDP增長率渠道對政府杠桿率的影響最大,其次是預(yù)算收入占GDP比重和失業(yè)率指標(biāo),而經(jīng)常項(xiàng)目余額占GDP比重指標(biāo)的影響則相對較小。
表5 傳導(dǎo)渠道的相對重要性分析
(一)結(jié)論。發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)是否與實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化有關(guān),已經(jīng)有不少學(xué)者從經(jīng)驗(yàn)角度進(jìn)行過爭論,本文通過構(gòu)建虛擬變量的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型和半?yún)?shù)面板數(shù)據(jù)模型,利用2008年金融危機(jī)前后60個(gè)國家和地區(qū)樣本對該問題進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果表明:實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化程度可以直接影響政府杠桿率,還可以通過影響危機(jī)期間的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率、預(yù)算收入占GDP比重、失業(yè)率和經(jīng)常項(xiàng)目余額占GDP比重來間接影響政府杠桿率,實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家危機(jī)抵抗能力下降是本次發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生的重要原因。
(二)對中國的啟示。近幾年,實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化問題和制造業(yè)對外轉(zhuǎn)移在中國的部分地區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn),根據(jù)中國審計(jì)署公告,中國地方政府債務(wù)總額已經(jīng)超過10萬億,部分地方政府償付危機(jī)隱現(xiàn)。要保證中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、防止債務(wù)危機(jī)發(fā)生,本文提出如下建議:
(1)防止未富先病,避免實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化。全球金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生之后,發(fā)達(dá)國家重新認(rèn)識到制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,在岸制造開始成為國際市場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢,加上新興市場國家的快速發(fā)展,中國實(shí)體產(chǎn)業(yè)正面臨“上擠下壓”的格局。隨著中國制造業(yè)成本的迅速上升,中國本土制造業(yè)的困境也開始顯現(xiàn),大量資金從制造業(yè)轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)和虛擬經(jīng)濟(jì)中去,這種狀況進(jìn)一步扭曲了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)??傊?,目前我國遠(yuǎn)未完成西方國家的工業(yè)化,實(shí)體產(chǎn)業(yè)在很長一段時(shí)間內(nèi)依然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。要保證我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,政府必須強(qiáng)化對宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)控,保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí),不宜過度忽視和低估我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。目前,我國正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的關(guān)鍵時(shí)期,在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí),應(yīng)該認(rèn)識到實(shí)體產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,合理調(diào)整服務(wù)業(yè)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的布局,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。不宜盲目追求金融服務(wù)業(yè)占比的提高,避免對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的損害,從而有效防止產(chǎn)業(yè)空心化問題的出現(xiàn)。
對中國來說,要充分認(rèn)識到此次主權(quán)債務(wù)危機(jī)形成的深層次原因,進(jìn)一步完善我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對制造業(yè)等傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的政策支持,繼而保證我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長,從根本上防止未來發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
注釋:
①根據(jù)布魯斯《美國的脫工業(yè)化》中定義,產(chǎn)業(yè)空心化是指一國傳統(tǒng)的基礎(chǔ)生產(chǎn)能力特別是第二產(chǎn)業(yè)的萎縮。
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