中國共產(chǎn)黨執(zhí)政條件探微

李巖

摘 要：縱觀歷史我們可以看到中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了從幼稚到成熟的蛻變，黨在成長過程中有收獲與成功，亦有盲目與徘徊。中國共產(chǎn)黨能夠長期執(zhí)政離不開馬克思列寧主義的指導(dǎo)，生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，民主集中制的不斷完善，人民群眾的擁護與支持，以及復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境的考驗。當(dāng)前正值中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的轉(zhuǎn)型期，重新審視中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的條件有利于我黨以清醒的頭腦分析世情、國情、黨情；有利于我黨從正確的視角著眼今后的執(zhí)政方向；有利于我黨繼續(xù)保持先進性，進一步鞏固執(zhí)政地位。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；民主集中制；黨群關(guān)系

中圖分類號：D251 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）20-0007-02

一、發(fā)展中的馬克思列寧主義是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的思想指南

馬克思主義政黨學(xué)說是伴隨著無產(chǎn)階級政黨的產(chǎn)生和發(fā)展而日益形成和完善的。它是對無產(chǎn)階級政黨建立和發(fā)展規(guī)律的高度總結(jié)和概括，是各國無產(chǎn)階級政黨建立和發(fā)展的理論基石。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，列寧高舉馬克思主義旗幟，結(jié)合俄國具體情況成功地建設(shè)了布爾什維克黨。列寧的建黨理論不僅成就了馬克思主義建黨學(xué)說在歷史上的一次偉大飛躍，同時也為中國共產(chǎn)黨的成立提供了理論支持和寶貴經(jīng)驗。因此，中國共產(chǎn)黨始終把馬克思列寧主義作為我黨執(zhí)政的思想指南。毛澤東認為：“把馬克思列寧主義的理論和中國革命的實踐密切地聯(lián)結(jié)起來，這是我們黨的一貫的思想原則”。在整風(fēng)運動中，他要求全黨通過批評和自我批評的方法來學(xué)習(xí)馬克思主義。馬列主義思想的影子在毛澤東的著作中隨處可見。也正是基于對馬列主義的深入學(xué)習(xí)和研究，才形成了具有中國特色的建黨理論。毛澤東將馬列主義建黨理論與中國實際相結(jié)合無疑使馬克思主義建黨學(xué)說在歷史上完成了又一次新的飛躍。這使得中國共產(chǎn)黨在正確的思想路線的指引下摸索前進。黨的十一屆三中全會前后，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全黨進行思想上的撥亂反正，批評了“兩個凡是”的錯誤思想，開展了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。正是由于鄧小平在黨生死攸關(guān)之際繼承和發(fā)展了馬列主義、毛澤東的執(zhí)政黨建設(shè)思想，才使全黨重新走上了解放思想、實事求是的正確的思想軌道上來。江澤民“三個代表”重要思想的理論來源同樣離不開馬克思列寧主義，這是對馬克思主義建黨學(xué)說和列寧建黨理論的進一步豐富和發(fā)展。胡錦濤執(zhí)政黨建設(shè)思想是馬列主義建黨學(xué)說的最新理論成果。

縱觀中國共產(chǎn)黨的奮斗史和執(zhí)政史，我們不可否定馬克思列寧主義在中國共產(chǎn)黨成長道路上的指導(dǎo)作用，但我們更要清醒地認識到如果沒有以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等為核心的幾代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在關(guān)鍵時刻對馬列主義的繼承和創(chuàng)新性發(fā)展，就沒有當(dāng)代中國馬克思主義的思想成果。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政道路上就很可能迷失方向。因此，中國共產(chǎn)黨在今后的發(fā)展進程中不僅要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和研究馬克思列寧主義、毛澤東思想以及中國特色社會主義理論，更重要的是要堅持以中國具體國情為基礎(chǔ)創(chuàng)新性地落實黨的指導(dǎo)思想。

二、解放和發(fā)展生產(chǎn)力是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)作用歸根結(jié)底要體現(xiàn)在能否適時推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展上。早在新中國建立初期，毛澤東就強調(diào)：“中國一切政黨的政策及其在中國人民中所表現(xiàn)作用的好壞、大小，歸根結(jié)底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。鄧小平在繼承毛澤東思想的同時做出了偉大創(chuàng)新，提出建設(shè)有中國特色社會主義的理論，制定出“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放，堅持四項基本原則”為內(nèi)容的路線方針。鄧小平著重指出：“在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平”?？梢?，鄧小平早已決心把大力發(fā)展生產(chǎn)力放到中國共產(chǎn)黨最高執(zhí)政原則的重要位置。黨的十四大劃時代地確立了以社會主義市場經(jīng)濟體制改革為內(nèi)容的重要目標(biāo)，為真正實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政職能和執(zhí)政方式上的科學(xué)轉(zhuǎn)型奠定了堅實基礎(chǔ)。江澤民從一個新的視角和一個更高的層次強調(diào)了中國共產(chǎn)黨代表的不是籠統(tǒng)而簡單的生產(chǎn)力，而是先進的生產(chǎn)力。這樣就把解放和發(fā)展生產(chǎn)力的口號由以往只是作為對中國共產(chǎn)黨和廣大黨員的一貫要求上升到了黨的建設(shè)目標(biāo)和方向的高度。為進一步夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，胡錦濤把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。面對我國經(jīng)濟實力不斷提升的事實和貧富差距過大、資源浪費、區(qū)域發(fā)展不平衡等現(xiàn)狀，胡錦濤強調(diào)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保證經(jīng)濟可持續(xù)增長。

解放和發(fā)展生產(chǎn)力是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本任務(wù)和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)；更是確保中國共產(chǎn)黨順利執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。日益提高的生產(chǎn)力使中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民解決了溫飽，走在了努力奔小康的幸福道路上，得到了中國人民的充分肯定。隨著中國經(jīng)濟的迅速崛起使中國共產(chǎn)黨在國際政治舞臺上立穩(wěn)了腳跟。因此，不斷發(fā)展的生產(chǎn)力仍將成為推動中國共產(chǎn)黨順利執(zhí)政的強大物質(zhì)力量。

三、民主集中制是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的制度保障

民主集中制是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本組織原則，黨的政治生活能否正常進行，黨的各項事業(yè)能否順利開展都與民主集中制的執(zhí)行情況密切相關(guān)。毛澤東在1957年發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中高度概括了民主集中制的內(nèi)容“在人民內(nèi)部，不可以沒有自由，也不可以沒有紀(jì)律。不可以沒有民主，也不可以沒有集中。這種民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，就是我們的民主集中制?！编囆∑綄⒔∪裰骷兄品诺搅岁P(guān)乎黨和國家命運的地位，指出：“民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國家也是可以變質(zhì)的，社會主義也是可以變質(zhì)的?！彼膭顝V大黨員干部暢所欲言，認為一個革命政黨最可怕的就是鴉雀無聲。江澤民重申了健全和完善民主集中制的重要性并加快了民主集中制建設(shè)的步伐。隨著世界民主化浪潮的推進，胡錦濤提出了加強黨內(nèi)民主建設(shè)的思想，豐富和完善了民主集中制的內(nèi)容。

民主集中制不僅是社會主義建設(shè)的有力保證，更是中國共產(chǎn)黨順利執(zhí)政的制度保障。只有堅持和健全民主集中制才能正確處理黨內(nèi)的各種矛盾，才能使黨在執(zhí)政工作中實現(xiàn)思想和組織的統(tǒng)一、科學(xué)與民主的統(tǒng)一，才能鞏固黨的執(zhí)政地位。

四、良好的黨群關(guān)系是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的力量支撐

人民群眾是歷史的主人，只有將人民根本利益作為黨工作的出發(fā)點和落腳點，建立良好的黨群關(guān)系，中國共產(chǎn)黨才能順歷史潮流而進。長期的執(zhí)政經(jīng)驗告訴我們“得民心者得天下”，毛澤東多次強調(diào)：“不要脫離群眾，我們跟群眾的關(guān)系，就像魚跟水的關(guān)系，游泳者跟水的關(guān)系一樣?！彼€提出關(guān)于黨密切聯(lián)系群眾的具體思想，如保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)；反對官僚主義等。這些思想方法在后來的執(zhí)政過程中一直沿用至今。在改革開放的進程中，黨內(nèi)出現(xiàn)了貪污腐敗、形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)。為消除這些影響黨群關(guān)系的毒瘤，鄧小平提出“從嚴治黨”的方針，強調(diào)越是高級干部、越是名人，他們的違法事件越要抓緊查處，越要堅決清除。江澤民以史為鑒，提出“中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益”，將黨群關(guān)系上升到了更高的理論層次。胡錦濤曾說“脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”。他在處理黨群關(guān)系問題時強調(diào)求真務(wù)實，使黨的政策跳出“假大空”的高調(diào)子，真正將惠民政策落到實處。

但是，在這個物欲橫流的社會，不免有一些黨員受到拜金主義、享樂主義的侵蝕，將黨的三大作風(fēng)演變?yōu)椤袄碚撀?lián)系實惠”、“密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)”、“表揚與自我表揚”，嚴重脫離了群眾。對此，黨中央要實行軟硬兼施的方針，不僅使每一名黨員在嚴格的黨政制度和強大的懲治力度下不敢脫離群眾；更要從思想上使黨員認識到黨不能脫離群眾，要讓黨員深刻理解黨和群眾不是“油水關(guān)系”，更不是“對立關(guān)系”，而是密切相連的“血肉關(guān)系”；最終使全體黨員自覺接受群眾監(jiān)督，從根本上、從心底里不想脫離群眾。

五、復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的間接動力

進入新世紀(jì)以來，經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多元化、科技飛速化、民主浪潮化成為國際環(huán)境變化的主要表現(xiàn)。雖然和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的時代主題，但美國的霸權(quán)主義、強權(quán)政治仍在繼續(xù)；英國的傲慢與偏見使處于劣勢的發(fā)展中國家在非平等的國際舞臺上艱難而堅定地前行；全球化與反全球化的起伏浪潮在給美歐等發(fā)達國家?guī)斫鹑谖C的同時，對我國經(jīng)濟同樣造成了嚴重影響；面對中國日益強大的事實，原來與我國保持睦鄰友好關(guān)系的兄弟鄰國出于自我保護的心理，在資本主義強國的教唆下不斷向我國挑起爭端。如此錯綜復(fù)雜的國際形勢和日趨激烈的國際競爭，使中國共產(chǎn)黨不得不提高應(yīng)對復(fù)雜局面的執(zhí)政能力，以不卑不亢的態(tài)度積極參與國際交流與合作，從容應(yīng)對來自各方面的挑戰(zhàn)。在國內(nèi)，中國在迎來經(jīng)濟飛速發(fā)展的黃金期的同時正處于各種矛盾的凸顯期。經(jīng)濟增長方式正在進行由粗放型向集約型的艱難轉(zhuǎn)變；黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍正處于新一輪整體性新舊更替的重要時期；貧富差距拉大；區(qū)域發(fā)展不平衡；社會矛盾突出不斷，與此同時中國共產(chǎn)黨還面臨著處理突發(fā)事件的考驗。這就要求我黨必須充分利用各種執(zhí)政資源，建立一整套完善的、行之有效的執(zhí)政體制，運用科學(xué)合理的執(zhí)政方式發(fā)揮自己的執(zhí)政職能。復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢使中國共產(chǎn)黨不得不保持清醒的頭腦，科學(xué)地分析黨所處的環(huán)境，不斷提高黨的執(zhí)政能力。相信在這種間接的推動力之下中國共產(chǎn)黨定能在未來的執(zhí)政道路上揚帆遠航。

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