建筑工程竣工結(jié)算的實踐與思考

雷坤

【摘 要】建筑工程的竣工結(jié)算工作，直接關(guān)系到工程承包方的經(jīng)濟效益以及業(yè)主的投資效益的，在進行工程竣工的結(jié)算工作時必須科學(xué)、及時、準(zhǔn)確。這首先需要承包方嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，其次要細致的核查定額子項目的選用、材料價差調(diào)整、定額費用標(biāo)準(zhǔn)等項目，保證結(jié)算的客觀性、準(zhǔn)確性。本文主要就建筑工程的竣工核算操作方法以及注意事項進行了分析，旨在給廣大的建筑行業(yè)提供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；竣工結(jié)算；思考

0.引言

建筑工程的竣工結(jié)算工作是承包方根據(jù)與發(fā)包方簽訂的協(xié)議條款在完成協(xié)議規(guī)定的全部工程內(nèi)容后，并在發(fā)包方進行竣工驗收合格后，承包方依據(jù)相關(guān)的協(xié)議條款和施工資料按照相關(guān)的法律規(guī)定進行工程的結(jié)算，承包方進行工程結(jié)算后，再由發(fā)包方進行審核核查。承包方和發(fā)包方雙方在進行結(jié)算時，都需要嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)，對竣工工程進行結(jié)算，以確定最終的竣工結(jié)算價。

1.建筑工程竣工結(jié)算的相關(guān)依據(jù)

我國對建筑工程的結(jié)算工作有嚴(yán)格的相關(guān)操作依據(jù)要求[1]：一、建筑行業(yè)工程質(zhì)量清單計價的相關(guān)法律規(guī)范條文；二、承包方與發(fā)包方的相關(guān)施工協(xié)議；三、工程竣工圖紙以及相關(guān)的資料；四、承、發(fā)雙方確認(rèn)的工程量；五、承、發(fā)雙方確認(rèn)的追加（減）的工程價款；六、承、發(fā)雙方確認(rèn)的索賠方案；七、招標(biāo)和投標(biāo)文件；八、其他相關(guān)依據(jù)。

我國的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中規(guī)定了以上依據(jù)的優(yōu)先順序，除了專用協(xié)議的其他約定外，一般的合同文件優(yōu)先順序如下：一、承、發(fā)雙方的協(xié)議書；二、沖標(biāo)通知書；三、投標(biāo)文件及其附錄；四、專用協(xié)議條款；五、通用協(xié)議條款；六、相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求；七、相關(guān)的設(shè)計圖紙；八、已標(biāo)價工程量清單；九、其他相關(guān)協(xié)議。

2.做好竣工結(jié)算的基礎(chǔ)工作

建筑工程的竣工結(jié)算工作需要進行前期的準(zhǔn)備工作，保證結(jié)算工作的順利進行。首先要深入到施工現(xiàn)場，積極了解和把握施工的全過程，保證現(xiàn)場資料簽證工作的順利進行；其次積極對設(shè)計變更情況進行跟蹤，保證因變更出現(xiàn)的問題及時有效的解決；再次工程造價員需要積極了解工程結(jié)算的相關(guān)依據(jù)以及協(xié)議文件的優(yōu)先順序，分析其內(nèi)在的聯(lián)系，保證工程結(jié)算的合理性、規(guī)范性。

建筑工程結(jié)算是一項系統(tǒng)的工作，其涉及的專業(yè)知識廣，涉及的結(jié)算內(nèi)容較大，對人員的要求也極高。這首先體現(xiàn)在對編制者的施工專業(yè)知識和工作經(jīng)驗上，結(jié)算計劃的編制者要有豐富的工程經(jīng)驗以及專業(yè)的施工知識，了解掌握施工的定額和規(guī)范，熟悉工程量的計算方法；還需要掌握定額子項目的組成內(nèi)容，費用定額的計算方法，工程造價的計算程序等。編制者只有掌握了以上的能力才能保證簽證手續(xù)的順利編制，在編制和工程變更時需要注意：

2.1簽證表內(nèi)容的明確性。相關(guān)的數(shù)據(jù)計量要準(zhǔn)確，要附有相關(guān)的計算公式；內(nèi)容要清晰，避免出現(xiàn)模棱兩可的內(nèi)容[2]。

2.2簽證手續(xù)的完整性。簽證內(nèi)容需與協(xié)議內(nèi)容相符合，并且簽證的時間、地點需準(zhǔn)確無誤，代表雙方都需到場。

2.3簽證手續(xù)的及時性。嚴(yán)格按照相關(guān)的工程簽證手續(xù)進行簽證，不得在竣工后補辦。

2.4隱蔽工程記錄的完善性。對隱蔽工程和關(guān)鍵工程部分的工藝方法進行拍照、錄像，保證工程記錄的完善，為竣工結(jié)算提供參考依據(jù)。

2.5掌握工程變更的情況，保證變更工程的資料完善性，對于多次變更工程，需要記錄其變化的次數(shù)和每次變更的內(nèi)容，為結(jié)算工作提供參考。

3.工程竣工結(jié)算的程序和方法

在實際的竣工結(jié)算工作中，需要造價人員嚴(yán)格按照相關(guān)的工作流程和方法來進行，通常要根據(jù)以下的工作程序和方法來進行：

3.1對結(jié)算的工程項目內(nèi)容進行全面的清點，保證工程形象、工程質(zhì)量以及實物數(shù)據(jù)與設(shè)計技術(shù)的要求的統(tǒng)一，將所有的數(shù)據(jù)資料和結(jié)算依據(jù)整理成冊。

3.2以每個工程單位為基礎(chǔ)，對預(yù)算的主要內(nèi)容進行校對以及調(diào)整，計算材料價格和定額套用是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，并計算其正確性；審核取費項目和相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)以及計算程序的準(zhǔn)確性，及時進行調(diào)整和重新計算；根據(jù)預(yù)算書的相關(guān)要求和施工的設(shè)計圖紙來進行工程量的審核，防止出現(xiàn)重復(fù)計算和漏項情況。

3.3對設(shè)計的修改和變更進行清理，并且在這基礎(chǔ)上歸入相應(yīng)的工程預(yù)算書內(nèi)，補充和修正工程預(yù)算書，計算出金額小計。

3.4根據(jù)工程的施工順序排列，把各單位的工程結(jié)算金額匯總成單項工程結(jié)算書。

3.5進行竣工結(jié)算書面文件的擬寫，書面文書的內(nèi)容要包括結(jié)算的范圍、依據(jù)、相關(guān)問題以及其他說明事項等

3.6工程竣工結(jié)算草稿在經(jīng)過承、發(fā)雙方確認(rèn)后，進行正式的文件打印，雙方進行簽字蓋章，然后分別送到上級機關(guān)、施工單位、銀行等機關(guān)。

4.竣工結(jié)算的內(nèi)容

在通常情況下，竣工結(jié)算的內(nèi)容（事項）會在承、發(fā)雙方的協(xié)議條款上加以規(guī)定，主要有以下內(nèi)容[3]：一、預(yù)付工程款的數(shù)額、抵扣方式和支付時限；二、工程進度款項的支付數(shù)額、支付方式和時限；三、工程出現(xiàn)變更時，工程價款的調(diào)整數(shù)額、支付方式以及支付時限；四、發(fā)生工程價款糾紛時的解決方案；五、協(xié)議規(guī)定的風(fēng)險承擔(dān)幅度和范圍，并且還要包括超出協(xié)議范圍風(fēng)險的調(diào)整辦法；六、工程質(zhì)量保證的數(shù)額以及支付方式和時限；七、工程竣工價款的支付方式和數(shù)額以及時限；八、意外傷害保險費用和安全防范措施的相關(guān)費用；九、工期延后或者提前的獎懲措施；十、支付價款和履行合同的相關(guān)擔(dān)保事項。工程價款的結(jié)算通常情況下是根據(jù)雙方的協(xié)議來進行的，如果協(xié)議未做約定則需要按照以下的規(guī)定進行協(xié)商處理：一、國家相關(guān)的法律法規(guī)；二、國務(wù)院建設(shè)行政部門和下轄的省、市級以及其它相關(guān)的部門頒布的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)；三、建設(shè)項目補充協(xié)議條款、現(xiàn)場簽證、變更簽證或其它承、發(fā)雙方認(rèn)可的文件；四、其它資料。工程竣工結(jié)算應(yīng)以協(xié)議工期為準(zhǔn)，如出現(xiàn)工期提前或者延遲時，承、發(fā)雙方應(yīng)按照協(xié)議約定進行獎懲的操作。

5.建筑工程的竣工驗收

建筑工程驗收工作是工程投入使用前的最后一道程序，也是工程質(zhì)量控制的最重要環(huán)節(jié)。在實際的操作中在工程竣工后，承包方需要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)章流程，向發(fā)包方提交完整的工程資料和竣工驗收報告，并且還需根據(jù)協(xié)議約定遞交竣工圖。通常情況下，竣工的日期是承、發(fā)雙方的協(xié)定的竣工驗收報告日期，如竣工日期需要修改，要先有承接方提出修改意見，并提交給發(fā)包方批示。發(fā)包方在收到竣工驗收報告后續(xù)根據(jù)施工設(shè)計圖紙以及相關(guān)的文件、國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范積極的進行人員的組織，然后進行工程的驗收[4]。驗收的內(nèi)容有：一、工程質(zhì)量是否合乎國家規(guī)定；二、承包方的工程技術(shù)和工程經(jīng)濟資料的完整性；三、承包方是否擁有建筑工程的質(zhì)量安全報告。

6.結(jié)語

建筑工程的竣工結(jié)算工作需要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定和其應(yīng)有的流程進行，保證對工程的質(zhì)量安全。造價人員要積極的掌握相關(guān)的法律、法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識，把握國家和地方相關(guān)的政策法規(guī)，對整個工程的施工過程進行監(jiān)控，保證竣工資料的收集的準(zhǔn)確性。與此同時。還需積極的把握建筑業(yè)市場行情，掌握建筑市場中人、機器、材料的相關(guān)費用變化情況，保證竣工工程的結(jié)算的順利進行。

參考文獻：

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[4]吳延來，董彩龍.關(guān)于做好工程竣工結(jié)算資料的幾點建議[J].陜西建筑.2011（06）.