水利水電工程建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題探析

王佰剛

【摘 要】水利水電工程關(guān)系到一個國家的生存發(fā)展，因此水利水電工程建設(shè)在我國也一直是首要的建設(shè)項目。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水利水電工程建設(shè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性也日益增加。水利水電工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境之間有著極其密切的聯(lián)系。長期以來，因為水利水電工程的建設(shè)而打破了周圍生態(tài)環(huán)境的平衡，因此深入探析水利水電工程建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題，具有非常重要的意義，而這也是本論文的主旨。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境；水利水電工程建設(shè)；問題探析

水利水電工程的建設(shè)與社會的和諧及國計民生等密不可分。隨著我國國民經(jīng)濟的增長，人民的物質(zhì)生活水平也相應(yīng)的提高了，人們對生態(tài)環(huán)境也越來越重視了，因而人們對水利水電工程建設(shè)中的環(huán)境問題也越來越重視和關(guān)注了，這也符合我國要走可持續(xù)發(fā)展之路的決心。因此，在進行水利水電工程的建設(shè)的時候，要將對生態(tài)環(huán)境的保護考慮進去，這樣做不僅可以推動水利水電工程對社會所產(chǎn)生的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，還有助于構(gòu)建社會主義和諧社會。

一、水利水電工程的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系

水利水電工程建設(shè)和其周圍的生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系非常密切。如果水利水電工程周圍的生態(tài)環(huán)境遭受到了較大損害的話，那么此項水利水電工程也就不可能長遠的進行下去。水利水電工程對其周圍的生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響，主要表現(xiàn)在如下兩個方面：

其一是在自然環(huán)境方面。簡單來說，水利水電工程的建設(shè)必然會影響到局部地區(qū)的氣候、水質(zhì)、地下水和土壤等，進而會影響周圍環(huán)境中的動植物、細菌藻類等生物。具體來說，可以分為對水生生態(tài)環(huán)境和對陸生生態(tài)環(huán)境的影響。

①水利水電工程的大規(guī)模的實施，可能會使得陸地變成水域，淺水變成深水，而深水則變成靜水，這些變化都會對周圍生物的生存環(huán)境產(chǎn)生不小的影響。水域里水的流動速度的降低，一方面會導(dǎo)致重金屬的堆積而形成重金屬污染，另一方面會導(dǎo)致水域中污染物流動擴散的能力的降低，從而進一步使得水的自凈能力降低，甚至?xí)沟盟械纳镆驗槿毖醵舷⒅了馈４送?，水利水電工程的建設(shè)還會導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化這一問題。水體富營養(yǎng)化的結(jié)果就是水中的藻類瘋長，會打破該片水域的生態(tài)平衡。

②水利水電工程的建設(shè)會對當?shù)氐耐寥拉h(huán)境產(chǎn)生影響。這些影響可舉例如下：由于水庫的攔蓄作用，會使得下游的肥源減少，從而導(dǎo)致土壤的肥力減少；土壤的環(huán)境發(fā)生了變化，會對陸生植物的生存和生長產(chǎn)生直接的影響

其二是在社會環(huán)境方面。水利水電工程的建設(shè)可能會引發(fā)人口的遷移，同時還可能會對人群的健康狀況、文物古跡的保護以及土地的利用等產(chǎn)生影響，同時會因為發(fā)電、防洪、航運、旅游以及灌溉等原因而對環(huán)境的效益產(chǎn)生一定的影響。

顯然，水利水電工程的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系非常緊密，它對生態(tài)環(huán)境造成的影響是不可逆轉(zhuǎn)的，因此相關(guān)機構(gòu)和單位必須對水利水電工程建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護問題給予高度的重視。

二、如何在水利水電工程建設(shè)的過程中加強對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管

前已所述，在水利水電工程建設(shè)的過程中加強對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管是具有重要的實際意義的，這樣做不僅可以發(fā)揮該工程的經(jīng)濟效益，同時還不違背可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使得水利水電工程能夠長久的建設(shè)下去，進而發(fā)揮該項工程更長遠的經(jīng)濟效益。如何在水利水電建設(shè)的過程中加強對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，具體措施如下：

1.逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)

對于自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、生態(tài)功能區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)以及世界遺產(chǎn)區(qū)等不適宜進行水利水電工程建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)當立法強制性地禁止水利水電工程的建設(shè)。在水利水電工程建設(shè)的過程中，應(yīng)當把保護生態(tài)環(huán)境作為出發(fā)點和立足點，對于那些嚴重影響和破壞生態(tài)環(huán)境的水利水電工程建設(shè)項目，應(yīng)當對其重新進行審查和評估，情節(jié)嚴重時應(yīng)當禁止此項工程的建設(shè)。

2.確立長期的發(fā)展計劃

對于水利水電工程的建設(shè)，我們應(yīng)當著眼于長遠的利益，將維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡考慮進去，而不應(yīng)當僅注重眼前的蠅頭小利。因此，在水利水電工程的建設(shè)過程中，要確立長期的發(fā)展計劃來保護生態(tài)環(huán)境，從而實現(xiàn)“金山銀山、綠水青山兼得”的局面。要想確立長期的發(fā)展計劃，就應(yīng)當循序漸進，在水利水電工程建設(shè)的不同階段，規(guī)劃不同的階段性計劃。

①規(guī)劃計劃階段

在工程還在籌劃的階段，應(yīng)當將該工程對生態(tài)環(huán)境可能會產(chǎn)生的影響考慮進去，工程建設(shè)的場地也要盡量避免占用森林用地、野生動物保護區(qū)以及農(nóng)業(yè)用地等，以免該工程會對這些區(qū)域產(chǎn)生破壞，進而影響該水利水電工程的長遠發(fā)展。而在施工圖的設(shè)計階段，要進一步降低邊坡的高度、優(yōu)化平面線形和縱面線形，使得自然景觀和人文景觀能夠顯得協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

②水利水電工程建設(shè)的施工階段

在工程還未施工之前，施工人員應(yīng)當要明確此次工程的開挖范圍，以避免實際的開挖范圍過大而對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生更為嚴重的破壞。在施工時，應(yīng)當要注意保存所剝離的表層土，這些表層土可用來恢復(fù)那些沿線遭受到破壞的土地，還可用于改良土地的質(zhì)量。另外，在施工取土?xí)r，應(yīng)當盡量采用平行作業(yè)的方式，即讓開挖、綠化以及平整同時進行。在施工中，施工人員不僅要注重水利水電工程的用地范圍及路面的美化，還應(yīng)當要及時地再造景觀，并對對視野范圍內(nèi)的環(huán)境進行美化。

3.加強對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理

在新建任何一個水利水電工程之前，都應(yīng)當將認真考慮和評估此項工程會對生態(tài)環(huán)境造成的可能的影響，對此項工程的施工企業(yè)要制定詳細的監(jiān)督管理的職責(zé)，使得生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理工作的流程更為完善。此外，如果出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的安全隱患或是對環(huán)境造成了嚴重的破壞，應(yīng)當追究相關(guān)監(jiān)管人或責(zé)任人的職責(zé)，并絕不姑息。在水利水電工程的各個環(huán)節(jié)如審批、建設(shè)以及運營中，要實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理工作和環(huán)境評價工作的標準化、規(guī)范化和法制化。

4.在水利水電工程建設(shè)的后期應(yīng)采取的措施

在水利水電工程的施工即將結(jié)束之際，應(yīng)當要建立起水利水電工程對生態(tài)環(huán)境所造成的影響的檢測機制和反饋機制，并對施工周圍生態(tài)環(huán)境的情況進行評價，若發(fā)現(xiàn)了潛在的生態(tài)環(huán)境的安全隱患，要及時地提出解決方案，努力把對環(huán)境的破壞程度降到最低。在水利水電工程完工之后，要采取相應(yīng)的措施來恢復(fù)地表的植被，以及恢復(fù)土壤原本的理化性質(zhì)。對于棄渣場、開采場、臨時工程用地、砂石廠以及取土場等非景觀區(qū)域，要采取措施加強對它們水土的保持，避免水土流失。

三、結(jié)論

水利水電工程給我們帶來了巨大的經(jīng)濟效益，但是對生態(tài)環(huán)境也造成了一定的影響。為了走可持續(xù)發(fā)展之路，使水利水電工程的經(jīng)濟效益長遠化，因此水利水電工程建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護不僅促進了水利水電的發(fā)展，同時也是當前環(huán)境保護中重要的一部分?？梢灶A(yù)見，將環(huán)境保護與水利水電工程建設(shè)結(jié)合起來，對于構(gòu)建節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會有大有裨益，同時也有利于我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。

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