新會計準(zhǔn)則下煤炭企業(yè)加強(qiáng)會計管理問題探析

陳 婧

（山西省潞安集團(tuán)煤炭運(yùn)銷總公司，山西 長治046204）

新會計準(zhǔn)則出臺對煤炭企業(yè)會計管理產(chǎn)生了一些影響，面對這些問題如果還沿用傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)會計管理措施不利于煤炭企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展，那么新會計準(zhǔn)則下如何應(yīng)對煤炭企業(yè)會計管理存在的問題。

一、新會計準(zhǔn)則的基本內(nèi)容與特征

新會計準(zhǔn)則和舊會計準(zhǔn)則相比，增加了金融工具的確認(rèn)和計量、投資性房地產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，這是舊會計準(zhǔn)則未曾涉及到的。另外，新會計準(zhǔn)則與實際需求更加貼近，新會計準(zhǔn)則對債務(wù)重組、企業(yè)合并以及所得稅等方面都有了更加明確的規(guī)定，不再以權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本作為會計核算的基本原則；除此之外，新會計準(zhǔn)則更加注重與國際接軌，按照《中國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖》的要求與目標(biāo)，我國企業(yè)會計準(zhǔn)則已與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則實現(xiàn)實質(zhì)性趨同。

二、新會計準(zhǔn)則對煤炭企業(yè)會計管理的影響

煤炭企業(yè)的會計業(yè)務(wù)有著不同于其他企業(yè)的獨特的特征，而在新會計準(zhǔn)則的影響下必然會對煤炭企業(yè)的會計管理產(chǎn)生影響，對于產(chǎn)生的這種影響筆者分析認(rèn)為不外乎以下幾個方面，一方面是對會計業(yè)務(wù)行為的影響，另一方面對企業(yè)會計服務(wù)行為的影響，除此之外還包括對企業(yè)會計人員的影響。

一是對會計業(yè)務(wù)行為的影響。新會計準(zhǔn)則首先對于會計業(yè)務(wù)行為產(chǎn)生影響主要表現(xiàn)在資產(chǎn)、負(fù)債以及成本幾個方面。具體表現(xiàn)如下：新會計準(zhǔn)則對部分資產(chǎn)的處理進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)整，煤炭企業(yè)一旦按照新會計準(zhǔn)則來執(zhí)行的話，就會造成資產(chǎn)減值損失得到確認(rèn)之后而無法及時地轉(zhuǎn)回，這樣一來就會給煤炭企業(yè)涉及到固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的會計處理工作帶來一些影響；從負(fù)債來看，新會計準(zhǔn)則會對職工薪酬和應(yīng)交稅費產(chǎn)生較大影響。以職工薪酬為例，按照新會計準(zhǔn)則，職工的工資包括所有為獲得職工服務(wù)所支付的對價，這比原來的工資范圍大幅度的了；最后從成本、損益來看，新會計準(zhǔn)則通過稅費處理等產(chǎn)生影響。按照新會計準(zhǔn)則，企業(yè)所得稅由原來的稅款法和納稅影響會計法改為資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，這既改變二選一的稅務(wù)處理模式，也會對部分業(yè)務(wù)的稅費額度產(chǎn)生影響。

二是對企業(yè)會計服務(wù)行為的影響。首先，新企業(yè)會計準(zhǔn)則對企業(yè)并購的財務(wù)管理產(chǎn)生影響，國家能源局發(fā)布煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃數(shù)據(jù)顯示，我國煤礦企業(yè)的數(shù)量將從8000 家以上壓縮到4000 家以內(nèi)，這就必然會存在大量的并購行為，而《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2 號》，對通過關(guān)聯(lián)方豁免債務(wù)等方式實現(xiàn)的債務(wù)重組收益做出約束性規(guī)定，為發(fā)揮會計服務(wù)職能提供了基礎(chǔ)。其次，明確了財務(wù)報告的目標(biāo)，這一方面會給國有煤炭企業(yè)中政府獲取相關(guān)財務(wù)信息提供制度支撐與現(xiàn)實保障，另一方面，也可以為煤炭企業(yè)推動市場化經(jīng)營、引入多元投資主體提供制度保障，從而為發(fā)揮會計服務(wù)職能提供基礎(chǔ)。

三是對企業(yè)會計人員的影響。對于會計人員而言，新的會計準(zhǔn)則不僅更加規(guī)范、更加科學(xué)，而且對會計業(yè)務(wù)處理的要求也更高，這不僅要求會計人員不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且要求其職業(yè)道德不斷提升，如更好的履行自身職責(zé)，以編制出符合要求的財務(wù)報告等。

三、新會計準(zhǔn)則下煤炭企業(yè)會計管理的相關(guān)對策

新會計準(zhǔn)則對煤炭企業(yè)會計管理產(chǎn)生的影響是多方面的，而煤炭企業(yè)要應(yīng)對影響下的會計管理工作筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手進(jìn)行：

首先，煤炭企業(yè)要進(jìn)行財務(wù)會計資源的優(yōu)化配置。新形勢下煤炭企業(yè)的會計管理工作更加復(fù)雜和繁瑣，而對于這些工作相關(guān)財務(wù)會計工作人員要在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)企業(yè)的制度制約下進(jìn)行工作實施。在此基礎(chǔ)上，煤炭企業(yè)管理工作者要做好人員分工，優(yōu)化配置財務(wù)會計資源，保證每一個崗位都能與企業(yè)的發(fā)展建立起密切的聯(lián)系，通過緊密的工作合作提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，煤炭企業(yè)要不斷地完善會計管理制度。煤炭企業(yè)會計制度的完善一方面要建立煤炭企業(yè)內(nèi)部結(jié)算部門，加強(qiáng)對貨幣資金的使用來加強(qiáng)企業(yè)的實際收益；另一方面要建立健全預(yù)算體系，不斷加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變；另外還要煤炭企業(yè)的法人治理機(jī)制，從煤炭企業(yè)的實際出發(fā)，優(yōu)化企業(yè)資源配置，從而培養(yǎng)出有實力的法人實體；除此之外，煤炭企業(yè)要建立企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)，完善的財務(wù)管理系統(tǒng)更易于進(jìn)行財務(wù)信息交流，科學(xué)分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，以此更好地實施企業(yè)的財務(wù)管理工作。

再次，煤炭企業(yè)要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督力度。企業(yè)制度管理工作高效開展有賴于企業(yè)財務(wù)監(jiān)督，煤炭企業(yè)要結(jié)合組織與法律的監(jiān)督，還要積極地安排煤炭企業(yè)財務(wù)監(jiān)理人員以實現(xiàn)對煤炭企業(yè)會計的集中核算?？傊蛞?guī)范化、制度化發(fā)展是未來煤炭企業(yè)實施監(jiān)督的重要目標(biāo)。

最后，煤炭企業(yè)要提高會計工作者的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。為了提高煤炭企業(yè)工作者的專業(yè)技能水平，一方面煤炭企業(yè)要定期開展會計工作者相關(guān)交流活動，交流活動更加有益于工作人員之間相互取長補(bǔ)短，并以此加強(qiáng)各部門之間的相互溝通；另一方面會計工作者的相關(guān)培訓(xùn)要引起會計管理者的重視，通過會計培訓(xùn)提高自我約束力，促進(jìn)他們更好地遵守企業(yè)的管理制度；除此之外還要加強(qiáng)人員設(shè)置結(jié)構(gòu)的處理，提高工作人員的工作力度，實施對煤炭企業(yè)相關(guān)會計工作人員的全方位以及多層次的培養(yǎng)工作。與此同時還要加強(qiáng)分配制度的創(chuàng)新，采取新型的人才招聘方法，不斷充實企業(yè)的會計隊伍。

四、結(jié)束語

市場經(jīng)濟(jì)背景下煤炭企業(yè)要取得長足發(fā)展，還需要從提高企業(yè)管理水平入手。新會計準(zhǔn)則盡管對煤炭企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生或大或小的影響，但是只要采取有效的應(yīng)對策略便可以化解存在的問題和影響。綜上所述，煤炭企業(yè)除了進(jìn)行必要的財務(wù)會計資源優(yōu)化配置工作以外，還要不斷地完善會計管理制度、加強(qiáng)煤炭企業(yè)財務(wù)監(jiān)督力度以及提高會計工作者的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。煤炭企業(yè)還應(yīng)依本企業(yè)的需要進(jìn)行有效的財務(wù)管理工作實施，這樣才能使煤炭企業(yè)財務(wù)管理水平不斷提高，也才能推動煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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