孫華峰
(黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院,湖北 黃岡438002)
目前,我國(guó)的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,引發(fā)了一系列的問(wèn)題,從而出現(xiàn)了買(mǎi)方市場(chǎng)的嚴(yán)重傾斜,同時(shí),建筑工程具有規(guī)模大、工期較長(zhǎng)、施工生產(chǎn)流動(dòng)性較強(qiáng)等特點(diǎn),在建筑工程中的合同存在較大的風(fēng)險(xiǎn)性,因此,建筑施工合同的管理工作就顯得尤為重要,這樣才能使企業(yè)獲得更高的效益。
總結(jié)施工過(guò)程中合同出現(xiàn)的種種問(wèn)題,大致可以將合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)分為合同本身的風(fēng)險(xiǎn)和合同條款中存在的風(fēng)險(xiǎn),具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1 固定價(jià)格合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
所謂固定價(jià)格合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),就是合同雙方在合同條款內(nèi)明確了合同價(jià)款所包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,在約定風(fēng)險(xiǎn)的方位內(nèi)的合同價(jià)款不再做相關(guān)的調(diào)整。這種合同的好處就是使工程竣工的結(jié)算方式較為簡(jiǎn)單,但是承包商要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn),因此,固定價(jià)格合同是建筑施工企業(yè)合同中風(fēng)險(xiǎn)最大的合同。從價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)上看,主要表現(xiàn)為報(bào)價(jià)計(jì)算的錯(cuò)誤以及項(xiàng)目的漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。從工作量的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看,主要表現(xiàn)為工作量的計(jì)算錯(cuò)誤等。
2 合同不規(guī)范
發(fā)包方在簽訂合同時(shí),沒(méi)有采用規(guī)范的合同文本,而是采用自己撰寫(xiě)的方式,就算使用了示范文本,也將發(fā)包方所應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)義務(wù)內(nèi)容刪除,只使用了專(zhuān)業(yè)條款,其他重要的對(duì)自己較不利的條款不做補(bǔ)充說(shuō)明,為以后合同能對(duì)自己有利做準(zhǔn)備。
1.工程支付條款中存在的風(fēng)險(xiǎn)
工程條款的支付大致可以分為預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終付款和退還保修金四個(gè)方面。在當(dāng)前的建筑行業(yè),扔有拖欠工程款的現(xiàn)象發(fā)生,墊資、帶資作業(yè)的情況十分常見(jiàn),這也導(dǎo)致了“爛尾樓”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛和損失。
2.合同條款前后不一致
在合同簽訂過(guò)程中,較后簽署的合同的法律效力總是高于較先簽署的合同,因此,在簽署合同時(shí),如果出現(xiàn)了與早期合同不一致的條款,并且后添置的條款不利于企業(yè)的發(fā)展,就會(huì)給企業(yè)造成不必要的損失。
3.工程變更風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程工作具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和多樣性等特點(diǎn),在施工工程中難免會(huì)出現(xiàn)工程變更的問(wèn)題,因此,合同的執(zhí)行在這一過(guò)程中也遇到了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),如果這些變更沒(méi)有經(jīng)過(guò)工程師的統(tǒng)同意,也會(huì)造成承包商不必要的損失,又不能使工期如期結(jié)束,從而又會(huì)受到業(yè)主的投訴,得不償失。
在合同管理過(guò)程中要對(duì)合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,從而使合同制定之后施工企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到最小化,減少風(fēng)險(xiǎn)損失,具體降低風(fēng)險(xiǎn)的措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
建筑施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)之前要做好施工前的調(diào)研工作,主要就對(duì)工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析,要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行一定的研究與揣摩,避免遺漏其中的風(fēng)險(xiǎn)因素,然后在招標(biāo)答疑時(shí)提出,以免給后來(lái)的合同談判階段造成不必要的麻煩。要用專(zhuān)用條款明確施工的風(fēng)險(xiǎn)范圍。風(fēng)險(xiǎn)范圍越詳細(xì),施工方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越小。
在一個(gè)工程的施工過(guò)程中,有一份合同里可能包含較多的合同條款,而其中的矛盾和多義性總是存在的,例如在一些國(guó)際工程中,由于翻譯的不同,有可能對(duì)合同條款產(chǎn)生不一樣的理解。因此,承包商要對(duì)合同的理解負(fù)責(zé),如果對(duì)合同中有不明白的地方,可根據(jù)實(shí)際情況向業(yè)主征求意見(jiàn)。
承包商要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu),并安排相應(yīng)人員對(duì)施工過(guò)程中的合同進(jìn)行監(jiān)督與管理,要對(duì)業(yè)主的要求有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,要詳細(xì)審查圖紙,分析合同條款,制定相應(yīng)的投標(biāo)策略,從而減少合同訂立中的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在管理機(jī)構(gòu)的人才選拔方面,要挑選工作能力強(qiáng)、細(xì)心的、優(yōu)秀的工作人員擔(dān)任。同時(shí),還有不定期組織管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),例如進(jìn)行短期的培訓(xùn),講座等,以提高他們的職業(yè)道德。此外,要人員內(nèi)部實(shí)習(xí)工作責(zé)任制,賞罰分明,對(duì)于有功者則賞,有過(guò)者則罰。
要想合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn),可在合同中設(shè)置索賠條款,不僅可以提高合同的價(jià)格,還可以彌補(bǔ)部分風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。另外,還可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。
“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,合同管理工作直接影響到了一個(gè)建筑工程能否順利的進(jìn)行下去,從而為企業(yè)獲取較高的利益,因此,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),將理論付諸實(shí)踐,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速的發(fā)展。
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