淺談油田會戰(zhàn)前線“三基”工作的難點(diǎn)與對策

陳建軍

（中國石化集團(tuán)勝利油田清河采油廠，山東 壽光 262714）

油田企業(yè)的勘探開發(fā)，大都超出了本油田范圍，如江漢油田就在山東清河與陜西坪北等地，采取承包等方式，自主開發(fā)了一些遠(yuǎn)離江漢基地的油田（本文稱作“會戰(zhàn)前線”）。加強(qiáng)會戰(zhàn)前線“三基”工作，對充分挖掘其創(chuàng)效潛能有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 會戰(zhàn)前線的基本特點(diǎn)

1.1 專業(yè)板塊協(xié)調(diào)管理

今年，中國石化集團(tuán)公司對油田企業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模專業(yè)化重組，各專業(yè)板塊的相對獨(dú)立性明顯增強(qiáng)，會戰(zhàn)前線也迎來了多專業(yè)板塊的協(xié)同作戰(zhàn)。清河采油廠與石油工程、機(jī)械制造等板塊之間，在強(qiáng)化專業(yè)化管理的同時，必須解決好協(xié)調(diào)管理問題，實(shí)行管理上的“一盤棋”。

1.2 員工隊伍頻繁輪換

輪換是前線員工隊伍的基本特點(diǎn)，以往每兩年一輪換，有的甚至一年一輪換，每次輪換需要耗費(fèi)大量的人力物力，員工之間的了解與磨合，也需要延續(xù)相當(dāng)長的時間，不利于隊伍建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理。近幾年來，前線員工輪換頻率有所降低，每年輪換的規(guī)模相對縮小，人員輪換帶來的矛盾得到一定緩解。

1.3 工作條件相對艱苦

清河油田屬典型的鹽堿灘，除廠部與八面河基地等員工集中居住區(qū)外，大都是植被極少的荒漠，只有水泡子里能見到少量蘆葦與蒿草。強(qiáng)烈的海風(fēng)襲來，沙塵就會漫天飛舞。廣南水庫里的生活用水，略帶海灘的鹽堿味。在這樣的環(huán)境下工作，員工的生理和心理上都承受著較大的壓力。

1.4 員工待遇得到改善

為了保障會戰(zhàn)前線的健康發(fā)展，油田給予會戰(zhàn)前線員工一定的傾斜政策，會戰(zhàn)前線員工的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)得到提高，既體現(xiàn)了油田企業(yè)對前線職工的關(guān)懷，也在一定程度上體現(xiàn)了前線職工辛勤付出的價值，提高了員工隊伍參與會戰(zhàn)的積極性，保障了前線石油會戰(zhàn)的順利推進(jìn)。

1.5 用工存在照顧現(xiàn)象

江漢油田人多油少，員工收入增長相對滯后。部分油田職工因子女上學(xué)或是其它一些特殊原因，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上還比較困難。油田在選派會戰(zhàn)人員時，對經(jīng)濟(jì)上有特殊困難的職工，給予了更多的機(jī)會，部分員工確實(shí)是因為家庭條件差，而被照顧安排上了前線。

2 會戰(zhàn)前線“三基”工作的難點(diǎn)

2.1 基層建設(shè)缺乏連續(xù)性

領(lǐng)導(dǎo)班子換班及人員變動，是影響基層建設(shè)連續(xù)性的主要因素，新上任的班子成員，對前線隊伍建設(shè)的基本特點(diǎn)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)難以準(zhǔn)確把握，難以找到切合實(shí)際的工作方法，有的還會出現(xiàn)畏難情緒，導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)把握不到位，隊伍作風(fēng)跟不上。

2.2 基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范性

基層管理人員及班組長變動頻繁，是制約基礎(chǔ)工作規(guī)范性的重要原因。新手對會戰(zhàn)前線的管理制度、生產(chǎn)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)的熟悉、領(lǐng)會與執(zhí)行，是一個漸進(jìn)的過程，加之有些人難以走出以往的狀態(tài)，戀家情緒重，在執(zhí)行基礎(chǔ)工作要求方面容易打折扣。

2.3 基本功訓(xùn)練缺乏針對性

會戰(zhàn)前線基層單位員工的流動性大，并往往來自不同的單位，特別是還存在照顧性安置，許多生產(chǎn)崗位員工還是來自不對口的其它工作崗位，導(dǎo)致了員工隊伍素質(zhì)參差不齊，特別是技術(shù)素質(zhì)差異很大。會戰(zhàn)前線基層單位往往缺乏針對性的訓(xùn)練措施。

3 加強(qiáng)會戰(zhàn)前線“三基”工作的對策

會戰(zhàn)前線“三基”工作，面臨一些實(shí)際困難。工作、生活環(huán)境與員工輪流換班，是長期以來的主要影響因素；專業(yè)化重組后，板塊相對獨(dú)立的現(xiàn)實(shí)，也給“三基”工作的強(qiáng)化，帶來一定的困難。統(tǒng)籌考慮各種影響因素，抓住主要矛盾，采取有力措施，是基本的著力點(diǎn)。

3.1 強(qiáng)化基層建設(shè)要件管理

1）完善“一體化”管理。清河采油廠是會戰(zhàn)前線的甲方?！凹追皆趫猿指邩?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的同時，要承擔(dān)起支持和督促乙方提高競爭力的責(zé)任?！睍?zhàn)前線各基層單位，無論屬于哪個板塊，都必須服從并服務(wù)于采油廠保油上產(chǎn)這個核心目標(biāo)，在搞好專業(yè)化管理的同時，接受采油廠的統(tǒng)一管理。采油廠應(yīng)承擔(dān)起對各基層單位（包括各專業(yè)板塊）工作的監(jiān)督檢查職能，將“一盤棋”的思想落實(shí)到對基層的監(jiān)管上，落實(shí)到對乙方的督促上，促進(jìn)各基層單位班子建設(shè)與隊伍作風(fēng)建設(shè)，使各基層單位大體上保持步調(diào)一致。

2）配強(qiáng)基層班子成員。會戰(zhàn)前線環(huán)境相對較差，員工遠(yuǎn)離家庭，生活比較單調(diào)，思想情緒受外界干擾大。基層班子不僅要能擔(dān)當(dāng)起生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任人，還必須成為思想、道德建設(shè)的領(lǐng)路人，黃賭毒等重大危害的消防人。主要領(lǐng)導(dǎo)要有較高的綜合素養(yǎng)，善于開展豐富多彩的文娛活動，做到管理有銳氣，工作有朝氣，生活有正氣，形成強(qiáng)大的凝聚力與向心力。

3）保持基層班子穩(wěn)定。要降低班子成員換班的頻率，特別是要盡量避免班子成員大換班。要保持班子成員與全體員工之間的血肉聯(lián)系，不致因班子成員的更換而使聯(lián)系中斷。班子必須更換時，應(yīng)采取分期分批更換，減少班子內(nèi)部的磨合時間，減少班子對會戰(zhàn)前線基本要求的領(lǐng)會時間，減少班子與員工之間信任感的建立時間，力求實(shí)現(xiàn)新老班子的無縫對接，各項管理的有序推進(jìn)。

3.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)工作精細(xì)管理

1）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。一是提高標(biāo)準(zhǔn)的客觀性。標(biāo)準(zhǔn)是衡量工作質(zhì)量的尺度，應(yīng)用可測性強(qiáng)的客觀數(shù)據(jù)作為評價準(zhǔn)則，提高標(biāo)準(zhǔn)的剛性，實(shí)際操作中就好把握，對規(guī)范服務(wù)行為就具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義和約束力。提高標(biāo)準(zhǔn)的客觀性要從實(shí)際出發(fā)，以生產(chǎn)實(shí)踐為基礎(chǔ)，要自下而上地完善標(biāo)準(zhǔn)體系。二是提高標(biāo)準(zhǔn)的完整性。要將油田社區(qū)服務(wù)工作盡可能納入標(biāo)準(zhǔn)化范疇。包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要把標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與制度標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來，保持崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)規(guī)程、監(jiān)督和改進(jìn)機(jī)制配套系統(tǒng)；PDCA 循環(huán)過程環(huán)環(huán)相扣；服務(wù)規(guī)范、過程控制、質(zhì)量記錄相符；橫向與縱向緊密連接，信息暢通。三是提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要精練，興求實(shí)之風(fēng)，不搞花架子，盡可能簡化程序，用最少的資源占用獲得盡可能多的回報。標(biāo)準(zhǔn)要求要明確。要提高標(biāo)準(zhǔn)的定量化水平，特別是具體操作規(guī)程一定要量化。標(biāo)準(zhǔn)體系要完善。要注重標(biāo)準(zhǔn)縱向的一致性與橫向的關(guān)聯(lián)性，注重標(biāo)準(zhǔn)的配套性與完整性，特別是要杜絕標(biāo)準(zhǔn)之間的自相矛盾，要強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)體系的評審，把標(biāo)準(zhǔn)的不一致消除在萌芽狀態(tài)。

2）規(guī)范員工行為。一是要樹立行為準(zhǔn)則。要以中國石化集團(tuán)《員工守則》為依據(jù)，全面分析各崗位工作特性，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，明確需要改進(jìn)的主要方面，結(jié)合崗位工作特性，將守則的有關(guān)要求融匯到工作規(guī)范之中。二是要加強(qiáng)習(xí)慣培養(yǎng)。要完善標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備配置，優(yōu)化服務(wù)崗位工作設(shè)計，重點(diǎn)是服務(wù)項目、操作規(guī)程、核檢標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，通過反復(fù)要求、專門訓(xùn)練、嚴(yán)格考核，把從業(yè)行為統(tǒng)一到《員工守則》上來。三是要加強(qiáng)行為監(jiān)控。要強(qiáng)化對員工從業(yè)行為的監(jiān)督、檢查與考核，促進(jìn)員工從業(yè)行為的規(guī)范化。四是要強(qiáng)化約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身約束，帶頭執(zhí)行《員工守則》，揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)、塑形象，為廣大員工作出表率。機(jī)關(guān)職能部門要注重自身修養(yǎng)，堅持原則、秉公辦事、禮貌待人、精細(xì)高效，為基層樹立榜樣，接受群眾監(jiān)督。要加大現(xiàn)場作業(yè)人員行為監(jiān)控，把行為規(guī)范化作為工作質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，促進(jìn)員工行為向規(guī)范化發(fā)展。

3）強(qiáng)化清晰管理。一是要明確化。對各項管理活動進(jìn)行準(zhǔn)確定位，制定詳細(xì)的具體要求與工作指引，讓每個管理人員都能準(zhǔn)確把握活動的細(xì)節(jié)安排，減少因經(jīng)驗不足帶來的誤差。二是要簡約化。要推行表單化管理，通過表單反映活動的進(jìn)程與效果，反映各細(xì)節(jié)符合標(biāo)準(zhǔn)的程度。三是要規(guī)范化。要規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，明確活動內(nèi)容與具體要求，保證各項活動目的明確、流程清晰、監(jiān)控到位、記錄齊全，相同崗位的資料要統(tǒng)一，強(qiáng)化其可比性，保持作業(yè)及管理過程可追溯。

3.3 強(qiáng)化基本功訓(xùn)練實(shí)效性

1）提升員工技術(shù)素質(zhì)。一是強(qiáng)化員工入廠培訓(xùn)。會戰(zhàn)前線要注重把好員工入口關(guān)，堅持先培訓(xùn)后上崗，要讓新員工了解會戰(zhàn)前線的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，技術(shù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，使其思想意識真正融合到前線生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際中來。二是要強(qiáng)化員工崗前培訓(xùn)。對轉(zhuǎn)崗員工要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，先理論，后實(shí)踐；先考核，后上崗，達(dá)不到基本技能要求的不允許上崗；要嚴(yán)把特殊作業(yè)人員取證關(guān)，選派綜合素質(zhì)高的員工進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)特殊作業(yè)隊伍的戰(zhàn)斗力。三是要強(qiáng)化員工在崗培訓(xùn)。要針對技術(shù)水平差異合理調(diào)配員工，搞好以師帶徒；要開展技術(shù)演練與技術(shù)比武活動，加強(qiáng)活動組織，提高活動頻次，強(qiáng)化活動效果；要堅持開展“每日一題”崗位練兵活動，加深員工對技術(shù)要領(lǐng)的理解，提高操作的準(zhǔn)確性與應(yīng)變的靈活性。

2）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。一是要大力推進(jìn)五項勞動競賽。要精細(xì)規(guī)劃競賽項目、競賽目標(biāo)、競賽辦法，認(rèn)真部署競賽活動，注重活動細(xì)節(jié)，跟蹤活動進(jìn)程，保證活動效果。二是要著力深化“比學(xué)趕幫超”活動。要全方位、多層次開展樹標(biāo)、對標(biāo)活動，完善指標(biāo)體系，明確監(jiān)測方法，優(yōu)化過程監(jiān)控，拓展溝通渠道，強(qiáng)化信息反饋，掀起爭一流、奪紅旗的熱潮，比出干勁、比出水平、比出成績、比出效益。

3）推進(jìn)QC 小組活動。QC 小組活動是推進(jìn)小改小革的重要手段，也是鍛煉隊伍的重要平臺。一是注重過程控制。二是注重選題把關(guān)。三是注重活動效果。

4 結(jié)論

基層建設(shè)缺乏連續(xù)性，基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范性，基本功訓(xùn)練缺乏針對性，是會戰(zhàn)前線“三基”工作的難點(diǎn)。強(qiáng)化基層建設(shè)要件管理，強(qiáng)化基本功訓(xùn)練實(shí)效性，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作精細(xì)管理，能有效的促進(jìn)會戰(zhàn)前線“三基”工作上臺階。