潘娜娜 任成金
一個國家、一個城市的文化體系,越是整合了不同的文化特質(zhì),就越有生命力,整合能力越強(qiáng),反之亦然。所謂城鄉(xiāng)文化整合指城市文化和鄉(xiāng)村文化通過接觸、融化、吸收、調(diào)和等方式形成一種新的文化共同體的過程。它不是鄉(xiāng)村文化對城市文化的簡單適應(yīng),也不是雙方對傳統(tǒng)文化的簡單繼承,而是對原有的文化價值觀念、文化知識體系、文化思維方式和文化體制的思維解構(gòu)活動, 也就是創(chuàng)建一種既適應(yīng)現(xiàn)代化又具有本市特色的新型文化。[1]
黨的十八大報告指出堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路、建設(shè)文化強(qiáng)國,這為文化建設(shè)提供了理論指導(dǎo),指明了前進(jìn)方向。我市要建成“文化品位高雅、文化底蘊(yùn)豐厚、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代海洋文化名城”,勢必要從傳統(tǒng)文化和外來文化中汲取有益成分,而鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化傳承的重要載體,“中國鄉(xiāng)村就像構(gòu)成生命體的細(xì)胞一樣,攜帶著中華文明演化的秘密和基因,是中華民族從哪里來,到哪里去的精神歸宿和精神家園,”[2]中國歷史發(fā)展和現(xiàn)實告訴我們,任何理論的指導(dǎo)和經(jīng)驗的借鑒都必須與中國的實際相結(jié)合,中國最大的實際就是農(nóng)民占我國人口比重很大,革命和建設(shè)都必須考慮這個實際,新民主主義革命只有依靠農(nóng)民、讓農(nóng)民受益才能取得成功,同樣,現(xiàn)代化建設(shè)也只有讓農(nóng)民真正受益才能立于不敗之地。因此,如若沒有鄉(xiāng)村文化的發(fā)展,沒有城鄉(xiāng)文化整合,走有中國特色社會主義文化發(fā)展道路就是一句空話。而且,鄉(xiāng)村文化中傳統(tǒng)手工藝、生活風(fēng)俗和傳統(tǒng)建筑是文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要依托,沒有城鄉(xiāng)文化整合,也就沒有文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更談不上建設(shè)文化強(qiáng)市。
黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度,把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),首先要醫(yī)治現(xiàn)代工業(yè)文明病和大城市病。要醫(yī)治城市病,無論是借鑒美國模式還是德國模式都離不開城鎮(zhèn),前者突出城市功能的郊區(qū)化和衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展,后者強(qiáng)調(diào)城市與城鎮(zhèn)的均衡發(fā)展,城鎮(zhèn)的文化性、便利性與創(chuàng)新性與城市的發(fā)展同等重要,規(guī)模與宜居同等重要,正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬赫在《小的是美好的》一書中指出的對“大”的追求使人類成為利潤和機(jī)器的附庸,而以小巧的工作單元、適中的資源取用,有助于實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展??梢哉f,城市的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村文化,基于人與自然統(tǒng)一的中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的生存理念和消費(fèi)方式對于醫(yī)治城市病有著獨(dú)特的作用。其次,鄉(xiāng)村發(fā)展也離不開城市發(fā)展的文化理念。如果鄉(xiāng)村安于現(xiàn)狀,駐足不前,滿足于老祖宗留下的歷史遺產(chǎn)和文化風(fēng)味,不在現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施和便利性上下功夫,結(jié)果必然是日漸凋零。
在當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,大多數(shù)情況下城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展在實踐理念上都被解讀為城市代替鄉(xiāng)村的消滅鄉(xiāng)村文明之路,實際上這是對城鎮(zhèn)化的一種誤讀。從實際出發(fā),要促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,就要實現(xiàn)城鄉(xiāng)兩元共生。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)兩元共生,城鄉(xiāng)文化整合是必取之徑。一方面,城鄉(xiāng)的同質(zhì)性和相似性越來越嚴(yán)重,建筑風(fēng)格相似,消費(fèi)方式和娛樂方式類同。另一方面,在城市與農(nóng)村之間,還出現(xiàn)了一個非城非鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)的模糊地帶,使得同城差別的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,因此,城鄉(xiāng)文化整合是促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的必取之徑。
近年來,青島市委、市政府先后發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)互動加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》(2006年)、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)實施意見》(2006年)和《關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》(2012年),就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)提出了具體要求。在這些意見的指導(dǎo)下,城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)文化整合的水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計,2002年以來,市政府投資26億多元興建或改擴(kuò)建了青島大劇院、人民會堂、青島音樂廳、市圖書館、市博物館和市美術(shù)館等一大批文化設(shè)施,并啟動實施了益民書屋3+2工程規(guī)劃(即建設(shè)面向農(nóng)村農(nóng)民的“農(nóng)家書屋”、面向城鎮(zhèn)居民的“社區(qū)書屋”、面向進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員的“新市民書屋”三種書屋和組織適用圖書編輯出版、推進(jìn)全民閱讀兩項活動);2005年至2008年,市財政累計投資4.6億元,改擴(kuò)建160處街道社區(qū)文化中心、449處街道社區(qū)圖書室、84處鎮(zhèn)綜合文化站和3600個村文化活動室。2008年,青島市建成文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)點(diǎn)2707個。目前,全市44處公共圖書館、文化館、博物館均免費(fèi)開放,6040個農(nóng)家書屋免費(fèi)開放,基本實現(xiàn)村村有文化活動室。然而,就文化整合力度而言,仍存在一些問題。
1.城市化破壞鄉(xiāng)村文化
城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展是通過中心城區(qū)的輻射來推動郊區(qū)和農(nóng)村的城市化,在實踐理念上往往演變?yōu)槌菂^(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)展,這樣的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展實質(zhì)就是城市化的翻版。在城區(qū)規(guī)模擴(kuò)展的過程中,鄉(xiāng)村文化遭到破壞。就鄉(xiāng)村物態(tài)文化而言,古老的城墻、街道、古橋等被千篇一律的居民樓所代替;就鄉(xiāng)村行為文化而言,傳統(tǒng)的觀念習(xí)俗和社會約定不斷消解,新的文化習(xí)慣尚在磨合;就鄉(xiāng)村精神文化而言,像茂腔、柳腔等不少依靠口授和行為傳承的非物質(zhì)文化,已后繼無人,瀕臨消亡,像一些民間廟會已演化為經(jīng)貿(mào)交易會,像一些聞名遐邇的民間文藝表演失去了原有的品味和魅力。鄉(xiāng)村生活城市化本無可厚非,由于城市文化通過自己的強(qiáng)勢地位不斷向鄉(xiāng)村社會灌輸自己的文化理念,鄉(xiāng)村原有的價值理念和規(guī)范倫理已經(jīng)被破壞,而優(yōu)秀的城市文化還沒有完全為鄉(xiāng)村所吸收,致使鄉(xiāng)村文化出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。
2.城市化沖擊原有的鄉(xiāng)村認(rèn)同模式
隨著“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的大青島城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的提出,青島的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,由于城區(qū)空間布局的調(diào)整和人們居住形態(tài)的變化,原有的鄉(xiāng)村認(rèn)同模式受到了沖擊。就外界對鄉(xiāng)村的認(rèn)同而言,鄉(xiāng)村不再被認(rèn)為是人們衣錦還鄉(xiāng)的歸屬地,不再是人們的精神寄托之地,而被認(rèn)為是落后與貧窮的代名詞。就鄉(xiāng)村的自我認(rèn)同而言,不論是城中村、城市化邊緣的鄉(xiāng)村還是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村,由于原有的組織形態(tài)、傳統(tǒng)權(quán)威被不加辨別地否認(rèn),原有的價值體系逐漸崩潰,導(dǎo)致自我認(rèn)同危機(jī)的出現(xiàn),并且越來越嚴(yán)重。
3.城市化引發(fā)村民個體失位
在城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展過程中,青島市始終面臨著如何將鄉(xiāng)村原先的傳統(tǒng)勢力與城市化的意圖有效整合起來,以便把鄉(xiāng)村納入工業(yè)化體系的問題,而村民也始終面臨著身份認(rèn)同和角色適應(yīng)的問題。對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的村民而言,盡管他們通過集中搬遷的方式成為了新社區(qū)的居民,但是隨著生存空間的轉(zhuǎn)換、生計模式的改變和規(guī)則意識的重建,他們感到焦慮和迷茫;對短期居住在城市的農(nóng)民工而言,由于熟人和血緣關(guān)系在其打工生涯中占據(jù)著重要的位置,因而他們更傾向于鄉(xiāng)土社會的認(rèn)同,可是鄉(xiāng)土文化的淪陷讓他們無從確立自我身份,他們常常覺得無所適從;對在城市生活多年的農(nóng)民而言,由于無法與市民享有平等的權(quán)利,往往會削弱他們對城市的認(rèn)同,而長期生活在城市里又使得他們成為被村莊遺忘的人,這讓他們往往陷入進(jìn)退兩難的困境。
1.城鄉(xiāng)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)
德占初期德國殖民者按照“華歐分治”的政策將租借地劃分為歐人區(qū)和華人區(qū),前者為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,幾乎所有的投資與建設(shè)都集中在此,而中國商人和窮苦勞動人民居住的大鮑島、小鮑島、臺東鎮(zhèn)和臺西鎮(zhèn)等地連基本的功能分區(qū)都沒有,更談不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)了。換句話說,城鄉(xiāng)發(fā)展失衡從一開始就存在。到20世紀(jì)30年代,市區(qū)成了模范都市,而鄉(xiāng)間保留著中國傳統(tǒng)農(nóng)村的形式,城鄉(xiāng)差距不斷拉大。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)時農(nóng)民漁民的人年均收入13元,支出9元,而當(dāng)時市區(qū)內(nèi)一個學(xué)徒工的月工資為8至15元。[3]盡管沈鴻烈就任青島市市長(1931—1937)之后,實行了一系列縮小城鄉(xiāng)差距的措施,然而由于他任職時間短暫,再加上1937年抗戰(zhàn)爆發(fā),致使城鄉(xiāng)失衡的狀態(tài)未從根本上得以改變。新中國成立后,國家實施了一系列偏向城市的戶籍政策,在這些政策的引導(dǎo)下,青島一直貫徹以城市為主導(dǎo)的發(fā)展模式,資金投入、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都集中在中心城市,次中心城市及農(nóng)村發(fā)展不足。近幾年,青島市雖然出臺了向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜的宏觀政策,促進(jìn)了重點(diǎn)鎮(zhèn)的快速發(fā)展,但實踐中中心城市發(fā)展最快,規(guī)模不斷擴(kuò)大。
2.公共文化服務(wù)失衡使得一些農(nóng)村陷入文化貧困的境地
自2011年5月青島市被文化部、財政部命名為首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市以來,公共文化設(shè)施體系不斷完善,公共文化服務(wù)水平不斷提升。然而從城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的視角來看,公共文化服務(wù)失衡仍然存在,一是文化基礎(chǔ)設(shè)施“城強(qiáng)村弱”,如市圖書館新館7萬平方米,城市博物館5萬平方米,市群眾藝術(shù)館4萬平方米,市美術(shù)館3萬平方米,演藝大廈3萬平方米,市檔案館新館8萬平方米都集中在青島城區(qū),規(guī)劃建設(shè)的11個區(qū)市級市民文化中心項目大部分也都集中在城區(qū),6040個農(nóng)家書屋相對于313.1萬非農(nóng)業(yè)人口而言遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的文化需求;二是公共文化服務(wù)與需求錯位,如2012年全市放映農(nóng)村公益電影7萬多場,實現(xiàn)了每個行政村平均每月至少放映1場電影的目標(biāo),但是這些電影老片多,新片少; 2012年組織青島市歌舞劇院等9個專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)深入廣大農(nóng)村和社區(qū)為廣大群眾演出532場次,但是這些演出精致度不夠,與人民群眾多樣化文化訴求需求不對稱。這使得一些農(nóng)村陷入文化貧困的境地,一些農(nóng)民思想頹廢,對未來生活缺乏信心。
3.優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在雜交文化中的缺位
雜種文化指的是多種文化雜交而形成的文化特征,即對外來文化的吸收不是整體移入,而是選取融合多種文化的片段特征。[4]在文化雜交中,多重的、分裂的、依賴于環(huán)境的認(rèn)同在相當(dāng)一部分人中流行,認(rèn)同雜種化了,被看作是由社會實踐所不斷塑造的流動的和多重的對象。[5]由于青島歷史的特殊性,青島既試圖保持文化的純粹性和自我特征,又在西方的影響下走向現(xiàn)代化,結(jié)果造成了現(xiàn)代與傳統(tǒng)、本土文化和外域文化雜陳的特殊形態(tài)。在這樣一個特殊的文化空間里,傳統(tǒng)的民間文化在從原生態(tài)鄉(xiāng)土社會向城市環(huán)境的遷移過程中,民俗節(jié)慶、信仰和道德觀念等鄉(xiāng)村文化中最穩(wěn)固的優(yōu)秀的部分在城市文化建設(shè)中長期缺位,外域文化尤其是西方的節(jié)慶、信仰和消費(fèi)習(xí)慣在某種程度上成為大眾傳承與共享的文化模式。在這種情況下,傳統(tǒng)村民、進(jìn)城務(wù)工人員和城中村居民逐漸失去他們對原有語言和文化習(xí)慣的執(zhí)著,個人認(rèn)同趨于多元化甚至支離破碎。
物質(zhì)文化整合要從完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施入手,合理利用城鄉(xiāng)空間,使城鄉(xiāng)各具特色、共享現(xiàn)代文明。下一步,要緊緊抓住建設(shè)文化強(qiáng)市的機(jī)遇,從破除“形式主義”入手,不僅要重質(zhì)量,看投入了多少資金、修了多少圖書館和活動室,以及有線電視的普及率、網(wǎng)絡(luò)普及率是多少,圖書館的面積多大、藏書多少、光盤多少等,而且要抓質(zhì)量和效率,加強(qiáng)監(jiān)督和日常維護(hù)。具體說來,一是建立新的績效評價標(biāo)準(zhǔn),將文化基礎(chǔ)設(shè)施管理納入評價體系,對管理質(zhì)量每年評估一次或者幾年評估一次;二是明確責(zé)任,堅持“誰投資,誰負(fù)責(zé)”的原則,實行責(zé)任制和問責(zé)制,對于國家和集體投資的項目,由政府承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,負(fù)責(zé)后續(xù)投入資金,對于企業(yè)投資的項目,由企業(yè)與村民自治組織承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,負(fù)責(zé)后續(xù)投入資金,對于小型的基礎(chǔ)設(shè)施,可以采取承包、租賃和轉(zhuǎn)讓等形式,明確管護(hù)責(zé)任。同時還要結(jié)合鄉(xiāng)村山水風(fēng)貌、鄉(xiāng)村聚落和建筑風(fēng)格,因地制宜,在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施的前提下,對城鎮(zhèn)的功能區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃,使城市和鄉(xiāng)村成為充分體現(xiàn)城市意愿和鄉(xiāng)村需求的一種共享空間。
資源文化整合,即利用好城市文化下鄉(xiāng)、農(nóng)村節(jié)慶文化、民俗文化和旅游文化等豐富的文化資源,發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)村文化消費(fèi),吸引城鄉(xiāng)居民自覺參與文化整合。一方面,擴(kuò)大農(nóng)村文化消費(fèi),既要立足農(nóng)村實際,創(chuàng)作適合農(nóng)民觀賞閱讀、為農(nóng)民所喜聞樂見且能為農(nóng)民消費(fèi)得起的文化產(chǎn)品,又要扶持農(nóng)民成立的文化企業(yè)或者文化劇團(tuán)、文化藝術(shù)團(tuán)、文化經(jīng)紀(jì)人等文化服務(wù)團(tuán)體,帶動農(nóng)村文化通過展演、調(diào)演、交流等方式多進(jìn)城、常進(jìn)城,在與城市文化的交流、融合中進(jìn)一步弘揚(yáng)特色,凸顯個性。另一方面,利用農(nóng)村的山水風(fēng)光、歷史文化遺產(chǎn)(傳統(tǒng)的節(jié)慶習(xí)俗、民間藝術(shù)和民間獨(dú)特的文化形態(tài))和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀光園區(qū)吸引城市,如通過推出古鎮(zhèn)游、生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項目,戲曲、雜技、花燈、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術(shù)項目,吸引城里人到鄉(xiāng)村旅游和居住,擴(kuò)大農(nóng)村文化的影響力,通過搭建“招商引資”、“展示交易”和“成果轉(zhuǎn)化”等服務(wù)管理平臺,實施品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新營銷模式,把以單個家庭經(jīng)營為主體的剪紙、繪畫、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項目轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭企業(yè)共同運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化的互動交融和共建共享。
如果沒有制度文化整合,城鄉(xiāng)文化整合就是一句空話。制度文化整合主要包括:第一,戶籍制度的改革,戶籍制度本身是一種人口登記制度,但是由于種種原因被賦予了過多的含義,戶籍制度改革就是要把戶籍與社會待遇脫鉤,逐步降低人口遷移的門檻,使得農(nóng)村的農(nóng)民、城市的城中村居民、城市的農(nóng)民工以及其他流動人口與城市居民享受均等化的基本公共服務(wù)。青島在《十二五社會管理體系改革與發(fā)展規(guī)劃》中提出逐步減少戶口遷移限制,逐步放寬七區(qū)落戶政策,全面放開縣域內(nèi)戶口遷移,放寬農(nóng)民工在五市和城鎮(zhèn)落戶條件,促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等權(quán)益,引導(dǎo)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,這為青島戶籍制度改革指明了方向。第二,增加農(nóng)村教育投入,通過建立城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶制度、建立市域內(nèi)城鄉(xiāng)間校長教師合理流動制度和全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師交流與合作等制度提高義務(wù)教育公平滿意度;通過改變教育結(jié)構(gòu),發(fā)展多元化教育,增加現(xiàn)代職業(yè)技能教育和完善農(nóng)村成人教育管理制度來提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
精神文化整合是城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的最高境界,即使城市市民、農(nóng)村村民、農(nóng)民工和其他流動人口在思想價值觀念上得到整合和融合,在政治思想的樹立、精神的塑造、道德修養(yǎng)的熏陶和素質(zhì)能力的培訓(xùn)等方面趨于一致,在民俗民風(fēng)、生活習(xí)慣和傳統(tǒng)工藝等方面各有特色,最終形成二元一體的文化格局。一方面,通過設(shè)立專門針對農(nóng)民的課程、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)修班提高和跨文化交際等多種形式,幫助農(nóng)民理解城市文化和農(nóng)村文化,增強(qiáng)他們文化整合的意識;同時,立足農(nóng)村,設(shè)立農(nóng)村文化博物館,積極培養(yǎng)農(nóng)民文藝骨干,挖掘鄉(xiāng)土文化人才,充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用,保持農(nóng)村文化的特性。另一方面,發(fā)揮廣播、影視劇、出版社和互聯(lián)網(wǎng)等媒體傳播機(jī)構(gòu)的作用幫助城市市民了解并理解鄉(xiāng)村文化,通過政策引導(dǎo)、文化交流和學(xué)校教育幫助城市文化吸收鄉(xiāng)村重精神重禮儀重道德崇尚天然的精神,彌補(bǔ)城市人際關(guān)系淡漠、功利傾向明顯的缺陷,克服城市文化的危機(jī)。
近年來,城鄉(xiāng)文化整合的進(jìn)程不斷加快。然而,城鄉(xiāng)文化和諧發(fā)展不是一蹴而就的,要經(jīng)歷分化——重組——整合的螺旋式上升,經(jīng)歷二者在生產(chǎn)方式、制度文化、資源文化和精神文化等方面的整合,在尋求雙方智慧的基礎(chǔ)上建立新的引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展又符合時代潮流的文化精神,既注重文化整體性、又兼顧城鄉(xiāng)文化差異性和可持續(xù)性,使市民、農(nóng)村村民、農(nóng)民工和其他流動人口在思想價值觀念上得到整合和融合,在政治思想樹立、精神塑造、道德修養(yǎng)的熏陶和素質(zhì)能力的培訓(xùn)等方面趨于一致,在民俗民風(fēng)、生活習(xí)慣和傳統(tǒng)工藝等方面各有特色,最終形成二元一體的文化格局。
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