情系百姓譜華章——淮陽縣衛(wèi)生局發(fā)展紀實

◎文/鄭翔宇

近年來，淮陽縣衛(wèi)生局堅持與時俱進，開拓進取，全面實施新型農村合作醫(yī)療制度（以下簡稱新農合），建立健全各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮技術、人才、服務等優(yōu)勢，凝心聚力高譜利民惠民華章。

今年4月份該局領導班子調整后，新班子汲取經驗、開拓創(chuàng)新，迅速理清了工作思路，以“醫(yī)院管理年”為契機，以醫(yī)院環(huán)境綜合整治為抓手，短時間內使各個醫(yī)療單位面貌煥然一新，出現(xiàn)了“三變”，即醫(yī)院的面貌變了，職工的精神變了，社會的看法變了。

科學管理促發(fā)展

衛(wèi)生局的發(fā)展離不開科學管理。為此，淮陽縣衛(wèi)生局以“醫(yī)院管理年”為契機，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范管理，認真落實核心制度。針對新農合按病種付費工作，在市新農合按病種付費工作現(xiàn)場會之后，該局立即召開了縣直公立醫(yī)院院長會，傳達市里會議精神，建立了“淮陽縣新農合按病種付費工作領導小組”，由局長任組長，下設綜合協(xié)調組、臨床路徑組、價格談判組、質量控制組、督查督導組和專家組，各組職責明確。農合、醫(yī)政、醫(yī)改、婦社等共同參與，制定了《淮陽縣新農合按病種付費工作實施方案》，明確了縣人民醫(yī)院開展的56個病種，中醫(yī)院開展的35個病種，婦幼保健院開展的15個病種。目前，縣人民醫(yī)院已經開展了43個病種，總共4319個病例，其中9月份433個病例。婦幼保健院已經開展了4個病種，共435個病例，其中9月份106個病例?！跋瓤床『蟾顿M”工作在縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院兩個醫(yī)院率先開展，截至9月底兩個醫(yī)院共開展“先看病后付費”病人數(shù)達2837例。

為了規(guī)范衛(wèi)生行政管理，該局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標管理責任書。在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了“陽光工程”，統(tǒng)一制作了一定規(guī)格的電子顯示屏，將黨務政務信息公之于眾，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。實行領導信訪接待日制度，并經常深入基層排查不安定因素，把矛盾化解在基層，切實維護了衛(wèi)生系統(tǒng)大局的穩(wěn)定，及時承接和辦理了人大代表和政協(xié)委員的建議和提案，受到縣人大和縣政協(xié)的好評。按照上級要求結合衛(wèi)生部門實際對各醫(yī)療單位定期進行了安全隱患大排查。截至目前，全縣醫(yī)療單位無被盜、火災案件發(fā)生，無食品藥品事故和安全生產事故發(fā)生。

創(chuàng)新建設是保障

黨風廉政建設和行業(yè)作風建設扎實推進。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)召開了紀檢監(jiān)察暨行業(yè)糾風工作會議，衛(wèi)生局與各醫(yī)療單位簽訂了目標管理責任書，醫(yī)務人員與醫(yī)療單位簽訂了“廉潔行醫(yī)、拒收紅包”承諾書。局紀委與縣紀委黨風室聯(lián)合開展了醫(yī)療單位行風評議活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、病人及其家屬對醫(yī)療單位的業(yè)務水平、服務態(tài)度、綜合環(huán)境、收費行為等進行評議，設立了舉報信箱和舉報電話，切實維護了群眾利益。

加強了應急隊伍建設和新聞宣傳工作，成立了衛(wèi)生應急領導組和應急辦公室，有效處置了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。在今年年初的H 7N 9禽流感防控中發(fā)揮了重要作用，取得了良好的社會效果。同時，完善輿情監(jiān)測，在新聞媒體及時發(fā)布疫情進展和防控措施，消除了社會恐慌，穩(wěn)定了公眾情緒。

黨的基層組織建設和衛(wèi)生文化建設得到明顯加強。結合“衛(wèi)生項目建設年”和“醫(yī)院管理提升年”活動，認真開展基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。近期又在全系統(tǒng)開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，使全縣各醫(yī)療單位院容院貌大為改觀。在護士節(jié)當天，開展了“優(yōu)秀護士”評選和護理技能大比武，充實了衛(wèi)生文化內涵。

惠民政策暖人心

新農合保障水平持續(xù)提高。一是全面完成了2013年新農合籌資工作，參合農民為128.96萬人，參合率99.2%。二是實施定點醫(yī)療機構總額預付制度。三是加強監(jiān)管隊伍建設，提高業(yè)務素質和服務水平。新農合按病種付費在縣人民醫(yī)院試點的基礎上，今年在縣直公立醫(yī)院全面鋪開。中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、婦幼保健院也相繼開展了按病種付費工作?？h人民醫(yī)院和中醫(yī)院近期也開展了“先看病后付費”試點工作。

基本藥物制度順利實施。鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構全部配備使用基本藥物并實施“零差率”銷售。前5個月，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構網上采購藥品實際配送總價值達913.7331萬元。2013年已下?lián)茑l(xiāng)村兩級基藥補助1113萬元。村級醫(yī)療機構實施基本藥物制度后，基藥補助、一般診療費和公共衛(wèi)生服務經費有政府給予補償。

情系百姓，一心為民。肩負著維護全縣人民群眾健康重任的淮陽縣衛(wèi)生局，將一如既往，牢記使命，忠于職守，用一腔熱血和汗水描繪淮陽縣衛(wèi)生事業(yè)新的美麗畫卷，努力為實現(xiàn)淮陽縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展譜寫新的壯麗篇章！