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    新國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新國(guó)際貨幣體系與中國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型

    2013-07-19 07:45:46南開(kāi)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)課題組
    當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究 2013年3期
    關(guān)鍵詞:人民幣國(guó)際化產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    南開(kāi)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)課題組

    摘要:始于1970年代的美國(guó)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡和2008年國(guó)際金融危機(jī)的首要前提。歐美經(jīng)濟(jì)的虛擬化是與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相輔相成的統(tǒng)一過(guò)程,其“再工業(yè)化”將深刻影響國(guó)際分工格局并重塑國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系。美元和歐元共同主導(dǎo)的“雙本位”國(guó)際貨幣體系難以避免“濫幣陷阱”,債務(wù)危機(jī)可能成為歐美經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“再平衡”之前的一種常態(tài)。后危機(jī)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和金融深化的雙重難題,唯有形成內(nèi)生技術(shù)能力、內(nèi)生市場(chǎng)需求和加速人民幣國(guó)際化,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工;國(guó)際貨幣體系;產(chǎn)業(yè)升級(jí);人民幣國(guó)際化

    中圖分類號(hào):F120.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005—2674(2013)03—016—07

    自美國(guó)雷曼兄弟公司破產(chǎn)引發(fā)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),危機(jī)的影響依然在蔓延。這場(chǎng)危機(jī)與1929—1933年的大危機(jī)有著本質(zhì)性差別。前者的根源在于經(jīng)濟(jì)虛擬化背景下的“去工業(yè)化”和流動(dòng)性過(guò)剩,而后者的根源則在于工業(yè)化背景下的生產(chǎn)過(guò)剩和有效需求不足。2008年國(guó)際金融危機(jī)和隨后伴生的歐美債務(wù)危機(jī),是全球經(jīng)濟(jì)失衡、經(jīng)濟(jì)虛擬化和國(guó)際金融體系重大缺陷共同作用的結(jié)果,充分暴露了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可持續(xù)的突出問(wèn)題。只有深刻認(rèn)識(shí)美國(guó)始于1970年代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以及美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)全球化中所走的新式發(fā)展道路,才可能充分揭示這場(chǎng)危機(jī)的性質(zhì)及其對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和國(guó)際金融體系必將產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。而新的國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系和貨幣體系的逐步形成,將日益倒逼中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)整和轉(zhuǎn)型。

    一、經(jīng)濟(jì)虛擬化與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

    1970年代初,美元與黃金脫鉤,美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)型。至1980年代初,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩個(gè)根本性變化,由此走上了新式發(fā)展道路,并形成了新的發(fā)展模式。

    1.美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,“去工業(yè)化”和經(jīng)濟(jì)虛擬化成為其發(fā)展模式的鮮明特征。1980—2008年,美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門增加值占GDP的比重由40%降為28%(其中制造業(yè)由20%降為11%),傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在24%-26%之間,虛擬經(jīng)濟(jì)部門增加值的比重則由22%升至33%。

    2.美國(guó)的國(guó)際收支發(fā)生了根本性變化。與1960—1982年相比,1983年以來(lái),經(jīng)常項(xiàng)目由順差轉(zhuǎn)為逆差,這意味著美國(guó)由“世界工廠”變?yōu)槿颉皟粝M(fèi)者”。同時(shí),資本項(xiàng)目由逆差轉(zhuǎn)為順差,境外美元資產(chǎn)膨脹?!叭スI(yè)化”、經(jīng)濟(jì)虛擬化與貿(mào)易失衡、境外美元資產(chǎn)膨脹,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的統(tǒng)一過(guò)程。

    與美國(guó)“去工業(yè)化”和經(jīng)濟(jì)虛擬化相伴隨的是“就業(yè)創(chuàng)造”與“GDP創(chuàng)造”的背離。2009年,虛擬經(jīng)濟(jì)部門、實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的GDP創(chuàng)造均值依次為19.29萬(wàn)美元/人、13.74萬(wàn)美元/人和6.11萬(wàn)美元/人??梢?jiàn),虛擬經(jīng)濟(jì)部門的GDP創(chuàng)造能力明顯高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步對(duì)比2009年不同產(chǎn)業(yè)部門的GDP貢獻(xiàn)率與就業(yè)貢獻(xiàn)率可以發(fā)現(xiàn):(1)虛擬經(jīng)濟(jì)部門的GDP貢獻(xiàn)率最高,而就業(yè)貢獻(xiàn)率最低,分別為33.58%和17.94%;(2)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的GDP貢獻(xiàn)率最低,而就業(yè)貢獻(xiàn)率最高,分別為25.94%和43.72%;(3)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的GDP貢獻(xiàn)率與就業(yè)貢獻(xiàn)率依然大體相當(dāng),分別為26.87%和20.15%,但是已遠(yuǎn)低于1950年51.09%和47.78%的水平??梢?jiàn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)雖然在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)帶動(dòng)了就業(yè)增加,然而,一方面“去工業(yè)化”已大大削弱了美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的GDP創(chuàng)造能力(即在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重),進(jìn)而其就業(yè)創(chuàng)造能力隨之大幅降低;另一方面實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身的“智能化”、“數(shù)字化”使其就業(yè)創(chuàng)造能力下降。2009年以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出衰退并實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,但失業(yè)率依然居高不下(參見(jiàn)圖1)。其癥結(jié)就在于其“就業(yè)創(chuàng)造”與“GDP創(chuàng)造”的背離。若要增加就業(yè),則須擴(kuò)大對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的投資,然而與虛擬經(jīng)濟(jì)部門相比它并不具有吸引力。對(duì)于虛擬經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的美國(guó)經(jīng)濟(jì),“奧肯定律”已然失效,凱恩斯主義適用于1930年代工業(yè)化時(shí)期的大危機(jī),但難以解釋當(dāng)代的“無(wú)就業(yè)復(fù)蘇”。

    發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)虛擬化與其產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移,如同一枚硬幣的兩面,是相輔相成的。1980年代,對(duì)外開(kāi)放政策使中國(guó)經(jīng)濟(jì)加入國(guó)際大循環(huán),開(kāi)始再次融入國(guó)際分工體系。在這一輪全球化中,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家,居于國(guó)際分工體系的“中心”,以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家居于“外圍”(參見(jiàn)圖2)。

    (1)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)直接投資和產(chǎn)業(yè)鏈整合,將產(chǎn)業(yè)鏈中的低端部分轉(zhuǎn)移到“外圍國(guó)家”;中國(guó)憑借自身的組合優(yōu)勢(shì),包括低成本的生產(chǎn)要素、相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)配套能力、規(guī)模大且快速成長(zhǎng)的市場(chǎng),承接了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。不僅如此,隨著“外圍國(guó)家”學(xué)習(xí)能力的增強(qiáng),發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也逐步升級(jí),即由低端走向中高端。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多,從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品線越來(lái)越長(zhǎng),而發(fā)展中國(guó)家從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的高端產(chǎn)品線越來(lái)越短。

    (2)美國(guó)依靠流動(dòng)性擴(kuò)張刺激消費(fèi);以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體依靠出口消化產(chǎn)能。美國(guó)通過(guò)貿(mào)易赤字獲得商品,同時(shí)輸出美元;以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易盈余,成為美元的吸納地。該循環(huán)的實(shí)質(zhì)是發(fā)達(dá)國(guó)家用高端產(chǎn)品同發(fā)展中國(guó)家交換低端產(chǎn)品,同時(shí)通過(guò)有利的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和貨幣金融體系,最大限度地從這種交換中獲取福利。

    (3)高儲(chǔ)蓄率的貿(mào)易順差國(guó)(特別是中國(guó)),需要將外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換為美元資產(chǎn),從而美元回流;美國(guó)依靠虛擬資產(chǎn)吸收境外美元,從而經(jīng)濟(jì)虛擬化,并進(jìn)一步支撐了其流動(dòng)性擴(kuò)張。

    可見(jiàn),中心國(guó)家與外圍國(guó)家相互間形成了“路徑依賴”。美國(guó)通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目的持續(xù)逆差向外輸出美元,而且規(guī)模越來(lái)越大。美國(guó)貿(mào)易赤字的根源在于不斷擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄與投資間的缺口,是其私人和政府低儲(chǔ)蓄和透支未來(lái)的結(jié)果。包括中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的其他國(guó)家的資本流入美國(guó),實(shí)質(zhì)上是為美國(guó)的貿(mào)易赤字融資,美國(guó)則是通過(guò)在國(guó)際金融市場(chǎng)上大量融資來(lái)維持投資和消費(fèi)水平。

    “主導(dǎo)”與“擠壓”是理解當(dāng)代“中心-外圍”的關(guān)鍵。一方面,以美國(guó)為代表的“中心國(guó)家”主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際分工格局和全球增長(zhǎng)模式,“外圍國(guó)家”生產(chǎn)什么、產(chǎn)品賣到哪里去這些帶有根本性的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在很大程度上是由“中心國(guó)家”主導(dǎo)的。另一方面,“外圍國(guó)家”對(duì)“中心國(guó)家”形成擠壓,在發(fā)展中國(guó)家承接發(fā)達(dá)國(guó)家失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈須向高端拉伸或培育出新興產(chǎn)業(yè),然而,即使信息技術(shù)革命都難以讓美國(guó)用高端產(chǎn)品足以交換所需的低端產(chǎn)品。因此,必然依靠虛擬資產(chǎn)吸收境外美元,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)虛擬化和經(jīng)濟(jì)失衡。

    二、新國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系和新國(guó)際貨幣體系

    本輪危機(jī)是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡的強(qiáng)制平衡,并將使經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)新的趨勢(shì),主要體現(xiàn)為歐美經(jīng)濟(jì)的“再工業(yè)化”、新國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)體系的逐步形成,以及有第三方加入的新國(guó)際貨幣體系的逐步形成。

    1.從再工業(yè)化到新國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系

    透過(guò)本輪金融危機(jī)可以更清醒地認(rèn)識(shí)GDP的本質(zhì)。目前,世界通行的總量核算采用的是SNA體系,這是一種最終價(jià)值核算。在該體系下,華爾街創(chuàng)造的新價(jià)值與汽車業(yè)創(chuàng)造的新價(jià)值毫無(wú)二異,一樣計(jì)入GDP。其實(shí),歷史上還曾存在一種物質(zhì)產(chǎn)品核算體系與之相對(duì)應(yīng),這就是已經(jīng)淡出的MPS體系。在該體系下,華爾街并不創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,與汽車業(yè)截然不同。以美國(guó)經(jīng)濟(jì)為例,1980年代以前它既是SNA體系下的最大經(jīng)濟(jì)體,也是MPS體系下的最大經(jīng)濟(jì)體;而“去工業(yè)化”和經(jīng)濟(jì)虛擬化后,它只能是SNA體系下的最大經(jīng)濟(jì)體了。GDP這一總量指標(biāo)實(shí)際上抹殺了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的界限,這在工業(yè)化時(shí)代并未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,但在“去工業(yè)化”時(shí)代則會(huì)掩蓋GDP中的泡沫膨脹。只有撥開(kāi)GDP迷霧,才能走出對(duì)GDP的迷戀。

    透過(guò)本輪金融危機(jī)還可以更清醒地認(rèn)識(shí)高科技和現(xiàn)代金融的本質(zhì)。高科技只能來(lái)源于生產(chǎn)過(guò)程,即使是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新也不能脫離生產(chǎn)過(guò)程。不僅如此,高科技只有與生產(chǎn)過(guò)程緊密結(jié)合才能真正創(chuàng)造價(jià)值,才有真實(shí)意義。僅靠所謂高科技概念雖能創(chuàng)造貨幣財(cái)富和GDP,但實(shí)際上創(chuàng)造的只能是價(jià)值符號(hào)和泡沫。金融從本源上就是由生產(chǎn)和流通派生而來(lái),世界金融中心在歷史上都曾充當(dāng)世界工廠或貿(mào)易中心。人們一度撇開(kāi)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理,認(rèn)為現(xiàn)代金融可以脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而通過(guò)金融創(chuàng)新和衍生品發(fā)展起來(lái)。金融危機(jī)再一次揭示出,失去了制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),高科技和現(xiàn)代金融就失去了根基,只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。

    歐美經(jīng)濟(jì)失衡、金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)虛擬化同一過(guò)程的結(jié)果,在本質(zhì)上則反映了富人經(jīng)濟(jì)與大眾經(jīng)濟(jì)的矛盾和沖突。就資本而言,高利潤(rùn)、高價(jià)值和高端化永遠(yuǎn)是追逐的目標(biāo),從微觀角度看這并不成其為問(wèn)題。但是,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)則會(huì)造成嚴(yán)重后果,因?yàn)閮r(jià)值創(chuàng)造與就業(yè)創(chuàng)造并不總是一致的,對(duì)于大眾而言,就業(yè)乃民生之本,就業(yè)永遠(yuǎn)比GDP更為重要?!罢碱I(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)打出的“1%對(duì)99%”口號(hào)的實(shí)質(zhì),就是富人經(jīng)濟(jì)與大眾經(jīng)濟(jì)的博弈。資本忽視以所謂“低端”、“低價(jià)值”和“大眾參與”為特征的實(shí)體經(jīng)濟(jì),但政府始終要用政策來(lái)維系。

    后危機(jī)時(shí)期,發(fā)達(dá)國(guó)家更加注重用科技引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重返高端制造業(yè),全球制造業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式可能由此發(fā)生革命性變化。例如,美國(guó)增加對(duì)新能源的投入,希望新能源能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其實(shí)質(zhì)是通過(guò)“再工業(yè)化”延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)品線,塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以高附加價(jià)值產(chǎn)品平衡與外圍國(guó)家中低端產(chǎn)品間的貿(mào)易。由此會(huì)帶來(lái)兩個(gè)需要特別重視的問(wèn)題:

    其一,新型貿(mào)易保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)加大。發(fā)展新能源的一個(gè)基本障礙是:與傳統(tǒng)能源相比成本過(guò)高,而依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展新能源的速度慢。因此,新能源的發(fā)展需要政府補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的程度直接與傳統(tǒng)能源價(jià)格相關(guān)。只有傳統(tǒng)能源價(jià)格上漲到一定程度,補(bǔ)貼才能解除,新能源才能成為具有自生能力和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)??尚械霓k法就是提高傳統(tǒng)能源的價(jià)格。如何提高?就是制定更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)規(guī)則。實(shí)際上,發(fā)達(dá)國(guó)家醞釀把碳排放與貿(mào)易掛鉤,征收“碳關(guān)稅”,與其發(fā)展新能源是緊密相關(guān)的,是針對(duì)以傳統(tǒng)能源為主的外圍國(guó)家的新型貿(mào)易保護(hù)。

    其二,世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的路徑存在很大的不確定性。例如,發(fā)展清潔能源的大方向全球都認(rèn)可,但在發(fā)展路徑上仍有很大的不確定性。在傳統(tǒng)能源基礎(chǔ)上通過(guò)碳收集降低污染率的方式發(fā)展清潔能源,還是發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能源等新能源。為什么要強(qiáng)調(diào)這種差異呢?因?yàn)閷?duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的判斷失誤,會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。在1980年代后期發(fā)達(dá)國(guó)家都認(rèn)可新一輪全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向是信息產(chǎn)業(yè)。但是對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,美國(guó)與日本分歧很大。日本認(rèn)為未來(lái)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是大型計(jì)算機(jī),美國(guó)認(rèn)為是計(jì)算機(jī)的小型化。結(jié)果證明,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展按照美國(guó)的路徑走,所以,日本在后來(lái)的整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的10年繁榮中難以居于領(lǐng)先地位。所以,即使認(rèn)定未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點(diǎn)是發(fā)展清潔能源,但對(duì)于它的路徑還應(yīng)該給予高度關(guān)注。這不僅對(duì)中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而且對(duì)中國(guó)參與全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有著重要意義。

    在“再工業(yè)化”的同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家縮減財(cái)政赤字,居民改變消費(fèi)模式。在應(yīng)對(duì)本輪危機(jī)中,美國(guó)實(shí)際上是用更多的流動(dòng)性來(lái)解決流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。雖然“無(wú)就業(yè)復(fù)蘇”使美國(guó)只能維持超低利率,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃難以退出,2012年9月又推出了第三輪量化寬松政策,但是縮減財(cái)政赤字和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)“再平衡”的兩輪,缺一不可。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政赤字的縮減,居民消費(fèi)模式的改變,將會(huì)使市場(chǎng)需求成為后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)最稀缺的資源之一,進(jìn)而全球貿(mào)易增長(zhǎng)在短期內(nèi)難以恢復(fù)到危機(jī)前的水平,這必將對(duì)中國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)形成制約。

    2.從雙本位體系到新國(guó)際貨幣體系

    布雷頓森林體系確立了“美元霸權(quán)”地位,美元與黃金在1970年代初脫鉤后,歐洲各主權(quán)貨幣聯(lián)合對(duì)抗美元的“蛇形浮動(dòng)”制度并未實(shí)際奏效,美元的本位貨幣地位并未被動(dòng)搖??梢?jiàn),多國(guó)的主權(quán)貨幣即使聯(lián)合起來(lái)也難以與美元這種單一主權(quán)貨幣相抗衡,其根源就在于歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯差異。歐元誕生的實(shí)質(zhì),是以馬克(其背后是強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì))為核心的眾多主權(quán)貨幣的“結(jié)晶過(guò)程”。歐元的出現(xiàn)解決了“聯(lián)合”的問(wèn)題,使得國(guó)際貨幣體系演變?yōu)椤半p本位”體系。

    根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織公布的各國(guó)官方外匯儲(chǔ)備,美元所占份額依然居于主導(dǎo)地位,但已由2000年的71.13%降至2008年的64.12%;同期歐元所占份額則逐年增加,由18.29%升至26.51%;英鎊和日元所占份額維持在7.1-7.5%之間?!半p本位”國(guó)際貨幣體系是缺乏穩(wěn)定性的貨幣體系。如果美元超發(fā)行或貶值,歐元?jiǎng)荼馗M(jìn),否則歐元升值。這一方面將抑制歐元區(qū)出口,進(jìn)而影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成就業(yè)壓力;另一方面將導(dǎo)致國(guó)際資本涌入進(jìn)行投機(jī)套利,進(jìn)而加劇歐元和歐元資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)。反之亦然,如果歐元超發(fā)行或貶值,美元也勢(shì)必跟進(jìn)。兩種本位貨幣輪番增發(fā),世界因此從未像今天這樣流動(dòng)性膨脹。

    歐元的出現(xiàn)并不能消除歐元區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的明顯差異,這也是歐債危機(jī)的癥結(jié)所在。歐元區(qū)各國(guó)分享了貨幣一體化的“紅利”。例如,德國(guó)可以將歐元區(qū)市場(chǎng)視同國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從而支撐了其制造業(yè)出口;以“歐豬五國(guó)(PIIGS)”為代表的其他大多數(shù)歐元區(qū)國(guó)家依托歐元的本位貨幣地位,出現(xiàn)了類似美國(guó)1980年代初的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,同樣走上了新式發(fā)展道路并形成了新的發(fā)展模式——經(jīng)濟(jì)虛擬化、經(jīng)常項(xiàng)目逆差、大規(guī)模舉債和境外歐元資產(chǎn)膨脹。因此,在分享貨幣一體化“紅利”的同時(shí),也就不得不共同面對(duì)債務(wù)危機(jī)的挑戰(zhàn)。

    “雙本位”國(guó)際貨幣體系決定了全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩,債務(wù)危機(jī)可能成為歐美經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”和“再平衡”之前的一種常態(tài)。“中心國(guó)家”發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)和債務(wù)經(jīng)濟(jì),“外圍國(guó)家”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、輸出商品和提供融資的國(guó)際分工格局,不可能造就一個(gè)“和諧世界”。從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看,建設(shè)和諧世界的必不可少的條件是國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定,而這只能通過(guò)擁有強(qiáng)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的第三方的加入,以避免“雙本位”體系下的“濫幣陷阱”。這同時(shí)也就意味著人民幣國(guó)際化和“三足鼎立”的新國(guó)際貨幣體系的形成。

    三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面轉(zhuǎn)型

    本輪危機(jī)與中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期不期而遇,形成了新的挑戰(zhàn)與既有矛盾相互交織。后危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整和變革,將進(jìn)一步倒逼中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型。目前,中國(guó)既存在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題,也存在著虛擬經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)發(fā)展滯后的問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)升級(jí)與金融深化的雙重任務(wù)需要在良性互動(dòng)中一并完成。

    1.商品輸出、資本輸出和人民幣國(guó)際化

    中國(guó)的市場(chǎng)化改革實(shí)質(zhì)上有兩重涵義——對(duì)內(nèi)搞活和對(duì)外開(kāi)放。前者的突出意義在于,使人口由不流動(dòng)轉(zhuǎn)為流動(dòng)。這不僅為工業(yè)化貢獻(xiàn)了“人口紅利”,更重要的是使中國(guó)的生產(chǎn)要素(包括勞動(dòng)力、資本、資源和能源)、產(chǎn)業(yè)配套、市場(chǎng)規(guī)模等潛在優(yōu)勢(shì),積聚形成了現(xiàn)實(shí)的組合優(yōu)勢(shì)。同時(shí),對(duì)外開(kāi)放使中國(guó)的組合優(yōu)勢(shì)與1980年代的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相契合,引進(jìn)了資本、技術(shù)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)FDI融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),逐步成為“世界工廠”和出口大國(guó),被認(rèn)為是“經(jīng)濟(jì)全球化最大的發(fā)展中贏家”。

    在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、工業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程中,有兩個(gè)年份和兩場(chǎng)“群眾運(yùn)動(dòng)”應(yīng)當(dāng)給予特別關(guān)注。1997年中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了改革以來(lái)的第一次通貨緊縮,這是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本標(biāo)志,有效需求由此成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)興衰的一個(gè)基本決定因素。內(nèi)需不足的必然結(jié)果就是擴(kuò)大外需,因此,商品輸出浪潮成為了中國(guó)改革以來(lái)的一輪“群眾運(yùn)動(dòng)”。這一系列現(xiàn)象并非“中國(guó)特色”,而是工業(yè)化國(guó)家的共同特征。

    從1999年開(kāi)始,中國(guó)的國(guó)際收支保持經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的“雙順差”,而且已經(jīng)由當(dāng)年的263億美元持續(xù)快速地?cái)U(kuò)大到2010年的4717億美元。這一方面在國(guó)際市場(chǎng)造成人民幣持續(xù)升值的壓力,另一方面在國(guó)內(nèi)造成流動(dòng)性膨脹和人民幣貶值。雙順差是人民幣“內(nèi)貶”和“外升”的同一根源。

    由M2對(duì)GDP的比值可以看出,1980年以來(lái)美國(guó)的該比值維持在0.6左右,即使為應(yīng)對(duì)危機(jī)實(shí)施的前兩輪量化寬松政策,分別釋放了1.7萬(wàn)億美元和0.6萬(wàn)億美元的流動(dòng)性,情況亦是如此。然而,1999年以來(lái)中國(guó)的M2對(duì)GDP比值始終在1.2以上,2010年達(dá)到了1.89(參見(jiàn)圖3)。“內(nèi)貶-外升”的必然結(jié)果就是人民幣和人民幣資本輸出,因此,資本輸出浪潮成為了中國(guó)改革以來(lái)的又一輪“群眾運(yùn)動(dòng)”。

    2003-2011年,中國(guó)的非金融類對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)超過(guò)50%,2010年以來(lái)超過(guò)600億美元。這就如同1970年代前的美國(guó)和1960年代后的德國(guó),通過(guò)資本項(xiàng)目逆差輸出本幣和本幣資本,以對(duì)沖經(jīng)常項(xiàng)目順差。同時(shí),這也像當(dāng)年的英美一樣,通過(guò)資本國(guó)際化,實(shí)現(xiàn)用世界的資源支撐本國(guó)的“世界工廠”地位。當(dāng)前,中國(guó)的資本輸出實(shí)質(zhì)上不僅是人民幣國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn),而且是一個(gè)重要支點(diǎn)。反過(guò)來(lái),人民幣國(guó)際化將有助于資本輸出和全球配置資源。進(jìn)一步,人民幣國(guó)際化還將有助于避免雙本位體系下的“濫幣陷阱”,推動(dòng)新國(guó)際貨幣體系的形成。這可以被認(rèn)為是人民幣國(guó)際化的雙重意義。

    在不同的歷史條件下,已實(shí)現(xiàn)本幣國(guó)際化的發(fā)達(dá)國(guó)家所走的路徑并不相同。從目前來(lái)看,我國(guó)試圖通過(guò)“跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算”和“人民幣離岸市場(chǎng)”相結(jié)合的路徑推動(dòng)人民幣國(guó)際化。這是存在問(wèn)題的??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算只會(huì)使中國(guó)的美元外匯儲(chǔ)備增加,在美元長(zhǎng)期來(lái)看趨于貶值的背景下,外匯儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)難以釋放并將持續(xù)累積。人民幣離岸市場(chǎng)必然倒逼資本項(xiàng)目開(kāi)放,而資本項(xiàng)目開(kāi)放是中國(guó)市場(chǎng)化改革(包括利率和匯率)的最后一步,這意味著市場(chǎng)化改革已基本完成。進(jìn)一步,離岸市場(chǎng)并非人民幣國(guó)際化的條件,而是與人民幣國(guó)際化相伴而生的結(jié)果。

    人們都知道美元貶值可以使美國(guó)逃債,但其中的道理又是什么呢?是一國(guó)海外資產(chǎn)與負(fù)債的幣種結(jié)構(gòu)。美國(guó)的海外資產(chǎn)(即對(duì)外債權(quán),如在華FDI)以外幣計(jì)價(jià),對(duì)外債務(wù)(如美國(guó)國(guó)債)以本幣計(jì)價(jià)。美元貶值并不改變美國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān),但其海外資產(chǎn)價(jià)值和投資收益折算為美元?jiǎng)t會(huì)增加,因此,償債能力隨之增強(qiáng)。在理論上,如果美元貶值足夠充分,而美國(guó)在華FDI的收益率足夠高,中國(guó)就會(huì)由美國(guó)的債權(quán)人變?yōu)閭鶆?wù)人。在美國(guó)是全球最大的債務(wù)國(guó)和經(jīng)常項(xiàng)目中的投資收益為正這樣兩個(gè)基本前提下,就不難理解在一些年份雖然其經(jīng)常項(xiàng)目逆差相當(dāng)大,但當(dāng)年外債余額(凈國(guó)際投資頭寸)不增反降了。由此可見(jiàn),在人民幣國(guó)際化過(guò)程中應(yīng)當(dāng):(1)減少美元債權(quán)或把美元債權(quán)轉(zhuǎn)換為人民幣債權(quán),其含義是減持美國(guó)國(guó)債,同時(shí)向海外輸出人民幣(如發(fā)放人民幣貸款);(2)減少人民幣債務(wù)或把人民幣債務(wù)轉(zhuǎn)換為美元債務(wù),其含義是摒棄現(xiàn)實(shí)中依然存在的對(duì)外資的超國(guó)民待遇,同時(shí)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”和擴(kuò)大對(duì)外直接投資。從根本上講,中國(guó)應(yīng)擴(kuò)大進(jìn)口,減少順差,追求進(jìn)出口平衡增長(zhǎng),此時(shí)若以人民幣結(jié)算則超過(guò)3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備可以發(fā)揮擔(dān)保的功能作用。

    人民幣國(guó)際化不僅意味著人民幣“走出去”,走出去的人民幣只有“回得來(lái)”,才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際化?;氐脕?lái)不僅是指人民幣持有者可以購(gòu)買中國(guó)的商品和勞務(wù),而且是指可以投資于中國(guó)的金融市場(chǎng)。后者正是制約人民幣國(guó)際化的主要瓶頸,這就要求中國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展。其中,最為基礎(chǔ)的是利率市場(chǎng)化和人民幣匯率自由浮動(dòng)。應(yīng)當(dāng)指出的是,金融深化須圍繞本國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要而展開(kāi),只有這樣才能取得一石二鳥(niǎo)、相得益彰的效果——一方面促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面推動(dòng)人民幣國(guó)際化。人民幣作為擁有強(qiáng)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的第三方融入當(dāng)前缺乏穩(wěn)定性的雙本位貨幣體系,也將使之演變?yōu)橄鄬?duì)穩(wěn)定的新國(guó)際貨幣體系。

    2.內(nèi)生市場(chǎng)需求、內(nèi)生技術(shù)能力與產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    后危機(jī)時(shí)期,中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件發(fā)生了深刻變化。從外部來(lái)看,隨著歐美國(guó)家的“再工業(yè)化”和“去杠桿化”,中國(guó)難以依托海外市場(chǎng)需求消化過(guò)剩產(chǎn)能。同時(shí),隨著“后京都議定書(shū)時(shí)代”的到來(lái),節(jié)能減排的國(guó)際壓力將不斷加大。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,隨著人口結(jié)構(gòu)性變化的加快,勞動(dòng)力的充分供給和人口紅利將逐步消失。同時(shí),隨著反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制的完善,中國(guó)將進(jìn)入一個(gè)生產(chǎn)要素成本周期性持續(xù)上升的階段,CPI上漲將不僅僅是一個(gè)短期現(xiàn)象。

    產(chǎn)業(yè)升級(jí)的直接驅(qū)動(dòng)力來(lái)源于兩個(gè)方面——消費(fèi)需求和技術(shù)創(chuàng)新。第一,中國(guó)須立足于內(nèi)生消費(fèi)需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)。為此,就要從根本上避免業(yè)已形成的不利于勞動(dòng)力的收入分配結(jié)構(gòu)的固化。中國(guó)不僅要提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。同時(shí),要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。其要義在于釋放居民所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,進(jìn)而將收人更多地用于消費(fèi)而不是儲(chǔ)蓄。特別需要關(guān)注的是,通過(guò)發(fā)展教育特別是針對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入群體的教育,實(shí)現(xiàn)人力資本的積累,為城鄉(xiāng)居民收入水平的提高創(chuàng)造條件。近年來(lái),隨著劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái),勞動(dòng)收入的差距已出現(xiàn)縮小趨勢(shì),然而,總體收入差距依然在擴(kuò)大,庫(kù)茲涅茨“倒U曲線”的拐點(diǎn)尚未顯現(xiàn)。其中的癥結(jié)就在于財(cái)產(chǎn)性(或資產(chǎn)性)收入差距擴(kuò)大,并成為致使整體收入差距擴(kuò)大的主導(dǎo)因素。因此,消除不同群體在財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)占有上的不平等,已成為調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),進(jìn)而擴(kuò)大消費(fèi)需求的題中應(yīng)有之義。第二,中國(guó)還須立足于內(nèi)生技術(shù)能力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),依托技術(shù)創(chuàng)新來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新是分工深化與市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大循環(huán)累積的結(jié)果。隨著30多年高增長(zhǎng),中國(guó)已擁有的制造業(yè)基礎(chǔ)和基于加工組裝能力的市場(chǎng)規(guī)模,使其逐步具備了實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的基本條件。目前的關(guān)鍵在于處理好政府與企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)系。企業(yè)及其組織能力是技術(shù)創(chuàng)新的載體。1990年代以來(lái),中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)出相似的特征,即中小企業(yè)成為了技術(shù)創(chuàng)新的主體。實(shí)際上其含義完全不同,發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,其背后隱藏著大公司的影子,錢德勒式的技術(shù)創(chuàng)新并沒(méi)有過(guò)時(shí),不過(guò)是在1990年代后取得了新的形式罷了,由大公司主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)并沒(méi)有改變。因此,通過(guò)深化壟斷行業(yè)改革、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和推進(jìn)公平準(zhǔn)入,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生成有競(jìng)爭(zhēng)力的大公司,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的必由之路。政府在技術(shù)創(chuàng)新中的作用,主要是更多地運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)政策而不是產(chǎn)業(yè)政策,致力于建設(shè)有效率的市場(chǎng)體系,通過(guò)提高交易效率來(lái)降低交易成本,進(jìn)而促進(jìn)分工的深化。

    責(zé)任編輯:胡岳岷

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