加大講堂建設(shè)力度 提升宣講水平

文|王 冠

通遼市在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步將維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)口前移，以科爾沁大講堂、農(nóng)家講堂、市民講堂、烏力格爾講堂、網(wǎng)上課堂等各種基層理論講堂為載體，宣傳黨的路線方針政策、社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)了同群眾的溝通聯(lián)系，推進(jìn)了社會(huì)管理，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、通遼市基層理論講堂建設(shè)回顧

近年來(lái)，通遼市不斷推進(jìn)馬克思主義理論大眾化，以農(nóng)家講堂、市民講堂等基層理論講堂以及各級(jí)宣傳部門(mén)為主體，以市、縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)工作體系為支撐，整合相關(guān)部門(mén)資源，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講任務(wù)、干部講政策、專家講理論、典型講經(jīng)驗(yàn)、群眾講感受，采取互動(dòng)交流、宣傳欄、板報(bào)、手機(jī)短信及群眾“點(diǎn)菜”、專家“配餐”等多種形式，向基層群眾宣講解讀方針政策、惠民措施、工作部署、社會(huì)熱點(diǎn)、就業(yè)技能、社會(huì)保障、法律法規(guī)、文明禮儀、科技知識(shí)等，成為黨委、政府加強(qiáng)與群眾互動(dòng)溝通和教育干部群眾、解決群眾問(wèn)題、增強(qiáng)引導(dǎo)力的綜合性工作平臺(tái)。2010年，通遼市委制定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)家講堂、市民講堂工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了“七有”工作標(biāo)準(zhǔn)，為基層理論講堂建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。各級(jí)宣傳部門(mén)不斷推動(dòng)理論講堂工作向深度拓展、廣度延伸，不斷擴(kuò)大理論講堂的覆蓋面和影響力，把理論講堂工作拓展到機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等領(lǐng)域，努力做到有基層黨組織的單位和地區(qū)就有理論講堂，初步建立了縱向延伸市、縣、鎮(zhèn)、村，橫向覆蓋全社會(huì)的講堂網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)踐證明，農(nóng)家講堂、市民講堂在基層組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾方面充分發(fā)揮了思想上指導(dǎo)、輿論上引導(dǎo)、政策上輔導(dǎo)和情緒上疏導(dǎo)的重要作用，可以有效地防止社會(huì)矛盾的產(chǎn)生和激化。

二、理論講堂建設(shè)新的探索

為了將科學(xué)理論具體化、親民化，做到虛功實(shí)做，可感可觸，2012年以來(lái)，通遼市積極探索創(chuàng)新理論宣講工作載體和形式，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全市理論宣講和講堂建設(shè)工作，積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系系統(tǒng)化、目標(biāo)化、品牌化，增強(qiáng)理論宣講的針對(duì)性、有效性，推動(dòng)理論宣講的具體化、形象化，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，不斷發(fā)展壯大積極健康向上的主流思想輿論。

（一）凝煉講堂工作主題。通遼市把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的統(tǒng)領(lǐng)，將核心價(jià)值體系細(xì)化為“民生、明禮、奉獻(xiàn)、感恩、創(chuàng)業(yè)、關(guān)愛(ài)、信仰、開(kāi)放、團(tuán)結(jié)、愛(ài)國(guó)、誠(chéng)信、和諧”12個(gè)方面的主題。每月圍繞當(dāng)月主題，全市各級(jí)講堂至少舉辦一次主題理論講座，召開(kāi)一次主題互動(dòng)討論會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)，開(kāi)展一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。各旗縣市區(qū)、各部門(mén)都圍繞全市每月的主題，開(kāi)展了形式多樣的理論宣講活動(dòng)，以此循環(huán)往復(fù)、按月推進(jìn)。

（二）整合宣講資源。通遼市委成立了主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、內(nèi)蒙古民族大學(xué)、黨校、教育、文化、民委、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)和移動(dòng)、聯(lián)通、證券、電力等企業(yè)宣講方面的工作力量進(jìn)行整合。將社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿于各部門(mén)、各企業(yè)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)之中，積極調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各企業(yè)的主動(dòng)性，改變了過(guò)去由各個(gè)部門(mén)分別開(kāi)展工作的形式，形成了講堂建設(shè)的合力。將“干部講堂”、企業(yè)“VIP大講堂”等各部門(mén)、各企業(yè)宣講資源整合到市級(jí)“科爾沁大講堂”之中，面向市民集中進(jìn)行宣講授課等活動(dòng)，都取得了組織統(tǒng)一、規(guī)模增大、影響深遠(yuǎn)的工作效果。特別是通遼市積極與內(nèi)蒙古民族大學(xué)合作，在地校合作框架基礎(chǔ)上，成立了社會(huì)主義核心價(jià)值體系研究中心，建立了民族地區(qū)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)研究基地，聯(lián)合舉辦了社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論與主題教育實(shí)踐研討會(huì)，地校專家聯(lián)合對(duì)核心價(jià)值體系建設(shè)有關(guān)課題進(jìn)行研究，取得了一些研究成果。

（三）把握講堂建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。加強(qiáng)各級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容每月開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)巡聽(tīng)、通報(bào)制度。各個(gè)旗縣市區(qū)在各個(gè)層面建立、選樹(shù)“示范講堂”，組織講師，深入基層，運(yùn)用人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，回答干部群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。文明單位創(chuàng)建規(guī)范的“道德講堂”，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市各級(jí)講堂宣講了6000多場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)28.5萬(wàn)人次；市級(jí)“科爾沁大講堂”邀請(qǐng)厲以寧、翟鴻燊等知名專家學(xué)者，舉辦了以奉獻(xiàn)、感恩、禮儀、企業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、融入東北等內(nèi)容的講座13次，聽(tīng)眾超過(guò)8000人。啟動(dòng)了“科爾沁讀書(shū)計(jì)劃”，通過(guò)采取推薦書(shū)目、圖書(shū)館開(kāi)放閱讀、同事薦讀、骨干領(lǐng)讀及獎(jiǎng)勵(lì)讀書(shū)等方式，努力樹(shù)立全民閱讀的新風(fēng)。召開(kāi)全市學(xué)習(xí)型黨組織暨理論講堂建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)自治區(qū)優(yōu)秀宣講員進(jìn)行講座，參觀了理論宣傳方面8個(gè)先進(jìn)典型，交流了各旗縣市區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了講堂建設(shè)工作。

二是在主題實(shí)踐上下功夫。各個(gè)旗縣市區(qū)、各部門(mén)講堂建設(shè)工作圍繞全市每月的主題，突出群眾主體，積極開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了群眾的參與熱情，教育團(tuán)結(jié)了廣大群眾，推動(dòng)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，達(dá)到了潤(rùn)物無(wú)聲的效果。如開(kāi)展的“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)、踐行動(dòng)、迎會(huì)創(chuàng)城”活動(dòng)，有萬(wàn)名青少年在活動(dòng)儀式上簽名并參與了“暖情行動(dòng)”“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女”等志愿服務(wù)活動(dòng)。清明節(jié)開(kāi)展萬(wàn)人祭奠革命烈士、邀請(qǐng)老戰(zhàn)斗英雄講述當(dāng)年英勇事跡、感恩詩(shī)等活動(dòng)，全社會(huì)受到了感恩教育。

三是在典型示范上下功夫。以開(kāi)展“感動(dòng)通遼十大人物”活動(dòng)為總抓手，開(kāi)展了各類典型評(píng)選活動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)等模范人物事跡。在全市積極宣傳扎魯特旗“烏力格爾講堂”、科爾沁區(qū)霍林河街道“網(wǎng)上課堂”、霍林郭勒市老年大學(xué)等工作典型。

三、講堂建設(shè)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，加大工作創(chuàng)新力度，講堂建設(shè)取得新成效

（一）促進(jìn)了講堂建設(shè)目標(biāo)化。通遼市的理論講堂建設(shè)，通過(guò)主題教育實(shí)踐活動(dòng)將社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這一抽象的大目標(biāo)，細(xì)化為12個(gè)具體的、易于把握的主題目標(biāo)，主題鮮明、任務(wù)明確、目標(biāo)具體。各旗縣市區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)的理論武裝、社會(huì)宣傳、文明創(chuàng)建等工作都圍繞全市統(tǒng)一的主題目標(biāo)來(lái)開(kāi)展，各項(xiàng)宣傳思想實(shí)踐活動(dòng)都要圍繞當(dāng)月主題目標(biāo)來(lái)安排。市委宣傳部將每月一次主題活動(dòng)的任務(wù)分配給相關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)，并納入各地各部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)考核體系之中，各地各單位圍繞當(dāng)月主題、突出當(dāng)月主題，積極推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和基層講堂建設(shè)。

（二）促進(jìn)了講堂建設(shè)系統(tǒng)化。通遼市講堂12個(gè)開(kāi)放型的主題基本涵蓋了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的全部?jī)?nèi)容。通過(guò)每月的系列主題活動(dòng)，系統(tǒng)地、全面地向群眾進(jìn)行宣傳教育，避免了以往宣講工作大而化之、小而片面的被動(dòng)局面。各旗縣市區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)理論講堂圍繞統(tǒng)一主題，同步開(kāi)展活動(dòng)，全市共下一盤(pán)棋，形成了合力，形成了聲勢(shì)，增強(qiáng)了全市各族人民熱愛(ài)通遼、建設(shè)通遼、發(fā)展通遼的責(zé)任感和自豪感，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、開(kāi)放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民的偉大事業(yè)上來(lái)，營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

（三）促進(jìn)了講堂建設(shè)具體化。主題教育實(shí)踐活動(dòng)將講堂宣講抽象的理論落實(shí)到了12個(gè)具體主題上，各旗縣市區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)充分整合和運(yùn)用社會(huì)資源，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展實(shí)際，讓人民群眾切實(shí)體會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、思想道德水平提高、社會(huì)和諧有序帶來(lái)的好處，提高群眾的認(rèn)知度、參與度、自覺(jué)度和凝聚力。通過(guò)生動(dòng)講解、現(xiàn)身說(shuō)法、電視專題、文藝演出、通俗讀物、座談?dòng)懻摰雀鞣N具體化、互動(dòng)式的活動(dòng)，使群眾深刻感知、輕松觸及、樂(lè)于參與，拉近與群眾的距離，增強(qiáng)了說(shuō)服力，提升了理論宣講工作的針對(duì)性和實(shí)際效果。

（四）促進(jìn)了講堂建設(shè)常態(tài)化。通遼市開(kāi)展的12個(gè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，循環(huán)往復(fù)、常年推進(jìn)。在工作中，市委宣傳部、各旗縣市區(qū)、各部門(mén)每月召開(kāi)調(diào)度會(huì)，總結(jié)本月活動(dòng)開(kāi)展情況，制定下個(gè)月活動(dòng)方案。創(chuàng)新活動(dòng)載體，改進(jìn)活動(dòng)方式，不斷吸引更多的單位、企業(yè)和群眾參與，努力將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)之中，推動(dòng)了理論宣講工作常態(tài)化開(kāi)展。

今后，我們將緊緊圍繞學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神這條主線，組織開(kāi)展面向基層面向大眾的宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育實(shí)踐活動(dòng)與理論宣講、講堂建設(shè)工作進(jìn)一步融合，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化進(jìn)程?！?/p>