淺談環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的作用

李春波

【摘 要】現(xiàn)在社會經(jīng)濟得到了一定的發(fā)展，人們在基本生活得到保障的同時開始追求生活的品質(zhì)。環(huán)境是人們生活的重要依托，對人們的身體健康有十分重要的作用，人們逐漸將注意力集中在了環(huán)境保護上。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的重要環(huán)節(jié)，為環(huán)境保護工作的開展提供重要的數(shù)據(jù)資料，便于政府部分做出正確的決策，提出科學(xué)的方針策略。本文就針對環(huán)境監(jiān)測的重要地位，簡要的論述環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的重要作用。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境保護工作；作用

0.引言

科學(xué)技術(shù)的進步使得經(jīng)濟水平有了巨大的提高，工業(yè)得到了空前的發(fā)展，以致人們的生活水平不斷的提高，衣食住行各方面得到了基本的保障，但經(jīng)濟的快速增長導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問題，由此社會乃至世界對于環(huán)境保護工作日益重視起來。環(huán)境保護是為了人類生存環(huán)境更加舒適美好，更為了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，包括解決一些現(xiàn)實存在的問題和潛在的環(huán)境威脅所采取的所有行動。環(huán)境監(jiān)測就是其中的一個重要環(huán)節(jié)，環(huán)境監(jiān)測是指對環(huán)境中的各種物質(zhì)的含量進行測定，通過科學(xué)的數(shù)據(jù)計算獲得環(huán)境指標，由此來判斷環(huán)境的質(zhì)量水平以及受污染的程度，是環(huán)境保護工作得以開展的重要前提和科學(xué)保證。

1.有關(guān)環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測就是政府和有關(guān)環(huán)境部門按照國家的法律法規(guī)，遵循一定的程序，采集樣本對環(huán)境中的各種可以代表環(huán)境質(zhì)量水平的物質(zhì)進行測定，對環(huán)境的質(zhì)量以及受污染程度做出評估，是環(huán)境工作中的科學(xué)數(shù)據(jù)資料，可以作為有關(guān)部門制定環(huán)境保護策略和措施的重要依據(jù)，也可以對環(huán)境以后的發(fā)展做出預(yù)測。

環(huán)境監(jiān)測的過程一般為接受任務(wù)，現(xiàn)場調(diào)查和收集資料，監(jiān)測計劃設(shè)計，優(yōu)化布點，樣品采集，樣品運輸和保存，樣品的預(yù)處理，分析測試，數(shù)據(jù)處理，綜合評價等。簡單來說就是明確要檢測的區(qū)域以后，制定檢測計劃，收集樣本，測量數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進行分析綜合的過程。環(huán)境監(jiān)測包括環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督測量以及污染物的兩個重要的方面，是環(huán)境保護工作的開展的重要前提，是制定環(huán)境管理方針，控制污染源的排放，規(guī)劃環(huán)境的科學(xué)依據(jù)。早期的環(huán)境監(jiān)測主要是對污染物的監(jiān)測，主要用于污染物的排放的控制，環(huán)境的治理，通過檢測獲得數(shù)據(jù)分析某地區(qū)環(huán)境的質(zhì)量，有助于提出科學(xué)的治理措施，改善生活環(huán)境。隨著國家的控制以及社會的不斷發(fā)展，人們逐漸將環(huán)境質(zhì)量檢測加入到監(jiān)測工作當中，對于污染物的監(jiān)測有對比效果，更對生活環(huán)境的質(zhì)量實施全面的控制。

環(huán)境監(jiān)測的對象和方法具有多樣性，時間和空間具有可變性，污染物有具有復(fù)雜性，這些因素使得環(huán)境監(jiān)測具有連續(xù)性和綜合性。環(huán)境指標隨著時間的不同不斷的變化，而且污染物又具有復(fù)雜性，通過連續(xù)不斷地觀測、采樣，獲得的分析數(shù)據(jù)越多，則檢測結(jié)果越具有說服力；監(jiān)測的對象包括多種類別，只有對環(huán)境中的不同種類做出分析，將數(shù)據(jù)綜合處理，并結(jié)合社會環(huán)境因素，才能避免片面性，才能對環(huán)境整體的掌握，做出客觀可靠的評價，便于以后治理防護工作的正確展開。

2.環(huán)境監(jiān)測的作用

環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容根據(jù)不同的分類標準可以分為不同的種類，不同的分類標準又說明環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中有不同的作用。環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容不同，環(huán)境監(jiān)測涉及到的方面也不同，它不僅在環(huán)境治理中發(fā)揮著不可替代的作用，在與環(huán)境有關(guān)的行政，經(jīng)濟方面也有重要的影響。下面我們就結(jié)合環(huán)境監(jiān)測的分類來說明在環(huán)境保護中環(huán)境監(jiān)測的具體作用。

（1）環(huán)境監(jiān)測按監(jiān)測介質(zhì)或?qū)ο蠓诸惪煞譃樗|(zhì)監(jiān)測、空氣監(jiān)測、土壤監(jiān)測、固體廢物監(jiān)測、生物監(jiān)測、噪聲和振動監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、放射性監(jiān)測、熱監(jiān)測、光監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測（病原體、病毒、寄生蟲等）等。

（2）按專業(yè)部門分類可分為：氣象監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、資源監(jiān)測等。 此外，又可分為：化學(xué)監(jiān)測、物理監(jiān)測、生物監(jiān)測等。

（3）按監(jiān)測目的或監(jiān)測任務(wù)可以劃分為三兩大類：監(jiān)視性檢測和目的性監(jiān)測。

1）監(jiān)視性監(jiān)測（例行監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測）包括對污染源的監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，以確定環(huán)境質(zhì)量及污染源狀況，評價控制措施的效果、衡量環(huán)境標準實施情況和環(huán)境保護工作的進展。這是監(jiān)測工作中量最大面最廣的工作。

2）特定目的監(jiān)測（特例監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測）包括①污染事故監(jiān)測，即在發(fā)生污染事故時及時深入事故地點進 行應(yīng)急監(jiān)測，確定污染物的種類、擴散方向、速度和污染程度及危害范圍，查找污染發(fā)生的原因，為控制污染事故提供科學(xué)依據(jù)。這類監(jiān)測常采用流動監(jiān)測（車、船等）、簡易監(jiān)測、低空航測、遙感等手段。②糾紛仲裁監(jiān)測，主要針對污染事故糾紛、環(huán)境執(zhí)法過程中所產(chǎn)生的矛盾進行監(jiān)測，提供公證數(shù)據(jù)。③考核驗證監(jiān)測，包括人員考核、方法驗證、新建項目的環(huán)境考核評價、排污許可證制度考核監(jiān)測、“三同時”項目驗收監(jiān)測、污染治理項目竣工時的驗收監(jiān)測。④咨詢服務(wù)監(jiān)測，為政府部門、科研機構(gòu)、生產(chǎn)單位所提供的服務(wù)性監(jiān)測。為國家政府部門制訂環(huán)境保護法規(guī)、標準、規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和手段。如建設(shè)新企業(yè)應(yīng)進行環(huán)境影響評價，需要按評價要求進行監(jiān)測。

其分類標準如上所示，總結(jié)環(huán)境監(jiān)測的作用如下：

（1）環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境標準的制訂中的作用。

這是以生態(tài)基準、人體健康基準為基礎(chǔ)，由環(huán)保部門根據(jù)實現(xiàn)一定時期內(nèi)環(huán)境目標的需要、各類環(huán)境的不同功能和技術(shù)一一經(jīng)濟上的可靠性來制訂。

（2）環(huán)境監(jiān)測在是總量控制和排污許可證的發(fā)放中的作用。

通過監(jiān)測，國家根據(jù)一個地區(qū)功能區(qū)劃對污染物排放量的總量予以核定并對功能區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位排污量進行核定，發(fā)放排污許可證，實行超量減排，削減交易的原則。

（3）環(huán)境監(jiān)測在排污統(tǒng)計和排污費的征收工作中的作用。

通過統(tǒng)計，估算一個單位和一個地區(qū)的排污量，并依據(jù)單位排污情況進行排污費的征收工作。

（4）環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境監(jiān)督管理工作中的作用。

主要是對企業(yè)污染物排放情況，進行監(jiān)視性和監(jiān)督性監(jiān)測，以進一步落實好環(huán)保的法律、法規(guī)。此外，環(huán)境監(jiān)測還可反映一個地區(qū)的環(huán)境狀況、污染物狀況等。

（5）環(huán)境監(jiān)測在糾紛仲裁中的作用。

在生產(chǎn)發(fā)展過程中，還可能出現(xiàn)環(huán)境污染事故，這就需要通過仲裁監(jiān)測處理，實地取樣分析才能判斷污染來源，避免帶來經(jīng)濟或生活上的更大損失。

（6）環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。如節(jié)能科研中的環(huán)境監(jiān)測，工藝改革及新產(chǎn)品研制中的環(huán)境監(jiān)測等。做好這方面的環(huán)境監(jiān)測，將對推動科學(xué)研究、發(fā)展經(jīng)濟有著重大意義。

3.結(jié)束語

隨著工業(yè)和科學(xué)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容也由工業(yè)污染源的監(jiān)測，逐步發(fā)展到對大環(huán)境的監(jiān)測，即監(jiān)測對象不僅是影響環(huán)境質(zhì)量的污染因子，還包括對生物、生態(tài)變化的監(jiān)測。對環(huán)境污染物的監(jiān)測往往不只是測定其成分和含量，而且需要進行形態(tài)、結(jié)構(gòu)和分布規(guī)律的監(jiān)測。對物理污染因素（如噪聲、振動、熱、光、電磁輻射和放射性等）和生物污染因素，也應(yīng)進行監(jiān)測。只有這樣，才能全面地、確切地說明環(huán)境污染對人群、生物的生存和生態(tài)平衡的影響程度，從而做出正確的環(huán)境質(zhì)量評價。環(huán)境監(jiān)測的目的是準確、及時、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。

【參考文獻】

[1]陳玲.環(huán)境監(jiān)測.化學(xué)工業(yè)出版社，2011，1.

[2]楊光忠.環(huán)境保護實用知識手冊.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2006，1.